Решение № 12-6/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-6/2021

Дело № 12-6/2021


Р Е Ш Е Н И Е

с.Дивеево. 03 марта 2021 г.

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Нагайцев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № главного государственного инспектора Дивеевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит признать его незаконным. Утверждает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

На рассмотрение дела по его жалобе ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Из постановления № главного государственного инспектора Дивеевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 мин. ФИО2 допустил разведение 3-х костров по адресу: <адрес>, за <адрес> на расстоянии 10 м., 13 м., 15 м., соответственно от деревянного строения сарая на территории не подготовленной для выжигания, с отсутствием первичных средств тушения пожара и надлежащего контроля. Тем самым ФИО1 нарушил п.71.1 и п.74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. № 1034 постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» признано утратившим силу.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 5 части 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В п. 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 названного Кодекса, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Данных об исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не содержится, сведения об уплате административного штрафа отсутствуют.

Следовательно, постановление № главного государственного инспектора Дивеевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление № главного государственного инспектора Дивеевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.Н.Нагайцев