Решение № 2-509/2026 2-509/2026(2-5423/2025;)~М-4907/2025 2-5423/2025 М-4907/2025 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-509/2026




УИД: 50RS0016-01-2025-007535-81


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Тилининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-509/26 по исковому заявлению Администрации городского округа Королев Московской области к ФИО1, несовершеннолетнему ФИО2 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО3 о переселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г.о.ФИО5 Московской области обратилась в суд с иском к ФИО4, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в котором просит переселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>, ком. 124, в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «Городской округ Королев Московской области», расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, ком.24; решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в собственности Муниципального образования «Городской округ ФИО5 Московской области» находится комната 124, жилой площадью 14,80 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>ёв, мкр. Первомайский, <адрес>. Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО4, и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением Администрации г.о.ФИО5 Московской области от 24.09.2024 года № 1637-ПА многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ёв, мкр-н Первомайский, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения проживающих в доме граждан: до ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом включён в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», утверждённую постановлением <адрес> от 28.03.2019 года № 182/10. Постановлением Администрации г.о.ФИО5 Московской области от 23.05.2025 года № 945-ПА «Об установлении на территории городского округа ФИО5 Московской области режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Королёвского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории г.о.ФИО5 Московской области установлен режим повышенной готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях ликвидации возможным последствий разрушения <адрес>ёв <адрес> с 13.00 25.05.2025 года до полной ликвидации последствий. В адрес ответчиков были направлены уведомления о готовности предоставить жилое помещение манёвренного фонда муниципального образования «Городской округ ФИО5 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, ком.24, с приложением проекта договора найма жилого помещения манёвренного фонда. Ответ на уведомления получен не был, ответчики до настоящего времени проживают в аварийном жилом помещении.

В период производства по делу, к участию в деле был привлечен законный представитель ФИО3 – ФИО3

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Законный представитель ФИО3 – ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации на основании доверенности указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Жилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, при этом органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также обязан обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

Положениями ч. 1 ст. 86 ЖК РФ установлено, что в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции граждане, проживающие в таком доме, подлежат переселению в другие жилые помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 87 ЖК РФ предоставление гражданам жилых помещений взамен занимаемых осуществляется по договорам социального найма либо иным предусмотренным законом основаниям, при этом предоставляемые жилые помещения должны соответствовать установленным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ при переселении граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляемые жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, соответствовать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям (ст. 15 ЖК РФ).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и быть безопасными для здоровья человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В силу ч. 1, 2 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам во временное владение и пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда в случаях невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, в том числе вследствие его аварийного состояния.

Согласно ч. 1 ст. 107 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для предоставления такого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2025 № 21-П, указанные нормы признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку предполагают обязанность публичного образования обеспечить переселение граждан из аварийного жилищного фонда с предоставлением иного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.

При этом понуждение граждан к заключению договора найма жилого помещения в целях переселения из аварийного жилого помещения допустимо при наличии предусмотренных законом оснований и направлено на защиту жизни и здоровья граждан, а также на обеспечение публичных интересов.

Из разъяснений, изложенных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении споров о переселении граждан из аварийного жилищного фонда судам следует исходить из обязанности органов местного самоуправления обеспечить предоставление жилых помещений, отвечающих требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что в собственности Муниципального образования «Городской округ ФИО5 Московской области» находится комната 124, жилой площадью 14,80 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>ёв, мкр. Первомайский, <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО4, и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.Согласно техническому заключению № 8391/OСК-24 специалистами выявлены следующие дефекты и повреждения <адрес>ёв <адрес>: вертикальные и наклонные трещины в кладке стен; отсутствие гидроизоляции в душевых, отвод воды выполнен на торцевые стены; расслоение, разрушение кирпичей в кладке; вымывание раствора швов кладки, сцепление кирпича с раствором нарушено; выпадение фрагментов кладки стен, ослабление кладки; отклонение стен от вертикали.

Внутри здания, по торцевой стене расположены помещения душевых. Гидроизоляция не обнаружена, отвод воды осуществляется на кладку стен, термовлажностный режим помещения нарушен.

Специалистами также установлено систематическое замачивание конструкций торцевой стены на всю высоту здания. Происходит вымывание известкового раствора, расслоение кирпича и уменьшения сечения кладки стены.

Толщина наружной кирпичной стены дома составляет 810 мм, однако специалистами выявлено разрушение кладки на глубину до 320 мм, что составляет разрушение более 36% сечения стены.

Таким образом, на момент обследования здание представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние является аварийным.

Постановлением Администрации г.о.ФИО5 Московской области от 24.09.2024 года № 1637-ПА многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ёв, мкр-н Первомайский, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; срок отселения проживающих в доме граждан: до 01.06.2031 года.

Жилой дом включён в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утверждённую постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации г.о.ФИО5 Московской области от 23.05.2025 года № 945-ПА «Об установлении на территории городского округа ФИО5 Московской области режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Королёвского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории г.о.ФИО5 Московской области установлен режим повышенной готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях ликвидации возможным последствий разрушения <адрес>ёв <адрес> с 13.00 25.05.2025 года до полной ликвидации последствий.

Администрацией г.о.ФИО5 Московской области в адрес ответчиков были направлены уведомления о готовности предоставить жилое помещение манёвренного фонда муниципального образования «Городской округ ФИО5 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, ком.24, с приложением проекта договора найма жилого помещения манёвренного фонда.

До настоящего времени о принятом решении ответчики Администрацию не уведомили: проживают в аварийном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит рассмотрению во взаимосвязи с положениями ст. 12 ГПК РФ и п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих доводов истцом представлены фотографии жилого помещения манёвренного фонда и мест общего пользования, которые оборудованы сантехническим оборудованием и газовыми плитами.

Согласно полученного ответа АО «Мособлгаз», обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>ёв, <адрес> производится.

Согласно акту выездного (внепланового) обследования, проведённого 19.02.2026 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.ФИО5 МЧС по <адрес>, в <адрес>ёва <адрес> допускается размещение предметов в месте эвакуации.

В настоящее время указанные нарушения истцом устранены, что подтверждается актом от 22.02.2026 года.

Воспользоваться своим правом и заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы стороны отказались.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание заключение прокурора и доводы сторон, установив факт признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также наличие реальной угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в спорном жилом помещении, учитывая возложенную на орган местного самоуправления обязанность по обеспечению переселения граждан из аварийного жилищного фонда с предоставлением жилых помещений маневренного фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части переселения ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>, ком. 124, в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «Городской округ Королев Московской области», расположенное по адресу: <адрес>, ком. 24, на период до момента расселения многоквартирного дома в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10, но не более, чем на два года.

В силу ч. 1, 2 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам во временное владение и пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда, заключаемому на основании волеизъявления сторон.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 445 ГК РФ понуждение к заключению договора допускается лишь в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Между тем нормы действующего законодательства, регулирующие предоставление жилых помещений маневренного фонда, не предусматривают обязанности гражданина заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда в судебном порядке, равно как и не устанавливают возможности понуждения к его заключению.

При таких обстоятельствах требования об обязании ответчиков заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленное исполнение решения суда допускается в случаях, прямо предусмотренных законом либо при наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его безотлагательного исполнения.

Поскольку оснований, предусмотренных ст. 211 ГПК РФ, для обращения решения суда к немедленному исполнению не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации городского округа Королев Московской области к ФИО1, несовершеннолетнему ФИО2 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО3 – удовлетворить в части.

Переселить ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>, ком. 124, в жилое помещение маневренного фонда Муниципального образования «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, ком.24, на условиях типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, на установленный законом срок.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Королев Московской области о понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 09.04.2026 г.



Суд:

Королёвский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа Королев МО (подробнее)

Судьи дела:

Касьянов Вячеслав Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ