Решение № 12-11/2019 12-244/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Горькавая Л.Ф., при секретаре Зубовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Кудымкаре дело об административном правонарушении по жалобе Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, на Постановление главного государственного инспектора Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с Постановлением, МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное Постановление отменить, поскольку школа нарушений пожарной безопасности не допускала, в ДД.ММ.ГГГГ годах школа проверялась и подобных нарушений выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ администрация школы и ООО Экспертный центр «Пожарная безопасность» заключили договор по расчету индивидуального пожарного риска в зданиях школы, расположенных по адресам: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведены расчеты по оценке индивидуального пожарного риска на объект МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара, с выводом о выполнении требований пожарной безопасности на объекте защиты, расчетная величина пожарного риска не превышает нормативную величину. Вместе с тем, при проверке данные расчеты не были приняты качестве доказательств, Решения о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска получили только ДД.ММ.ГГГГ. Документы представлены за пределами выездной плановой проверки, что является нарушением п. 63 административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Привлечение школы к административной ответственности является необоснованным. Вина школы должна быть установлена и доказана административным органом.

В судебном заседании директор МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара ФИО3 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что школа была сдана в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ без заключения государственного пожарного надзора о соответствии здания требованиям пожарной безопасности, поскольку и тогда она не соответствовала требованиям пожарной безопасности. Но вместе с тем, школа была сдана в эксплуатацию, Правительством Пермского края было рекомендовано Администрации г. Кудымкара провести расчеты по оценке пожарного риска. Данные расчеты были поведены, при проведении проверок отделом надзорной деятельности в ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарной безопасности не были выявлены, а при проведении плановой проверки в ДД.ММ.ГГГГ выявлено 100 нарушений. Нарушения режимного характера были сразу же устранены при проведении проверки, ДД.ММ.ГГГГ направлена информация начальнику отдела надзорной деятельности об устранении выявленных нарушений. Нарушения требований пожарной безопасности капитального характера, в том числе к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам на все объекты были рассчитаны ООО Экспертный центр «Пожарная безопасность», расчетная величина пожарного риска не превышала нормативную величину. О том, что вынесены решения о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска, узнал только ДД.ММ.ГГГГ, с данными решениями не согласны, действия 14 Отдела надзорной деятельности обжалованы в ПСП Арбитражного суда, решение не принято. Кроме того, ссылается на тяжелое имущественное и финансовое положение бюджетного учреждения, возможности уплатить штраф не имеется.

Представитель 14 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кудымкарскому городскому округу, Кудымкарскому, Юрлинскому и Юсьвинскому муниципальному районам УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО5 с жалобой не согласился, считает Постановление законным и обоснованным. Нарушения требований пожарной безопасности режимного характера, которые были выявлены при проведении проверки и которые признает заявитель, безусловно, образуют состав административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в т.ч. руководители организаций.

Требования пожарной безопасности установлены в Федеральном законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилах противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, в иных нормативных документах, содержащих требования пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения начальника 14 ОНПР по Кудымкарскому городскому округу, Кудымкарскому, Юрлинскому и Юсьвинскому муниципальным районам Коми-Пермяцкого округа УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды времени ДД.ММ.ГГГГ с 15 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 11 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 09 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 11 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 10 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. в отношении МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара была проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки в зданиях школ и детских садов, расположенных по адресам: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара в присутствии уполномоченного представителя юридического лица был составлен протокол об административном нарушении № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО4 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №.

Согласно Постановлению МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 ч. допустило нарушения норм, стандартов, сводов правил по пожарной безопасности (в том числе, требований Правил противопожарного режима в РФ) в зданиях школ и детских садов, по адресам: <адрес>, за что признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно:

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" на путях эвакуации допущены ступени с различной высотой в пределах лестничной клетки с подвала по 3 этаж (по тех. паспорту №). <адрес>;

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" на путях эвакуации допущены ступени с различной высотой в пределах лестничной клетки с подвала по 3 этаж (по тех. паспорту №). <адрес>;

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" на путях эвакуации допущены ступени с различной высотой в пределах лестничной клетки с подвала по 3 этаж (по тех. паспорту №). <адрес>;

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" на путях эвакуации допущены ступени с различной высотой в пределах лестничной клетки с подвала по 3 этаж (по тех. паспорту №). <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в холле на 2 этаже (по тех. паспорту №) отделка перегородок (кафе и музей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пластиковые панели). <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из помещения музея на втором этаже в холл менее 0,8 метра, фактический 0,76 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в помещении музея отсутствует табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны. <адрес>;

В нарушение п. 6 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в помещении инвентарной на 2 этаже (по тех. паспорту №) отсутствует табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» Ширина эвакуационного выхода в свету из помещения инвентарной (по тех. паспорту №) на втором этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из помещения мужского туалета (у кабинета №) на втором этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из помещения женского туалета (у кабинета №) на втором этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из подсобного помещения (по тех. паспорту №) на втором этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в коридоре (по тех. паспорту №) пресс-центра на путях эвакуации размещено оборудование (радиатор отопления), выступающее из плоскости стены на высоте менее 2 метров, фактически 5 см. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из душевой в цокольном этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,60 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в полу на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа у танцевального зала допущен перепад высот менее 45 см., фактически 2 ступени. <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в лестничной клетке (по тех. паспорту №) с подвального по третий этажи отделка перегородок (у дверей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г1, В1, Д2, Т2 (деревянные перегородки). <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в лестничной клетке (по тех. паспорту №) с подвального по третий этажи отделка перегородок (у дверей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г1, В1, Д2, Т2 (деревянные перегородки). <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в лестничной клетке (по тех. паспорту №) с подвального по третий этажи отделка перегородок (у дверей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г1, В1, Д2, Т2 (деревянные перегородки). <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в лестничной клетке (по тех. паспорту №) с подвального по третий этажи отделка стен (у дверей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г1, В1, Д2, Т2 (деревянные перегородки). <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из мужского туалета (по тех. паспорту №) в подвальном этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,71 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из женского туалета (по тех. паспорту №) в подвальном этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,70 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из сан. узла (возле тира) в подвальном этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 35 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" запоры на дверях эвакуационного выхода (у электрощитовой) в коридоре в подвале не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (закрыты на ключ). <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в коридоре на первом этаже отделка стен (у кабинета №) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г2, В2, <адрес>, Т3 или Г2, В3, <адрес>, Т2 <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из женского туалета (у кабинета №) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из мужского туалета (у кабинета №) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из сан. узла для персонала в столовой менее 0,8 метра, фактический 0,59 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из мужского туалета (у кабинета охраны) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из женского туалета (у кабинета охраны) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из помещения (у кабинета мастерских) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,69 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из сан. узла для персонала (по тех. паспорту №) на первом этаже в коридор менее 0,8 метра, фактический 0,56 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из коридора у сан. узла для персонала (по тех. паспорту №) на первом этаже в коридор (по тех. паспорту №) менее 0,8 метра, фактический 0,59 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота ступени на наружной металлической лестнице со второго этажа ведущая с коридора (по тех. паспорту №) более 22 см., фактически 26 см. <адрес>;

В нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» наружная металлическая лестница ведущая со второго этажа (по тех. паспорту №) размещена от плоскости оконного проема на расстоянии менее 1 метра, фактически 0,86 метра. <адрес>;

В нарушение п. 103 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" увеличено по отношению к количеству, предусмотренному проектом, по которому построено здание число парт (столов) в учебных классах (в классах увеличено по три парты). Здание школы рассчитано на 422 учащихся, по факту 578 учащихся в 1 смене, во второй 415 учащихся. <адрес>;

В нарушение п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (перепланировано помещение №, 95 и 99 по проекту). <адрес>;

В нарушение ст. 134 табл. 29 Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в актовом зале покрытие пола выполнено с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые КМ2 (деревянный окрашенный пол). <адрес>

В нарушение п. 22 Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"; п. 3 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" повторный противопожарный инструктаж проводиться не со всеми работниками не реже 1 раза в год (ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ не прошли повторные инструктажи). <адрес>;

В нарушение ст. 64 ч.1, ч. 4, ч.5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Декларация пожарной безопасности по объекту защиты (школа) не соответствует требованиям пожарной безопасности (а именно не исполняются ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", раздел 4.2, 4.3, 4.4, 5.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; раздел 5.4 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты » указанные в декларации. <адрес>;

В нарушение п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в коридоре (по тех. паспорту №) у центрального выхода на путях эвакуации размещено оборудование (радиатор отопления), выступающее из плоскости стены на высоте менее 2 метров. <адрес>;

В нарушение п. 36б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в коридоре у центрального выхода на путях эвакуации размещены различные материалы (скамейки). <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой мл. группы № на первом этаже в коридор менее 1,2 метра, фактический 1,16 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из спальни мл. группы № на первом этаже в игровую менее 1,2 метра, фактический 1,16 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой мл. группы № на первом этаже в раздевалку менее 1,2 метра, фактический 1,14 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из раздевалки мл. группы № на первом этаже в фойе менее 1,2 метра, фактический 1,18 метра. <адрес>;

В нарушение П. 42б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в помещении для индивидуальных занятий пользуются сломанной розеткой. <адрес>;

В нарушение п. 36б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в коридоре у младшей группы № на путях эвакуации размещены различные материалы (шкаф). <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из раздевалки мл. группы № на первом этаже в фойе менее 1,2 метра, фактический 1,18 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой младшей группы № на первом этаже в раздевалку менее 1,2 метра, фактический 1,16 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из спальни мл. группы № на первом этаже в игровую менее 1,2 метра, фактический 1,16 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из кабинета приема (по тех. паспорту №) на первом этаже в помещение приема (по тех. паспорту №) менее 0,8 метра, фактический 0,77 метра. <адрес>;

В нарушение п. 36б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" В коридоре у санузла на втором этаже на путях эвакуации размещены различные материалы (шкаф). <адрес>;

В нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» наружная металлическая лестница ведущая со второго этажа из подготовительной группы № размещена от плоскости оконного проема на расстоянии менее 1 метра, фактически 0,46 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из спальни подготовительной группы № на втором этаже в лестницу 3 типа менее 1,2 метра, фактический 1,18 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой подготовительной группы № на втором этаже в спальню менее 1,2 метра, фактический 1,15 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой подготовительной группы № на втором этаже в раздевалку менее 1,2 метра, фактический 1,15 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой подготовительной группы № на втором этаже в спальню менее 1,2 метра, фактический 1,15 метра. <адрес>;

В нарушение п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода в свету из игровой подготовительной группы № на втором этаже на лестницу 3 типа менее 1,2 метра, фактический 1,19 метра. <адрес>;

В нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» из помещения (по тех. паспорту №) в полу на путях эвакуации допущен перепад высот менее 45 см. <адрес>;

В нарушение п. 36б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в коридоре у подготовительной группы № на втором этаже на путях эвакуации размещены различные материалы (шкаф). <адрес>;

В нарушение п. 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина марша лестницы (по тех. паспорту №) со второго на первый этаж менее 1,35 метра, фактически 1,30 метра. <адрес>;

В нарушение п. 42в Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в подсобном помещении (по тех. паспорту №) эксплуатируется светильник со снятым колпаком, предусмотренный конструкцией светильника. <адрес>;

В нарушение п. 35 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" запоры на дверях эвакуационного выхода (у класса 1а и 2г) в коридоре на 1 этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (закрыты на ключ) <адрес>;

В нарушение п. 36б Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в коридоре у столовой на первом этаже на путях эвакуации размещены различные материалы (скамейка, термоса) <адрес>;

В нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» наружная металлическая лестница ведущая со второго этажа из подготовительной группы № размещена от плоскости оконного проема на расстоянии менее 1 метра, фактически 0,46 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в лестничной клетке с первого по второй этажи отделка перегородок (у дверей) выполнена с неизвестными показателями по пожарной опасности, требуемые Г1, В1, <адрес>, Т2 (деревянные перегородки). <адрес>;

В нарушение ст. 64 ч.1, ч. 4, ч.5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Декларация пожарной безопасности по объекту защиты (детский сад) не соответствует требованиям пожарной безопасности (а именно не исполняются ст. 134 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", раздел 4.2, 4.3, 4.4, 5.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; раздел 5.4 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты » указанные в декларации. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из помещения (по тех. паспорту №) в тамбур (по тех. паспорту №) менее 1,2 метра, фактически 0,73 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из раздевалки (по тех. паспорту №) в раздевалку (по тех. паспорту №) менее 1,2 метра, фактически 0,73 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из тамбура (по тех. паспорту №) в тамбур (по тех. паспорту №) менее 1,2 метра, фактически 1,12 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" из раздевалки (по тех. паспорту №) в раздевалку средней группы в полу на путях эвакуации допущен перепад высот менее 45 см. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из раздевалки (по тех. паспорту №) в раздевалку средней группы менее 1,2 метра, фактически 0,75 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" двери эвакуационного выхода из раздевалки (по тех. паспорту №) открываются не по направлению выхода из здания. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из медицинского кабинета (по тех. паспорту №) в раздевалку (по тех. паспорту №) средней группы менее 0,8 метра, фактически 0,75 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой (по тех. паспорту №) в раздевалку средней группы менее 1,2 метра, фактически 1,03 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из туалета (по тех. паспорту №) в спальню средней группы менее 0,8 метра, фактически 0,78 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой средней группы (по тех. паспорту №) на улицу менее 1,2 метра, фактически 1,05 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из подсобного помещения (по тех. паспорту №) в игровую средней группы менее 0,8 метра, фактически 0,73 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" высота эвакуационного выхода из подсобного помещения (по тех. паспорту №) в игровую средней группы менее 1,9 метра, фактически 1,86 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из кабинета (по тех. паспорту №) в коридор менее 0,8 метра, фактически 0,70 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из музыкального зала (по тех. паспорту №) в коридор менее 1,2 метра, фактически 0,8 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из музыкального зала (по тех. паспорту №) на улицу менее 1,2 метра, фактически 1,13 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" на путях эвакуации допущены ступени с различной высотой (14-18 см.) в пределах лестничной клетки с 1 по 2 этаж (по тех. паспорту №). <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из раздевалки на первом этаже (по тех. паспорту №) на лестничную клетку менее 1,2 метра, фактически 0,74 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из моечной (по тех. паспорту №) в раздевалку (по тех. паспорту №) менее 0,8 метра, фактически 0,57 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из раздевалки на первом этаже (по тех. паспорту №) на улицу менее 1,2 метра, фактически 1,06 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина марша лестницы с 1 на второй этаж менее 1,35 метра, фактически 0,21 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.31 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина лестничной площадки менее ширина марша лестницы 1,35 метра, фактически 1,13 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»4 п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой средней группы (по тех. паспорту №) на втором этаже на лестничную клетку (выход №) менее 1,2 метра, фактически 0,85 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой средней группы (по тех. паспорту №) на втором этаже на лестничную клетку (выход №) менее 1,2 метра, фактически 0,84 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой старшей группы № на втором этаже на лестничную клетку менее 1,2 метра, фактически 1,15 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из сан. узла старшей группы № в игровую менее 0,8 метра, фактически 0,55 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой старшей группы № на втором этаже на лестницу 3 типа менее 1,2 метра, фактически 1,15 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из спальни средней группы на втором этаже на лестничную клетку менее 1,2 метра, фактически 0,85 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" из спальни средней группы на втором этаже в полу на путях эвакуации допущен перепад высот менее 45 см. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой средней группы № на втором этаже на лестницу 3 типа менее 1,2 метра, фактически 1,06 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" ширина эвакуационного выхода из игровой средней группы № на втором этаже на лестничную клетку менее 1,2 метра, фактически 1,06 метра. <адрес>;

В нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" из помещения раздевалки на 1 этаже (по тех. паспорту №) отсутствует второй эвакуационный выход. <адрес>;

В нарушение п. 12.55 НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"; п. 61 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в помещении, где расположен контрольно-приемный прибор отсутствует аварийное освещение. <адрес>;

В нарушение ст. 64 ч.1, ч. 4, ч.5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Декларация пожарной безопасности по объекту защиты (детский сад) не соответствует требованиям пожарной безопасности (а именно не исполняются ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", раздел 4.2, 4.3, 4.4, 5.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; раздел 5.4 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты » указанные в декларации. <адрес>; учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Факт нарушения МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара требований пожарной безопасности подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами дела.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства, зафиксированы в акте проверки.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выявленные нарушения в их совокупности с учетом имеющихся в деле доказательств свидетельствуют о том, что юридическим лицом МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих учреждению выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

Доводы директора школы ФИО3 о том, что ранее нарушения требований пожарной безопасности при предыдущих проверках надзорным органом не указывались, в виду их соответствия противопожарным нормам и правилам, не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица. Новые нарушения правил пожарной безопасности, установленные в ходе проверки и указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности, подтверждены административным материалом, не оспариваются и самим заявителем. На момент вынесения решения действия 14 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кудымкарскому городскому округу, Кудымкарскому, Юрлинскому и Юсьвинскому муниципальным районам КПО незаконными не признаны.

Доводы жалобы юридического лица об устранении части нарушений требований пожарной безопасности не являются основанием для освобождения от административной ответственности. Указанные нарушения имели место на момент проведения проверки, зафиксированы в акте проверки, что влечет наступление административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, главным государственным инспектором Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 сделан обоснованный вывод о наличии в действиях МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Доказательствам дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Квалификация совершенного юридическим лицом правонарушения является правильной.

При вынесении Постановления должностным лицом административного органа учтены смягчающие вину обстоятельства (принятия мер к устранению нарушений) и отягчающие вину обстоятельства (повторность совершения административного правонарушения).

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену Постановления, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Наличие в действиях МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара отягчающего вину обстоятельства в виде повторности совершения однородного административного правонарушения исключает возможность назначения юридическому лицу наказания в виде предупреждения (ст. 3.4 КоАП РФ).

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение с учетом объема и характера допущенных нарушений требований пожарной безопасности не может быть признано малозначительным.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар».

Назначенное МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара административное наказание в виде административного штрафа в размере – 150000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств не соответствует материальному положению учреждения, характеру его деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, а также социально-значимую функцию общеобразовательного учреждения, Постановление главного государственного инспектора Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности МОБУ Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежит изменению, путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора Кудымкарского городского округа, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 им.Героя Советская Союза ФИО1» г.Кудымкара изменить: снизить размер административного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей.

В остальной части обжалуемое Постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Ф. Горькавая