Постановление № 5-72/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-72/2018

Дело № 5 – 72/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 26 июня 2018 года

ул. К.Либкнехта, дом 13

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Дикси-Юг», юридический адрес: <...>, КПП 509950001, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2018 года в 09 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки магазина АО «Дикси-Юг» расположенного в жилом доме <адрес> установлено, что в данный магазин загрузка пищевых продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна квартир, что является нарушением п. п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и ст.ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, АО «Дикси-Юг», являющимся ответственным за эксплуатацию помещений магазина по вышеуказанному адресу, в нарушение указанных требований закона совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.4. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и помещений.

В судебное заседание представитель АО «Дикси-Юг», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дел, не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе и при производстве, закупке, хранении, транспортировке, реализации пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

Согласно абз.2 п.2.2 СП 2.3.6.10.66-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям хранения к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Согласно п.2.4 вышеприведенных Санитарных правил загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Кроме того п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Как следует из материалов дела, 30.05.2018 года внеплановой выездной проверкой установлено, что в магазине, расположенном в жилом доме <адрес>, загрузка пищевых продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна квартир.

Также установлено, что арендатором магазина, расположенного по адресу: <адрес>, является АО «Дикси-Юг», на основании договора №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 30.05.2018г. установлено, что загрузка пищевых продуктов в магазин осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна квартир.

Участвующий при выездной проверке представитель АО «Дикси-Юг» ФИО1 факт разгрузки товара под окнами жилого дома не отрицал. В протоколе об административном правонарушении указал, что доставка товара осуществляется три раза в неделю, а время разгрузки сокращено до 40 минут.

Загрузка же обществом товара в магазин с торца жилого дома, где имеются окна жильцов, даже без замера уровня шума, безусловно свидетельствует о нарушении требований статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, пункта 2.4 СП 2.3.6.1066-01, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения АО «Дикси-Юг» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а также его виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; договором аренды нежилого помещения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 30.05.2018г., актом проверки от 30.05.2018г., материалами фотофиксации.

Данные доказательства являются законными, допустимыми и относимыми, не противоречащими между собой, достаточными для установления вины АО «Дикси-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Определяя наказание правонарушителю, являющемуся юридическим лицом, судья учитывает характер содеянного, имущественное и финансовое положение АО «Дикси-Юг», отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие такого отягчающего обстоятельства как совершение однородного административного правонарушения повторного и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.4. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Оснований для применения к обществу положений ст.2.9. КоАП РФ суд не усматривает.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного дела. Возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью суда.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное АО «Дикси-Юг», как малозначительное суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Дикси-Юг», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить: получатель платежа УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), КПП 602701001, ИНН администратора 6027087909, ОКТМО 58710000, номер счета 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001, КБК 14111607000016000140.

Разъяснить АО «Дикси-Юг» положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Н. Рудин