Решение № 12-216/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-216/2019

Дело № 12-2-216/2019 64RS0004-01-2019-003835-22


РЕШЕНИЕ

28.11.2019 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Евдокименкова Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя органа, чье должностное лицо, вынесло постановление об административном правонарушении, МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2, действовавшей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление № *** по делу об административном правонарушении от 15.10.2019 в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора РЭО МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области старшего лейтенанта ФИО3 № *** от 15.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере *** рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 вменено то, что он не зарегистрировал транспортное средство KIA XM FL (SORENTO) VIN: *** в установленный законом срок до 19.09.2019, чем нарушил п. 6 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных приказом МВД РФ от 26.06.2018 № ***.

В жалобе, поданной в Балаковский районный суд Саратовской области, ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя это тем, что 25.09.2019 им приобретено транспортное средство KIA XM FL (SORENTO) VIN: ***, о чем свидетельствует акт приема-передачи автомобиля № *** от 25.09.2019, а также ПТС ***, выданные автосалоном ООО «Автофорум». Таким образом, указанный факт не позволял ФИО1 зарегистрировать транспортное средство в срок до 19.09.2019. В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 просит отменить постановление от 15.10.2019.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель органа, чье должностное лицо, вынесло постановление об административном правонарушении, МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2 возражала против жалобы, просила в ее удовлетворении отказать, постановление оставить без изменения.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

В силу положений статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники производится государственная регистрация: автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см и максимальной конструктивной скоростью более 50 км тракторов, самоходных дорожно-строительных иных машин, а также прицеп ко всем транспортным средствам. Регистрацию транспортных средств и друг видов самоходной техники осуществляют подразделения ГИБДД, орган гостехнадзора и некоторые другие государственные органы.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительств Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938.

09.09.2019 ФИО1 по договору купли-продажи автомобиля № *** приобрел автомобиль KIA XM FL (SORENTO) VIN: ***.

Согласно акту приема-передачи № ***, автомобиль KIA XM FL (SORENTO) VIN: *** был передан ФИО1 25.09.2019.

Вместе с тем, в МРЭО ГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области с заявлением о регистрации транспортного средства ФИО4 обратился лишь 15.10.2019.

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N *** владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938, владельцы транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из материалов дела, начало срока возникновения обстоятельств, потребовавших проведение ФИО4 регистрации транспортного средства - 25.09.2019, а его окончание - 05.10.2019.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления такого срока.

По смыслу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 составляет 2 месяца и исчисляется по прошествии 10 дней с момента наступления указанных обстоятельств.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности на 15.10.2019 не истёк, в связи с чем, постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области майора полиции ФИО3 от 15.10.2019 № *** вынесено в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области майора полиции ФИО3 от 15.10.2019 № *** законно и отмене не подлежит.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем оснований считать совершенное ФИО4 административное правонарушение малозначительным, и как следствие применение положений ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В соответствии п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, предусмотренными ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в размере санкции статьи, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора РЭО МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области старшего лейтенанта ФИО3 № *** от 15.10.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере *** рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: