Решение № 2-2011/2017 2-2011/2017~М-1289/2017 М-1289/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-2011/2017

Дело № 2-2011/17 07 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Малявине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищному комитету Санкт-Петербурга об обязании перечислить средства безвозмездной субсидии по договору купли-продажи доли жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищному комитету Санкт-Петербурга об обязании перечислить средства безвозмездной субсидии по договору купли-продажи доли жилого дома, указывая, что согласно свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № за ней и членами ее семьи – ФИО2, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 признано право получить безвозмездную субсидию для приобретения или строительства жилых помещений в размере 30% средней рыночной стоимости норматива жилищной обеспеченности на семью из ..... человек, общей площадью ..... кв. м в суме 1 573 749 руб., со сроком действия свидетельства – ..... месяцев, ДД.ММ.ГГГГ я и члены моей семьи купили по ..... доле каждый, ..... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенную на нем ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. данные объекты недвижимости были проданы за 3 000 000 руб., из которых 1 573 749 руб. состоящие из безвозмездной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ленинградской области была осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности на указанный земельный участок и жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в согласовании перечисления средств безвозмездной субсидии по данному договору в связи с тем что по мнению ответчика приобретение ..... доли жилого дома противоречит постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 года №312. Считая действия ответчика неправомерными, нарушающими ее права и права ее членов семьи на получение содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, истец просила обязать Жилищный комитет согласовать перечисление средств безвозмездной субсидии по договору купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Жилищного комитета Санкт-Петербурга по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что истцом не были представлены документы, что приобретенное ею жилое помещение является отдельным, в настоящее время после представления дополнительного соглашения к договору купли-продажи, денежные средства субсидии перечислены продавцу, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в соответствии со ст. 113.1, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2003 года №175.

Пунктом 3.3.21 данного Положения к полномочиям Жилищного комитета Санкт-Петербурга относится предоставление в установленном порядке субсидии (социальные выплаты) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств федерального бюджета гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Порядок предоставления безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений определен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006 года №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» (далее – Порядок).

Из материалов дела следует, что распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №438-р ФИО1 с составом семьи ..... человека (ФИО2, ФИО3,, ФИО4, ФИО5) была предоставлена безвозмездная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений за средств бюджета Санкт-Петербурга в сумме 1 573 749 руб. Истцу было выдано соответствующее свидетельство №. Срок действия свидетельства составил ..... месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ она совместно со своими членами семьи указанными в свидетельстве о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга заключила договор купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома с Бескровными Е.Л., В.Л., В.П., Л.М., согласно которого ими приобреталось по ..... долей каждый в праве собственности ..... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ..... кв.м и расположенную на нем ..... долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес><адрес>, стоимостью 3 000 000 руб., оплате предусматривалось в из личных средств в том числе и за счет средств безвозмездной субсидии (л.д. 13-20). Данный договор был зарегистрирован Управлением Росреестра по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор был предоставлен ответчику для согласования параметров приобретаемого жилого помещения и перечисления средств безвозмездной субсидии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ Жилищный комитет отказал истцу в согласовании перечисление средств безвозмездной субсидии по представленному истцом договору купли-продажи (л.д. 21).

Согласно п.3.1 и п.3.2 указанного Порядка безвозмездная субсидия или денежная выплата может быть использована гражданами по их выбору:

- на приобретение жилого помещения (квартиры, жилого дома) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, комнаты в коммунальной квартире, приобретаемой в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате образуется отдельная квартира;

- на долевое участие в строительстве жилого помещения (жилого дома, квартиры), расположенного на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, в случае выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в размере не менее 70 процентов, в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

- на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, расположенного на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого гражданина при условии выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в объеме не менее 70 процентов, заключенного в соответствии с Федеральным законом, в случае полной оплаты цены объекта долевого строительства, предусмотренной договором участия в долевом строительстве;

- на оплату паевого взноса членом жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов.

Безвозмездная субсидия или денежная выплата может быть использована для улучшения жилищных условий, в результате которого граждане, получившие безвозмездную субсидию, становятся собственниками жилых помещений (квартир, жилых домов, комнат) общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности, установленного Законом Санкт-Петербурга от 07.07.2004 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" (далее - учетный норматив), в целях оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшений жилищных условий, установленного на одного проживающего.

Истцом не были представлены документы, что приобретенные ею ? жилого дома является отельным жилым помещением, в связи с чем ей правомерно было отказано ответчиком в согласовании перечислении денежных средств безвозмездной субсидии.

Довод истца о том, что п.3.1 Порядка является неоднозначным, двусмысленным, противоречащим п.3.2, не содержит прямого запрета на приобретение ? доли жилого дома суд полагает необоснованным. Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2014 по делу N 3-18/14 об отказе в удовлетворении заявления о признании полностью недействующим пункта 3.1 и частично недействующим пункта 5.12 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 (ред. от 18.06.2013) пункт 3.1 был признан соответствующим закону. Исходя из цели предоставления безвозмездной субсидии, а именно улучшение жилищных условий, необходимость приобретения отдельного жилого помещения в соответствии с нормами предоставления и дальнейшее снятие граждан с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, содействия в улучшении жилищных условий, приобретение истцом части жилого дома никак отдельного жилого помещения не отвечает целям предоставления безвозмездной субсидии. Истцу было предложено представить документы, из которых можно было бы определить, что приобретаемые ею и членами ее семьи ? жилого дома является отдельным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ истце подала в Жилищный комитет заявление о продлении срока действия в связи с подачей на регистрацию в Управление Росреестра по Ленинградской области дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого уточнили, что истцом с членами ее семьи приобретается ..... доли жилого дома, что соответствует .....

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга № срок действия свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений полученного истцом был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

После предоставления в Жилищный комитет Санкт-Петербурга зарегистрированного дополнительного соглашения к договору купли-продажи, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства безвозмездной субсидии предоставленной истцу были перечислены на счет продавца ФИО7

При таких обстоятельствах, учитывая правомерность действии ответчика ДД.ММ.ГГГГ при отказе истцу в согласовании перечисление денежных средств безвозмездной субсидии, перечисление данных денежных средств, после предоставления истцом дополнительного соглашения к договору купли-продажи жилого помещения, что свидетельствует о восстановлении права истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФПК РФ, суд

Р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья