Решение № 12-331/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-331/2018

<данные изъяты> дело № 12-331/18


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2018 года город Казань Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 в защиту ООО «Агроторг» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.6 ч.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Агроторг» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. допустило нарушение п.29.9(1), п.198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно по <адрес> средство наружной информации размещено и эксплуатируется с отклонением от паспорта, согласованного с уполномоченным органом – значок <данные изъяты> над крыльцом отсутствует в паспорте, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города. У ООО «Агроторг» имелась возможность для соблюдения Правил благоустройства г. Казани, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ФИО1 действующий в защиту интересов ООО «Агроторг» не согласился с данным постановлением и обратился в суд с соответствующей жалобой, считает постановление Административной комиссии незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Агроторг» Шарафутдинов Д.А. жалобу поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, по дате и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, на рассмотрении жалобы с их участием не настаивал, представил в судебное заседание запрошенные судом материалы административного производства.

В силу ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,-Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Выслушав защитника Шарафутдинова Д.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Так, из материалов дела усматривается, что ООО «Агроторг» ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин. допустило нарушение п.29.9(1), п.198.1 Правил благоустройства <адрес>, принятых Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №, а именно по <адрес> средство наружной информации размещено и эксплуатируется с отклонением от паспорта, согласованного с уполномоченным органом – значок «5» над крыльцом отсутствует в паспорте, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города. У ООО «Агроторг» имелась возможность для соблюдения Правил благоустройства <адрес>, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № КМ-0012865 от 31.05.2018г.; Актом проведения мероприятия по фотофиксации выявленного нарушения от 08.05.2018г.

Порядок привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности не нарушен, постановление о привлечении ООО «Агроторг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногост. 3.6 ч.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, соответствует требованиямст. 29.10 КоАП РФ, вынесено должностными лицами Административной комиссии в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводы юридического лица на малозначительность совершенного правонарушения суд отклоняет.

В соответствии сост. 2.9 КоАП РФпри малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не усматривает оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Характер совершенного правонарушения, которое посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города, не позволяет сделать вывод о малозначительности совершенного ООО «Агроторг» административного правонарушения, поскольку существенным образом нарушает охраняемые законом общественные отношения.

Между тем, назначенное Административной комиссией Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Агроторг» наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, судья находит чрезмерно суровым, вынесенным без учета обстоятельств совершения данного правонарушения, поскольку при назначениинаказанияследует, и

в том числе, учитывать степень общественной опасности правонарушения, а наказание должно отвечать вытекающим из КонституцииРоссийскойФедерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемыхсанкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Совершенным административным правонарушением юридическое лицо ООО «Агроторг» не причинило реальный ущерб, от данного правонарушения не наступило существенно серьезных последствий, поэтому указанные обстоятельства суд признает исключительными иприменяетпри назначениинаказанияположенияст.4.1КоАПРФ.

В соответствиисост.4.1п.п.3.2, 3.3КоАПРФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначитьнаказаниев виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административногонаказанияв соответствии с ч.3.2 настоящейстатьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 — 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей,- изменить, Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» на основании ст. 3.6 ч.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с применением п. п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.