Решение № 12-279/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-279/2019

24RS0002-01-2019-003249-73

Дело №12-279/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 23 июля 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием потерпевшего Ф.И.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.И.О, на постановление старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 25 июня 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 25 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д.43).

Ф.И.О. (ранее – ФИО2) Д.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку оно противоречит действующему законодательству и является необоснованным, так как ФИО1 является сотрудником службы судебных приставов и относится к государственным служащим, а каких-либо специальных званий не имеет, поскольку судебным приставам присваиваются классные чины, таким образом требования ст. 2.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 не могут применяться. Кроме того, обжалуемое постановление не мотивировано, а административное расследование проведено с нарушениями (л.д.2).

В судебном заседании Ф.И.О. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, ФИО1, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие (л.д.50,52).

Представитель МО МВД России «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы жалобы, выслушав потерпевшего, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Как следует им материалов дела, лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 является судебным приставом-исполнителем по ОУДПС МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей (п. 1). судебным приставам присваиваются классные чины (п. 6).

Согласно п. 6 ст. 4 казанного Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Таким образом, ФИО1 не относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении него не обоснованно прекращено на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеприведенные нарушения процессуальных требований, допущенные при производстве по делу, являются существенными и не могут быть устранены судьей при рассмотрении жалобы. В связи с чем, постановление МО МВД России «Ачинский» от 25.06.2019 года подлежит отмене, а дело, - направлению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 25 июня 2109 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение начальнику полиции Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.В. Попов