Решение № 2-118/2019 2-118/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-118/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ФИО2, в обосновании заявленных требований указав на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве личной собственности. В указанном жилом доме, с ее согласия, был зарегистрирован ответчик, являющийся ее бывшим супругом, регистрация которого носила формальный характер и была связана с оформлением его пенсии. ФИО2 членом ее (истца) семьи на момент регистрации не являлся, поскольку брак с ним был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Прав собственности на указанный жилой дом у ответчика не имеется, однако добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает. Регистрация ответчика по указанному адресу нарушает ее (истца) права как собственника указанного жилого дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст.ст. 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 35, 83 ЖК РФ, ФИО1 просит суд признать ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении, дополнительно пояснив, что принадлежащий ей на праве собственности с 2006 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ее умершим родителям. С <данные изъяты> год она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, но жили они плохо, в результате чего им пришлось развестись. После развода бывший супруг проживал в разных городах, в 2000 году он познакомился с женщиной и стал проживать с ней в <адрес>. Она (истец) поддерживала после развода связь с бывшим супругом, поскольку их связывал общий ребенок. Так, с его слов ей известно, что у ответчика ФИО2 в собственности имеется комната в которой он проживает по адресу: <адрес>. Несмотря на это, в сентябре 2016 ответчик попросил зарегистрировать его в принадлежащем ей жилом доме, для того чтобы она помогла ему оформить пенсию в г.Кузнецке. Она пошла ему на встречу, прописав его в своем доме. Примерно 2-3 месяца он проживал в <адрес>, занимался оформлением пенсии, она ему в этом помогала. Оформив пенсию ответчик вновь уехал на свое постоянное место жительство <адрес>. В настоящее время она с ответчиками она никаких отношений не поддерживает, его отсутствие в жилом доме носит постоянный характер. Права бессрочного пользования ее жилым помещением ФИО2 не имеет, каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым домом с ответчиком она не заключала. Ответчик ФИО2 коммунальные услуги за дом не оплачивает, совместное хозяйство с ней (истцом) не ведет, добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Формальная регистрация ответчика – бывшего супруга, в жилом доме создает ей, как собственнику жилого дома препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Просила признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещались судом посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении по месту регистрации: <адрес>, и по месту проживания: <адрес>., согласно результату поиска по почтовому идентификатору письма не вручены по причине истечения срока хранения, возвращено отправителю. Суд принимает во внимание, что ответчик за почтовой корреспонденцией по месту регистрации и жительства не является, в связи с чем несет риск неблагоприятных последствий отсутствия должного внимания при получении почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, при этом расценив его неявку за почтовым извещением как уклонение от получения судебных повесток.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика ФИО2, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ОМВД России по г.Кузнецку своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом и своевременно было извещено о дне и времени его проведения.

Суд с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.12.2018) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии АА №, удостоверенного нотариусом <адрес> по реестру № что подтверждено представленным суду свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным домовой книги, представленным в виде выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом доме, кроме истца ФИО1 (временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован также ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, как указывает истец ФИО1 является её бывшим супругом, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о расторжении брака серии I-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кузнецким горЗАГС.

В обосновании заявленных исковых требований истцом ФИО1 указано на то, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме ответчик ФИО2 был прописан для решения вопроса оформления пенсии. При этом ответчик в жилом доме по месту своей регистрации никогда не проживал, его регистрация носит формальный характер, вещей в доме не имеется, членом ее семьи не является, какого-либо участия в содержании жилого дома не принимает, вселиться для постоянного проживания в жилой дом никогда не пытался.

Для подтверждения указанных обстоятельств в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что с 1990-х годов она находится в дружеских отношениях с истцом ФИО1, которая проживает в принадлежащем ей по наследству от родителей доме, расположенным по адресу: <адрес>. Ей (свидетелю) известно о том, что истец была замужем до 1995, супругом являлся ответчик ФИО2, но после развода вместе с ответчиком они не проживали. Также известно о том, что в сентябре 2016 истец зарегистрировала бывшего супруга в своем жилом доме по его просьбе, поскольку ФИО2 необходимо было оформлять пенсию по месту регистрации, а сбором необходимых документов он самостоятельно заниматься не мог. Поскольку ей (свидетелю) приходится часто бывать в гостях у истца, подтверждает, что в жилом доме ФИО1 ответчик никогда не проживал и не имеет в доме своих личных вещей. Ей (свидетелю) известно о том, что ответчик в настоящее время проживает постоянного в <адрес>.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что на протяжении более тридцати пят лет она является подругой истца ФИО1, они ранее работали на одном предприятии, с тех пор постоянно общаются друг с другом. Она (свидетель) часто бывает в доме ФИО1 и подтверждает, что никогда не видела там ответчика ФИО2, с которым истец ранее состояла в зарегистрированном браке. С ответчиком ФИО2 она (свидетель) знакома, видела его последний раз в <адрес> несколько лет назад на улице. Со слов истца ей известно, что ответчик проживает в <адрес>.

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющихся в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, поскольку он был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, их показания совпадают не только с пояснениями истца, но и с материалами дела.

Таким образом, было установлено, что каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 не заключено. Ответчик в настоящее время не является членами семьи собственника жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей по его содержанию не несет, намерений вселится в жилое помещение не высказывал, препятствий ко вселению и проживанию ему никто не создавал, его отсутствие в жилом доме носит постоянный характер, а регистрация является формальной. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчик не имеет.

Доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания ответчика ФИО2 в спорное жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО1, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым помещением, а также нарушает её право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.12.2018) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

По ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик может подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья