Решение № 2-592/2018 2-592/2018 ~ М-331/2018 М-331/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-592/2018

Дело № 2-592/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года ст.Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, мотивируя тем, что 27.06.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО приняты на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества: дорога с грунтовым покрытием, протяженностью 725 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <...>; дорога с грунтовым покрытием, протяженностью 730 м, с кадастровым номером № находящаяся по адресу: <...>; памятник, площадью 57,9 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Школьная, д. 49 г; водонапорная башня Рожновского, объемом 25 м. куб., с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: 347709, Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Дворцовая, 21; артезианская скважина, глубина 90 м., с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: 347709, Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Дворцовая, 21; асфальтобетонная дорога, протяженностью 677 м, с кадастровым номером № находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, от примыкания к ул. Школьной до ул. Кирова; дорога со смешанным покрытием, протяженностью 240 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, от примыкания к ул. Гагарина до ул. Крупская; монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, площадью 55,8 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Гагарина, д. 99 в; монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, общей площадью 44,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...> б. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйственных никто своих прав на данные объекты не заявлял. Указанное имущество в реестре муниципального имущества Кагальницкого района, государственного имущества Ростовской области, федерального имущества не числится. В МП БТИ Кагальницкого района сведения о наличии собственника на указанное имущество отсутствуют. В ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Кагальницкого отделения Ростовского филиала сведения о правообладателях данных объектов недвижимости отсутствуют. Администрацией Кировского сельского поселения было опубликовано объявление о бесхозяйных объектах указанного недвижимого имущества в районной газете «Кагальницкие вести» № 5(679) от 05.02.2016, №3 (576) от 24.01.2014. С момента публикации объявления в администрацию не поступали обращения лиц, которые считают себя собственниками данного имущества. Истец просит суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества за Администрацией Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области.

Представитель администрации Кировского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования на основании доводов, изложенных в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц: Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Кагальницкого отделения Ростовского филиала в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 209, 214, 240,234, 235,236).

Представители УФСГРКиК по РО, ТУ Росимущества в РО, МП БТИ Кагальницкого района, МИФНС России № 18 по РО в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах не явки суду не представили (л.д. 233,237,238, 239).

Дело в отношении не явившихся заинтересованных лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. (л.д. 210), направила в адрес суда пояснения по делу согласно которым, по состоянию на 03.04.2018, заявленные в исковом заявлении объекты недвижимости, в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся (л.д.209).

Выслушав представителя заявителя – ФИО1, исследовав письменные документы, и, оценив все доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Судом установлено, что на территории Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области находятся объекты недвижимости:

- дорога с грунтовым покрытием, протяженностью 725 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <...>;

- дорога с грунтовым покрытием, протяженностью 730 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <...>;

- памятник, площадью 57, 9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, ул. Школьная, д.49г;

- водонапорная башня Рожновского, объемом 25 м. куб., с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, ул.Дворцовая, 21;

- артезианская скважина, глубина 90 м., с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, ул.Дворцовая, 21;

- асфальтобетонная дорога, протяженностью 677 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, от примыкания к ул. Школьной до ул. Кирова;

- дорога со смешанным покрытием, протяженностью 240 м, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, от примыкания к ул.Гагарина до ул.Крупская;

- монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, площадью 55,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская, ул.Гагарина, д.99в;

- монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, общей площадью 44,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...>.

03.08.2017 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии указанных объектов в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, не имеющих собственников или собственники которых не известны (л.д. 28-36).

Из содержания кадастровых паспортов на вышеуказанные исторические сооружения следует, что правовая регистрация на данные объекты недвижимости не проводилась, сведения о собственнике объекта отсутствуют ( л.д. 37-54).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения поселения, в силу ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности при соблюдении ряда условий.

Во-первых, соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления.

Во-вторых, она должна состоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи.

В-третьих, со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.

Поскольку, данные условия соблюдены, а именно объекты недвижимости, указанные в заявлении, находятся на территории Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, не имеют собственника, в установленном законом порядке поставлены на учет в ЕГРП в качестве бесхозяйного недвижимого имущества более года назад, спора о праве собственности не имеется, то заявление Администрации Кировского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- дорогу с грунтовым покрытием протяженностью 725 м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <...>;

- дорогу с грунтовым покрытием протяженностью 730 м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <...>;

- памятник площадью 57,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Школьная, д. 49 г;

- водонапорную башню Рожновского объемом 25 куб.м., с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Дворцовая, д. 21;

- артезианскую скважину глубиной 90 м., с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: 347709, Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Дворцовая, д. 21;

- асфальтобетонную дорогу протяженностью 677 м, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, от примыкания к ул. Школьной до ул. Кирова;

- дорогу со смешанным покрытием протяженностью 240 м, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, от примыкания к ул. Гагарина до ул. Крупская;

- монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, площадью 55,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кировская, ул. Гагарина, д. 99 в;

- монумент воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, общей площадью 44,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.05. 2018.

Судья