Решение № 12-171/2024 12-9/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-171/2024

Дело № 12-9/2025 (12-171/2024)

УИД 34MS0021-01-2024-005510-44


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2025 года г. Камышин

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Коваленко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района .... ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО3 направил в Камышинский городской суд жалобу, в которой ставит вопрос об отмене принятого судебного акта, считает, что судьей не исследованы в полном объёме обстоятельства дела, поскольку отмена постановления об окончании ранее находящегося в Камышинском РОСП УФССП России по .... исполнительного производства № ....-ИП имела место ДД.ММ.ГГГГ. Для привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа либо судебного приказа не устанавливается. Кроме того, судебным приставом – исполнителем и мировым судьей установлен срок нарушения оплаты по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, при том, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство фактически было окончено.

Помимо изложенного, ФИО3 указал, что в августе 2024 года в счет уплаты алиментов, на карту ФИО2 перечислено 3 000 рублей.

ФИО3 и его защитник адвокат ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Судебный пристав-исполнитель ФИО7 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, до судебного заседания поступила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просила оставить постановление мирового судьи судебного участка № .... без изменения. Дополнительно пояснила, что период задолженности определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ однако в протоколе это не указано. В протоколе об административном правонарушении не указано время. ФИО3 после того, как пришел на прием к судебному приставу-исполнителю, самовольно покинул отдел приставов и оплатил задолженность в размере 63 762,75 рублей, чек который она в материалы исполнительного производства не приобщала.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО1- ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в судебное заседание не явилась.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2 и должностного лица судебного пристава-исполнителя ФИО7

Выслушав подателя жалобы и его защитника, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем .... отделения судебных приставов УФССП России по .... на основании судебного приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № .... Камышинского судебного района ...., о взыскании с ФИО3 в пользу законного представителя несовершеннолетнего ребенка ФИО2 алиментов в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия, возбуждено исполнительное производство № ....-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Камышинским РОСП УФССП России по .... вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ....-ИП на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Камышинскому и ....м ФИО8 с заявлением о возобновлении исполнительного документа № .....

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № ....-ИП, исполнительное производство зарегистрировано под номером № ....-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 направлено извещение ФИО3 о необходимости прибыть на прием к судебному приставу – исполнителю ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 00 минутам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором установлена задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 762,75 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 отобраны письменные объяснения от ФИО3, вынесено предупреждение об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментных платежей, а также вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 254,25 рублей, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представил квитанцию об оплате в 10 часов 14 минут задолженности в размере 63 762,75 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района .... ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ФИО3 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка и должником по исполнительному производству N 71312/21/34011-ИП, неоднократно нарушивший порядок уплаты алиментных платежей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совершил неуплату без уважительных причин в нарушении решения суда, средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства;

- копией судебного приказа 2-17-1900/2021 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления о возбуждении исполнительного производства N 71312/21/34011-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления об окончании исполнительного производства 71312/21/34011-ИП;

- копией заявления ФИО2 о возобновлении исполнительного документа в связи с неуплатой ФИО3 алиментных платежей;

- копией постановления об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией предупреждения об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментных платежей;

- объяснений ФИО3, данных им в ходе судебного разбирательства по делу, подтверждающих обстоятельства совершения правонарушения.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние ФИО3, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным на то должностным лицом. ФИО3 при составлении протокола участие принимал, ему разъяснены права, предусмотренные, статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах вмененного административного правонарушения. Между тем, ФИО3 отказался знакомиться с протоколом, не реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по его содержанию, отказался от получения копия протокола.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятого по делу решения не является.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьей в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты и положены в основу вынесенного постановления.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Отсутствие постоянного дохода не ставит под сомнение выводы мирового судьи о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что решения об освобождении ФИО3 частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось, сведений о том, что судебный приказ отозван, а исполнительное производство прекращено, не представлено.

Равным образом не опровергает вывод о виновности ФИО3 в совершении вмененного административного правонарушения и приведенный в настоящей жалобе, довод о частичной выплате алиментов ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 000 рублей.

С учетом периода и размера образовавшейся задолженности, уплаченная заявителем сумма 3 000 рублей очевидно не может быть признана достаточной для вывода об исполнении возложенной на должника обязанности об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

В рассматриваемом случае ФИО3 в период более двух месяцев уплату средств на содержание дочери ФИО1 в полном объеме не производил, что образует состав указанного административного правонарушения.

Расчет задолженности произведен, исходя из среднего заработка по Российской Федерации, поскольку ФИО3 официально не трудоустроен, в службе занятости на учете не состоит, доходов, с которых возможно осуществлять удержания, не имеет.

Факт неуплаты ФИО3 без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которые являются последовательными, непротиворечивыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам главой 26 названного Кодекса, и обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Из доводов поданной в Камышинский городской суд жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Несогласие заявителя с оценкой установленных судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акту не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района .... ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Жалобу ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО4