Решение № 12-112/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-112/2020

Дело № 12-112/2020

УИД: 78RS0008-01-2020-000360-07


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 08 июля 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414, с участием:

представителя администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга – ФИО1,

рассмотрев жалобу – ООО «Далпорт Сити СПБ», ИИН 7802224696, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, улица Одоевского, дом 33, литера А,

на постановление №19/05/383534-1 о назначении административного наказания от 16 декабря 2019 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ООО «Далпорт Сити СПБ» за нарушение ст.28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

В Красногвардейский районный суд г.Санкт-Петербурга поступила жалоба ООО «Далпорт Сити СПБ» на постановление №19/05/383534-1 от 16 декабря 2019 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2, которым Общество привлечено к административной ответственности по ст.37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Данным постановлением установлена вина ООО «Далпорт Сити СПБ» в том, что оно 18.11.2019 в 12 часов 13 минут по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энергетиков, дом 70, корпус 1, совершило самовольное размещение информационных материалов на плакате «Аренда помещения <№>», в не установленных для этого местах, а именно на входной двери с лицевого фасада здания.

В жалобе ООО «Далпорт Сити СПБ» выражает несогласие с постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности, просит постановление отменить, указывая, что информационный материал на плакате «Аренда помещения <№>» ею не размещался, доказательств, подтверждающих факт размещения ООО «Далпорт Сити СПБ» информационного материала в деле не содержится.

ООО «Далпорт Сити СПБ» о месте и времени рассмотрения жалобы извещалось, в судебное не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Представитель администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга – ФИО1, возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что постановление должностного лица, является законным и обоснованным. Установленные должностным лицом фактические обстоятельства дела, а также вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подтверждается материалами административного дела.

Выслушав мнения участвующих лиц, изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дела об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении рассмотрения настоящего дела и вынесении постановления должностным лицом выполнены не были.

Статья 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов (в том числе с использованием конструкций) в не установленных для этого местах.

Как следует из постановления вывод должностного лица вывод о наличии в действиях ООО «Далпорт Сити СПБ» был сделан на основании исследованных доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении от 03.12.2019 №305; протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов от 18.11.2019 года; схемой к акту фиксации административного правонарушения; фототаблицей, а также выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Далпорт Сити СПБ».

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренная ст. 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» выражается в совершении виновным лицом действий направленных на самовольного нанесения надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов, в не установленных для этого местах.

Вместе с тем, представленные в материалах административного дела, доказательства: протокола об административном правонарушении от 03.12.2019 №305; протокол осмотра территории и находящихся там вещей и документов от 18.11.2019 года; схема к акту фиксации административного правонарушения; фототаблица; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Далпорт Сити СПБ», не содержат доказательств, объективно подтверждающих, что именно Обществ по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энергетиков, дом 70, корпус 1, самовольно совершило размещение информационных материалов на плакате «Аренда помещения <№>», входной двери с лицевого фасада здания, то есть в не установленных для этого местах.

Кроме этого, имеющиеся в деле доказательства, также не содержат никаких сведений, подтверждающих тот факт, что информационный материал в виде плаката «Аренда помещения <№>» имеет причастность именно к привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу.

В силу ч.1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат совокупности доказательств, объективно подтверждающих факт совершения ООО «Далпорт Сити СПБ» административного правонарушения, предусмотренного ст.37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», постановление №19/05/383534-1 о назначении административного наказания от 16 декабря 2019 года в соответствии п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу в отношении Общества прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Далпорт Сити СПБ» – удовлетворить.

Постановление №19/05/383534-1 от 16 декабря 2019 года заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ООО «Далпорт Сити СПБ» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «Далпорт Сити СПБ» прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Копия верна