Решение № 12-8/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-8/2020

Дело № – 8 / 2020 копия

42RS0№-66


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Яя «25» февраля 2020 года

Яйский районный суд <адрес>, в составе председательствующего ФИО2

с участием прокурора ФИО3,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление МП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО9

Согласно Постановления начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО10

<адрес> обратился в Яйский районный суд с протестом на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении срока на подачу протеста, в котором просит данное постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в МП ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям.

Начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 не возражала против удовлетворения протеста, признав неправильность вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО5У. уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения представления, в суд не явился, каких-либо пояснений не представил. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Суд, изучив протест прокурора, выслушав помощника прокурора, начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу в соответствии с ФИО12 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела о выявленных нарушениях, указанных в постановлении № по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, прокурору стало известно ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении административных материалов в прокуратуру <адрес>.

При указанных обстоятельствах имеются основания для восстановления прокурору <адрес> срока на обжалование постановления начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ФИО11

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Согласно п.п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подлежит за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В протоколе об административном правонарушении ФИО13

Между тем, материалами дела указанный факт не подтверждается, объяснения с иных лиц, осуществляющих трудовую деятельность на пилораме ООО «Сибирский лес», которые могли бы подтвердить факт трудовой деятельности ФИО5У., не отобраны, не истребованы иные материалы, подтверждающих виновность ФИО5У. в совершении данного правонарушения. Также не опрошена принимающая сторона - ООО ТПК «Сибирский лес», что следует из бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. Анкетные данные, отраженные в постановлении по делу об административном правонарушении «Йулчараевч» не соответствуют данным в уведомлении о прибытии иностранного гражданина «Йулчарайев», что также является нарушением при привлечении лица к административной ответственности.

Административный материал не содержит сведений о владении ФИО14

Таким образом, начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО6, при вынесении вышеуказанного постановления допущены существенные нарушения требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что свидетельствует о незаконном привлечении ФИО5У. к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушений суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ст.4.5 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а административный материал подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору <адрес> процессуальный срок на обжалование постановления начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, отменить.

Возвратить административный материал в отношении ФИО15

ФИО15

Судья: - подпись ФИО2

Верно: Судья. ФИО2