Решение № 2-120/2020 2-120/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-120/2020

УИД 22RS0061-01-2020-000078-26

Гр. дело № 2-120/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 21 мая 2020 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Иконниковой В.М.

с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4

ответчика ФИО5

третьих лиц ФИО6, ФИО7

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, Администрации Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании договора о передаче жилья в собственность от <дата>, заключенного между совхозом «Мед Алтая» и ФИО3, недействительным в части невключения в него ФИО2, ФИО4, признании за истцами права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации и о сохранении вышеназванной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, с сохранением пристроев, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что они проживают в квартире <номер> двухквартирного жилого <адрес>. Данная квартира была им предоставлена для проживания по договору социального найма совхозом «Мед Алтая» Целинного района Алтайского края, в настоящее время названная организация ликвидирована. В 1992 году на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» супругами М-ными было подано заявление о передаче в собственность спорной квартиры, которое было рассмотрено на заседании районной комиссии по приватизации жилищного фонда, и принято положительное решение о приватизации жилого помещения. <дата> был заключен договор о передаче жилья в собственность, с указанием членов семьи 2 человека, в договоре в качестве покупателя был указан только ФИО3, в качестве продавца – совхоз «Мед Алтая». ФИО2, ФИО4 в качестве «Покупателей», в договоре указаны не были. Право собственности на квартиру истцами не зарегистрировано.

Кроме супругов М-ных, на дату приватизации в квартире проживали и были зарегистрированы их общие дети: ФИО4 и ФИО5 В настоящее время ФИО5 правом на приватизацию жилого помещения воспользоваться не желает, в судебном порядке право собственности устанавливать не намерен.

Согласно Выписке <номер> из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края <дата>, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

В период проживания в квартире в 2014 году, в целях улучшения условий проживания, истцами были произведены работы по переустройству и перепланировке спорной квартиры, выполнены работы по строительству пристроев, а именно: в кухне поз. 1 площадью 12,6 кв.м. демонтирована печь (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в наружной стене кухни поз. 1, площадью 12, 6 кв.м. (приложение <номер>), выполнен дверной проем (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в перегородке между кухней поз. 1, площадью 12,6 кв.м., и жилой комнатой поз. 4, площадью 15,21 кв.м. (приложение <номер>), выполнен дверной проем, демонтирован дверной блок в перегородке между жилой комнатой поз. 2, площадью 8,0 кв.м., и жилой комнатой поз. 3, площадью 9,0 кв.м. (приложение <номер>), проем зашит гипсокартоном; демонтирована перегородка межу кухней поз. 1, площадью 12,6 кв.м., и жилой комнатой поз. 2, площадью 8,0 кв.м. (приложение <номер>); возведена перегородка с дверным блоком между гостиной поз. 1, площадью 9,7 кв.м., жилой комнатой поз. 2, площадью 9,7 кв.м. (позиция <номер>). Возведен пристрой (лит. А1), общей площадью 22,9 кв.м. В пристрое (лит. А1) размещены: кухня поз. 5, площадью 10,0 кв.м., в которой установлена раковина, коридор поз. 6, площадью 6,5 кв.м., совмещенный санузел поз. 7, площадью 5,2 кв.м., в котором установлены умывальник, унитаз и душевая кабина, и кочегарка поз. 8, площадью 3,2 кв.м., в которой выполнена печь (приложение <номер>). Возведен пристрой (лит. А3) общей площадью 10,5 кв.м. В пристрое (лит. А3) размещена прихожая поз. 9, площадью 10,5 кв.м. (приложение <номер>).

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Самовольно выполненное переустройство квартиры <номер> жилого дома (лит. А) по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. Техническое состояние строительных конструкций возведенных пристроев (лит. А1, А3) по <адрес> соответствуют СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (лит. А1, А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки указанной квартиры препятствует на данный момент государственной регистрации права на квартиру, что существенно нарушает права истцов.

Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором отразил, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования, пояснив, что правом на приватизацию квартиры воспользоваться не желает, жильем обеспечен.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что против удовлетворения иска не возражают, поскольку произведенные истцами переустройство и перепланировка квартиры, а также возведение пристроев их прав не нарушают.

Представитель третьего лица - отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного района Алтайского края, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, ответчика, третьих лиц, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 35 Конституции РФ предусматривает право каждого иметь имущество в собственности.

В силу статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя их преамбулы и ст.ст.1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака <номер>, выданным <дата>, ФИО3 <дата> заключил брак с ФИО9, после регистрации брака жене присвоена фамилия «Митрохина».

<дата> между начальником «Мед Алтая» ФИО1 и ФИО3 был заключен договор о передаче жилья в собственность, в соответствии с которым квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, была передана в собственность ФИО3 Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов в реестре за <номер>.

Вместе с тем, по состоянию на <дата>, то есть на момент приватизации жилого помещения, предоставленного семье для проживания по договору социального найма, в квартире по вышеуказанному адресу совместно проживали и были зарегистрированы: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, что подтверждается справкой <номер> администрации Целинного сельсовета Целинного района от <дата>, выданной на основании записей в лицевом счете <номер>, похозяйственной книге <номер>.

Из материалов дела следует, что в настоящее время сторона в договоре – совхоз «Мед Алтая» ликвидирован, сведения о правопреемниках отсутствуют.

Ответчик ФИО5 правом на приватизацию спорной квартиры воспользоваться не желает, исковые требования признал в полном объеме

Из представленных документов также усматривается, что при передаче жилья в собственность ФИО3 было получено согласие ФИО2 на передачу занимаемой истцами квартиры в общую собственность. Безусловное право на получение доли в праве собственности на жилое помещение в порядке приватизации также имел проживавший с родителями несовершеннолетний на дату заключения соответствующего договора ФИО4

Из системного толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что передача жилья в собственность одного нанимателя без оформления отказа лиц, сохраняющих право на это жилое помещение, от права на получение доли в собственность на него, не может быть признана соответствующей требованиям действующего законодательства, в связи с чем, договор о передаче жилья в собственность суд полагает необходимым признать недействительным в части не включения в число собственников жилого помещения ФИО2 и ФИО4.

В Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру <номер> жилого <адрес> отсутствуют, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю.

Однако, отсутствие регистрации права собственности бывшего владельца на жилое помещение не должно ущемлять права лиц, приобретших право собственности на квартиру согласно договору о передаче жилья в собственность.

Администрация Целинного района Алтайского края договор о передаче жилья в собственность также оспаривать не намерена.

Так, согласно справке <номер> от <дата>, выданной администрацией Целинного района Алтайского края, жилое помещение, расположенное по <адрес> на балансе Администрации Целинного района Алтайского края не состоит.

Поскольку право ФИО2 и ФИО4 на получение доли в праве собственности на квартиру установлено, суд полагает необходимым признать за истцами право собственности на <адрес> в порядке приватизации, определив каждому из них по 1/3 доле в праве.

Из выписки <номер> из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> следует, что ФИО3 также принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1351 кв.м., расположенный по адресу: ул. лесная, <адрес>.

В соответствии с информацией, представленной администрацией Целинного сельсовета Целинного района <дата>, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО10, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений названной нормы жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Выпиской из технического паспорта на квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, и техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры <номер> жилого дома (лит. А) по <адрес>, после самовольно выполненного переустройства и самовольного строительства пристроев (лит. А1, А3), в названой квартире выполнены следующие работы: в кухне поз. 1, площадью 12,6 кв.м., демонтирована печь (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в наружной стене кухни поз. 1, площадью 12, 6 кв.м. (приложение <номер>), выполнен дверной проем (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в перегородке между кухней поз. 1, площадью 12,6 кв.м., и жилой комнатой поз. 4, площадью 15,1 кв.м. (приложение <номер>), выполнен дверной проем (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в перегородке между жилой комнатой поз. 2, площадью 8,0 кв.м., и жилой комнатой поз. 3, площадью 9,0 кв.м. (приложение <номер>), проем зашит гипсокартоном; демонтирована перегородка межу кухней поз. 1, площадью 12,6 кв.м., и жилой комнатой поз. 2, площадью 8,0 кв.м. (приложение <номер>); возведена перегородка с дверным блоком между гостиной поз. 1, площадью 9,7 кв.м., и жилой комнатой поз. 2, площадью 9,7 кв.м. (позиция <номер>). Возведен пристрой (лит. А1), общей площадью 22,9 кв.м. В пристрое (лит. А1) размещены: кухня поз. 5, площадью 10,0 кв.м., в которой установлена раковина, коридор поз. 6, площадью 6,5 кв.м., совмещенный санузел поз. 7, площадью 5,2 кв.м., в котором установлены умывальник, унитаз и душевая кабина, и кочегарка поз. 8, площадью 3,2 кв.м., в которой выполнена печь (приложение <номер>). Возведен пристрой (лит. А3), общей площадью 10,5 кв.м. В пристрое (лит. А3) размещена прихожая поз. 9, площадью 10,5 кв.м. (приложение <номер>).

В результате переустройства, строительства пристроев и улучшения внутренней отделки в квартире <номер> жилого дома (лит. А) жилая площадь строения увеличилась с 32,1 кв.м. до 42,8 кв.м., общая площадь увеличилась с 44,7 кв.м. до 76,2 кв.м. После переустройства в квартире <номер> жилого дома (лит. А) и строительства пристроев (лит. А1, А3) общая площадь составляет 76,2 кв.м., в том числе, жилая площадь - 42,8 кв.м.

В соответствии с техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры <номер> жилого дома (лит. А) по <адрес>, самовольно выполненное переустройство квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. Техническое состояние строительных конструкций возведенных пристроев (лит. А1, А3) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (лит. А1, А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

С учетом выводов специалистов, а также принимая во внимание, что действиями истцов чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении вышеназванной квартиры в переустроенном, перепланированном и пристроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать договор о передаче жилья в собственность от <дата>, заключенный между совхозом «Мед Алтая» и ФИО3, недействительным в части не включения в число собственников квартиры ФИО2, ФИО4.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, определив за каждым из них по 1/3 доле в праве.

Сохранить квартиру в жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и пристроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020 года.

Судья подпись