Решение № 2-1257/2018 2-1257/2018~М-1200/2018 М-1200/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1257/2018

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2 –1257/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 06 сентября 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием представителя истцов ФИО\4, ФИО\2 – адвоката Гончар А.С., представителя – Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения по доверенности ФИО\9

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО\4, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО\5, ФИО\2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО\3 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, з\лица – Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения, Ейский отдел ТО Росреестра о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,-

У С Т А Н О В И Л:


Истцы являются собственниками земельного участка, общей площадью 726 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:13 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:73 по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>: ФИО\4 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 доли земельного участка, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО\5 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 долей земельного участка на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО\2 - 82/100 доли жилого дома и 82/100 доли земельного участка, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО\3 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 долей земельного участка, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.15-25).

С целью улучшения жилищных условий истцами без разрешительной документации проведены работы по реконструкции жилого дома литер «А, а1» путем возведения пристроек литер «А1, А2» с мансардой литер «над А2». В результате выполненной реконструкции общая площадь дома составила 168,1 кв.м., количество жилых комнат увеличилось до 6-ти: в мансарде литер «А2» комнаты № площадью 12,0 кв.м., № площадью 12,0 кв.м., в пристройке литер «А1» комнаты № площадью 19,4 кв.м., № площадью 12,0 кв.м., в жилом доме литер «А» площадью 12,7 кв.м., № площадью 8,1 кв.м., что подтверждается представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-49).

Распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в <адрес>, <адрес> сельского округа, Ейского района Краснодарского края с кадастровым номером 23:42:0503024:13 (л.д.25-37).

С целью оформления прав на реконструированный жилой дом истцы обратились в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дом, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ им отказано, т.к. пристройки к жилому дому по <адрес> в <адрес>, выстроены (л.д.51,52).

Истцы просят суд признать за ними право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа по адресу: <адрес> в <адрес> в принадлежащих им долях, а также погасить ране внесенные регистрационные записи в праве собственности на жилой дом.

В судебном заседании представитель истцов пояснила, что приступая к выполнению работ по реконструкции жилого дома, истцы полагали, что узаконение выполненной реконструкции будет осуществляться в упрощенном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Регистрация права собственности на вновь созданный или реконструированный объект, на основании вышеуказанного закона, осуществляется на основании декларации. При этом, получение разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию не требуется. В декабре 2017 г. истцы обратились в Ейский отдел ТО Росреестра по вопросу регистрации права на реконструированный жилой дом в упрощенном порядке, им разъяснили, что для узаконения реконструкции необходимо представить разрешение на реконструкцию и разрешение ввод в эксплуатацию, в связи с чем, истцы обратились в Управление архитектуры. Указала, что реконструкция истцами выполнена на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, в его пределах. Процент застройки земельного участка не превысил допустимого значения (40%) и составляет 30%. Возведенные пристройки и мансарда соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено заключением эксперта. На основании изложенного просит заявленные требования удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3\лицо – представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения решение оставляет на усмотрение суда.

З\лицо – представитель Ейского отдела ТО Росрестра дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка, общей площадью 726 кв.м., с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Ейский район, Широчанский с/о, <адрес>: ФИО\4 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 доли земельного участка, ФИО\5 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 долей земельного участка, ФИО\2 - 82/100 доли жилого дома и 82/100 доли земельного участка, ФИО\3 - 6/100 доли жилого дома и 6/100 долей земельного участка, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.15-25).

С целью улучшения жилищных условий истцами без разрешительной документации проведены работы по реконструкции жилого дома литер «А, а1» путем возведения пристроек литер «А1, А2» с мансардой литер «над А2», в результате чего общая площадь дома увеличилась с 65,1 кв.м. до 168,1 кв.м., что подтверждается представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-49) распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в <адрес>, <адрес> сельского округа, Ейского района Краснодарского края с кадастровым номером № (л.д.25-37).

Письмом Управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, т.к. пристройки к жилому дому по <адрес> в <адрес>, выстроены (л.д.51,52).

Частью 9 ст. 51 ГрК РФ регламентировано, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В связи с тем, что реконструкция жилого дома была произведена без разрешительной документации, во внесудебном порядке решение спора невозможно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленного суду заключения строительно-технической экспертизы реконструкция жилого дома по <адрес> в <адрес> соответствует строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, а также правилам застройки и землепользования ЕГП, за исключением расположения левой части возведенной пристройки литер А2 от межевой границы с соседним земельным участком на расстоянии менее 3 м. Реконструированный жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Вместе с тем, согласно Решения Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 г. N 52/4 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района" блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО\10, который предоставила письменное согласие на размещение спорного объекта недвижимого имущества, на указанном расстоянии от границ его земельного участка.

Суд считает, что истцы являются собственниками земельного участка, общей площадью 726 кв.м., с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 65,1 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>, реконструкция жилого дома произведена истцами в соответствии со строительными, градостроительными, пожарными нормами и правилами, а также правилами застройки и землепользования ЕГП, представлено согласие собственника смежного земельного участка по <адрес> в <адрес> на реконструкцию истцами жилого дома, реконструированный жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ст.218,222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО\4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 6/100 долей жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа, возведенного в 1955 г. и реконструированного в 2017 году по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>, в реконструированном виде, прекратив право собственности ФИО\4 на 6/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>.

Погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО\4 на 6/100 долей жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>.

Признать за ФИО\5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 6/100 долей жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа, возведенного в 1955 г. по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>, в реконструированном виде, прекратив право собственности ФИО\5 на 6/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>.

Погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО\5 на 6/100 долей жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес> с/о, <адрес>.

Признать за ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 82/100 доли жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа, возведенного в 1955 г. по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>, в реконструированном виде, прекратив право собственности ФИО\2 на 82/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:73, по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>.

Погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО\2 на 82/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:73, расположенного по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>.

Признать за ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 6/100 доли жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа, возведенного в 1955 г. по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>, в реконструированном виде, прекратив право собственности ФИО\3 на 6/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:73, расположенного по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>.

Погасив регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО\3 на 6/100 доли жилого дома, общей площадью 65,1 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0503024:73, расположенного по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана здания - жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м., имеющего 2 этажа, возведенного в 1955 г. по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, подписанного правообладателями в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, органа регистрации произвести кадастровый учет жилого <адрес>, на основании технического плана подготовленного на основания Декларации об объекте недвижимости, подписанного правообладателями, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ейского городского поселения Ейского района (подробнее)

Судьи дела:

Суханова Анастасия Витальевна (судья) (подробнее)