Решение № 2-426/2020 2-426/2020~М-315/2020 М-315/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-426/2020

Дело № 2-426/2020

УИД 61RS0025-01-2020-000756-89


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 июля 2020 п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Рябининой Г.П..

при секретаре Соповой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Краснооктябрьского сельского поселения Веселовского района, 3 лица- Управление Росреестра по РО, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Краснооктябрьского сельского поселения, 3 лица- филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по РО об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> площадью 7995 кв.м. с приложением межевого плана.

В ходе судебного разбирательства дела истец ФИО5 требования уточнил. Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером № фактической площадью 7995 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в границах, определенных поворотными точками: н1- х-399552.06, у-2301519.53; н2- х-399518,35. у-2301580.28; н3- х-399481,55, у-2301564,61; н4-х-399478,16, у-2301570,74; н5- х-399422.28, у-2301543,65; н6- х-399458,06, у-2301470,41; н7- х-399501,75, у-2301493,24; н1- х-399552,06, у-2301519,53, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7995 кв.м., расположенный в границах участка по адресу: <адрес>. Межевой план кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является неотъемлемой частью решения суда.

Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Краснооктябрьского сельского совета народных депутатов № истцу был предоставлен в собственность земельный участок площадью 9360 кв.м., из них 1860 кв.м. под домовладение и 7500 кв.м. под огород, что подтверждается дубликатом Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

К Свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного землеустроителем ФИО2, прилагался чертеж земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, переданного ФИО5, согласно которому площадь земельного участка составляет 9360 кв.м.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн с сайта Управления Росреестра по РО от ДД.ММ.ГГГГ на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером № площадью 4440 кв.м. с категорией земель населенных пунктов по адресу <адрес>. Право собственности в ЕГРН не зарегистрировано. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о площади ранее учтенного земельного участка в размере 4440 кв.м. были переданы Администрацией Краснооктябрьского сельского поселения неверно, так как площадь участка по правоустанавливающим документам составляет 9360 кв.м.

На указанном земельном участке находится построенный истцом жилой дом с кадастровым номером № площадью 118,1 кв.м. по адресу <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Права истца нарушены, так как он не может осуществить одновременную регистрацию права собственности па жилой дом и земельный участок, так как по данным похозяйственных книг сельского поселения за ФатеевымА.Н. значится площадь земельного участка в размере 5700 кв.м.; на государственном кадастровом учете площадь участка значится в размере 4440кв.м.; фактически используемая площадь участка, предоставленная в ДД.ММ.ГГГГ году, составляет 9360 кв.м.

Согласно Выписке из похозяйственных книг за №-№ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Краснооктябрьского сельского поселения, ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5700 кв.м. по адресу <адрес>, с категорией земель населенных пунктов.

В январе 2020 истец провел межевание земельного участка в целях установления фактических границ участка и внесения изменений в площадь участка.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, при проведении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений содержащихся в Государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка истца. По правоустанавливающим документам площадь земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет - 4440 кв.м., не соответствует фактической площади используемого участка - 7995 кв.м. Оценка расхождения 3555 кв.м. Кадастровый номер объекта недвижимости на земельном участке - жилой дом с КН №.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО1, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и по границам фактического землепользования, существующим на местности пятнадцать и более лег и закрепленными на местности с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка: точки н1-нЗ, н7 -металлический столб забора, н4-н6 - деревянный столб. От точки н1-н2 - металлический забор, н2-нЗ, н7-н1 - шиферный забор, нЗ-н7 - ограждения отсутствуют, граница проходит по меже. При производстве кадастровых работ использовался топографический план <адрес> № (1) (1:500) б/н от ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель -Южное АГП (обновление ДД.ММ.ГГГГ.). Площадь земельного участка определялась по границам, существующим на местности 15 и более лет. Земельный участок ограничен заборами и межами. Площадь земельного участка согласно Свидетельству о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ - 9360 кв.м., согласно Выписке из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ. - 5700 кв.м., площадь участка, полученная в ходе межевания, составила 7995 кв.м.

В Акте согласования местоположения границ участка в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельного участка ФИО5 согласовано с собственниками смежных участков ФИО3, ФИО4

Неверная площадь земельного участка в ГКН нарушает право собственности истца на фактически используемый земельный участок и препятствует распоряжению земельным участком.

В связи с ошибочной передачей данных в ГКН ответчиком, в части площади земельного участка, на кадастровый учет был поставлен участок с площадью 4440 кв.м.

Согласно справке МИФНС № 13 по РО № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате налога на недвижимое имущество по адресу <адрес>, отсутствует.

Истец с 1993 по настоящее время, т.е. более 26 лет несет расходы по оплате налогов на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Правоустанавливающие документы, выданные до введения в действие ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В связи с невозможностью внесения изменений в ГКН в площадь земельного участка по фактической площади и регистрации права на фактическую площадь участка, по причине отсутствия правоустанавливающего документа на данную площадь истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель адвокат Ксендзев С.В. требования поддержали, дали пояснения суду, аналогичные изложенным в иске. Кроме того, пояснили, что провели межевание в соответствии с рекомендациями Управления Росреестра, просят требования удовлетворить, так как истец не может зарегистрировать право собственности, как на земельный участок, так и жилой дом.

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского сельского поселения Веселовского района в судебное заседание не прибыли. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Предоставили письменный отзыв на иск, в котором не возражают на удовлетворение исковых требований (л.д.57).

Третьи лица- Управление Росреестра по РО, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Предоставили письменные отзывы на иск.

Выслушав доводы истцовой стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований, так и возражений.

В соответствии с принятием в ДД.ММ.ГГГГ году Закона «О собственности в РСФСР», а в ДД.ММ.ГГГГ году Конституции РФ (п.2 ст.9), а в ДД.ММ.ГГГГ году первой части ГК РФ, земля и другие природные ресурсы стали находится в частной, государственной муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п.9.1 ст.З ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведении личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненно (наследуемого) владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой участок.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лип (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ н ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств, возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.26 Земельного кодекса РФ, права па земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о нраве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с положением ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка. Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастра недвижимости».

В соответствии с п.8,9 ст.38 этого же Закона площадь земельного участка, определенная с учетом, установленных к соответствии с указанным федеральным законом требований, является площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельною участка на горизонтальную плоскость. Если при уточнении границ земельного участка невозможно установить местоположение его границ из правоустанавливающего документа или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лег, закрепленные с использованием природных объектом или объектов искусственного происхождения.

В соответствии с п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010г. № 42 решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, и другие), которые не содержат информацию о границах участка.

В силу ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» вопросы оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, проводится исходя из учтенной при межевании площади участка.

Согласно ст.27 ФЗ № 221, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в случае если: в результате данного кадастрового учета площадь участка определенная с учетом установленных требований, будет больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с ФЗ, если такой размер не установлен, не более чем 10% от площади, сведения о котором содержатся в ГКН.

В соответствии со ст.8.1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство устанавливается в размере 1,0 га.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ №221, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесения сведения в ГКН, являются документы представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем) или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что Решением Краснооктябрьского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 9360 кв.м., из них 1860 кв.м. под домовладение и 7500 кв.м. под огород, что подтверждается дубликатом Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20,22).

К Свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного землеустроителем ФИО2 прилагался чертеж земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, переданного ФИО5, согласно которому площадь земельного участка составляет 9360 кв.м.(л.д.21)

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн с сайта Управления Росрестра по РО от ДД.ММ.ГГГГ на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером 61:06:0030110:25 площадью 4440 кв.м. с категорией земель населенных пунктов по адресу <адрес>. Право собственности в ЕГРН не зарегистрировано. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Сведения о площади ранее учтенного земельного участка в размере 4440 кв.м. были переданы Администрацией Краснооктябрьского сельского поселения неверно, так как площадь участка по правоустанавливающим документам составляет 9360 кв.м., что следует из отзыва Главы Краснооктябрьского сельского поселения(л.д.57-58).

На указанном земельном участке расположен жилой дом истца с кадастровым номером № площадью 118,1 кв.м. по адресу <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10,15).

Согласно Выписке из похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Краснооктябрьского сельского поселения, ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5700 кв.м. по адресу <адрес>, с категорией земель населенных пунктов(л.д.17).

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1(л.д.33), при проведении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений содержащихся в Государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка истца. По правоустанавливающим документам площадь земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет - 4440 кв.м., не соответствует фактической площади используемого участка - 7995 кв.м. Оценка расхождения 3555 кв.м. Кадастровый номер объекта недвижимости на земельном участке - жилой дом с КН №.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО1, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и по границам фактического землепользования, существующим на местности пятнадцать и более лег и закрепленными на местности с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка: точки н1-нЗ, н7 -металлический столб забора, н4-н6 - деревянный столб. От точки н1-н2 - металлический забор, н2-нЗ, н7-н1 - шиферный забор, нЗ-н7 - ограждения отсутствуют, граница проходит по меже. При производстве кадастровых работ использовался топографический план <адрес> № (1) (1:500) б/н от ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель -Южное АГП (обновление 2008г.). Площадь земельного участка определялась по границам, существующим на местности 15 и более лет. Земельный участок ограничен заборами и межами. Площадь земельного участка согласно Свидетельству о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ - 9360 кв.м., согласно Выписке из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ. - 5700 кв.м., согласно сведениям ЕГРН площадь участка, полученная в ходе межевания, составила 7995 кв.м.

В Акте согласования местоположения границ участка в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельного участка ФИО5 согласовано с собственниками смежных участков ФИО3, ФИО4

Согласно справке МИФНС № 13 по РО № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате налога на недвижимое имущество по адресу: <адрес>, отсутствует(л.д.23).

Судом установлено, что истец ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, более 26 лет несет расходы по оплате налогов на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что действительно неверная площадь земельного участка в ГКН нарушает право собственности истца на фактически используемый земельный участок и препятствует распоряжению земельным участком.

На основании изложенного суд считает заявленные требования истца законными и обоснованными и удовлетворяет их в полном обьеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № фактической площадью 7995 кв.м., расположенного по адресу <адрес><адрес> в границах, определенных поворотными точками: н1- х-399552.06, у-2301519.53; н2- х-399518,35. у-2301580.28; н3- х-399481,55, у-2301564,61; н4-х-399478,16, у-2301570,74; н5- х-399422.28, у-2301543,65; н6- х-399458,06, у-2301470,41; н7- х-399501,75, у-2301493,24; н1- х-399552,06, у-2301519,53, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:06:0030110:25 площадью 7995 кв.м., расположенный в границах участка по адресу: <адрес>.

Межевой план кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2020.

Судья Г.П.Рябинина