Решение № 12-9/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-9/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Ивдель 26 марта 2019 года

Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

при секретаре – Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на определение мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16 января 2019 года, которым протокол по делу об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» ФИО1, возвращен в орган, должностное лицо которого, составило протокол,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16.01.2019 года, протокол по делу об административном правонарушении №29-23-12-56 от 14.12.2018 года, составленный ведущим специалистом Г.Е.С. по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» ФИО1, возвращен зам.начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Свердловской области Департамента ГЖиСН Свердловской области, по тем основаниям, что истек срок давности привлечения лица к административной ответственности.

Будучи несогласным с определением зам.начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента ГЖиСН Свердловской области Г.С.Ю. обратился в Ивдельский городской суд с жалобой на указанное определение по тем основаниям, что мировым судьей неверно определен срок давности привлечения лица к административной ответственности, который в соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет не три месяца, а один год.

Начальник отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента ГЖиСН Свердловской области Г.С.Ю. в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании директор ООО «Городская управляющая компания» ФИО1 считает жалобу не подлежащим удовлетворению, а определение мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении №29-23-12-56 от 14.12.2018 года, в действиях должностного лица ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в не исполнении в установленный срок предписания №29-23-11-118 от 09.07.2018 года об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, которым установлен срок исполнения до 10.10.2018 года (л.д.2-4, 18-19).

Частью 24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований; санкцией статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.

В соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения, то есть с даты окончания установленного срока исполнения предписания, в данном случае, исчисляющегося с 11.10.2018 года.

Учитывая, что срок привлечения директора ООО «Городская управляющая компания» ФИО1 к административной ответственности не истек, вывод мирового судьи является ошибочным не основанным на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому обжалованное определение по делу об административном правонарушении, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу заместителя начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Г.С.Ю. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16 января 2019 года, которым протокол по делу об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» ФИО1, возвращен в орган, должностное лицо которого, составило протокол – отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье, для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Судья подпись А.А. Михель