Приговор № 1-11/2026 1-246/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 1-11/2026

Дело №

УИД:№


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

станица Ессентукская 12 марта 2026 года

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Суворов Д.Д.,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края ФИО38,

подсудимого ФИО4,

его защитников – адвоката ФИО48, представившей удостоверение № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката ФИО40, представившего удостоверение № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ,

припомощнике судьи Гаспаряне А.А., исполняющем обязанности секретарясудебного заседания, секретарях судебного заседания Хомутинниковой Л.В., Коваленко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

МикейловаАнастаса ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, являющегося пенсионером, женатого, невоеннообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УКРФ,

установил:

ФИО4, являющийся должностным лицом – директором <данные изъяты> назначенный на должность распоряжением главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном органе, выражающиеся в руководстве деятельностью муниципального казенногоучреждения, принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия для граждан и организаций, в том числе по подписанию муниципальных контрактов, по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе учреждения, распоряжению бюджетными средствами в пределах доведенных бюджетных лимитов, а также согласно срочному трудовому договору от 14 января 2021 года, является единоличным исполнительным органом <данные изъяты> осуществляющим самостоятельное текущее руководство его деятельностью в соответствии с законодательством Российский Федерации, законодательством субъекта Российский Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российский Федерации к ведению иных органов и должностных лиц, имеющим право на осуществление действий без доверенностиот имени учреждения, на которого возложены обязанности по соблюдению законодательства, обеспечению эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, организация административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения, обеспечению планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российский Федерации, обеспечению целевого и эффективного использования денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке, обеспечению своевременного и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения.

В силу положений Устава <данные изъяты> утвержденного постановлением администрации Предгорного муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, который в пределах, установленных трудовых договором и Уставом, совершает сделки, заключает муниципальные контракты и договоры, в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации, соответствующие целям деятельности <данные изъяты> распоряжается средствами учреждения, а также обеспечивает организацию финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

В соответствии с должностной инструкции директора <данные изъяты> утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, директор учреждения обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации и Ставропольского края, администрации Предгорного муниципального округа, Уставом Ставропольского края, УставомПредгорного муниципального округа Ставропольского края, Положением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, должностной инструкцией и обеспечивать их исполнение, принимать конструктивные решения и обеспечивать их исполнение, применять системный подход к решению задач, оптимально использовать потенциальные возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности, заключать договоры в порядке, установленном действующим законодательством, издавать приказы и давать устные указания, обязательные для исполненияработниками учреждения, обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, добросовестно выполнять обязательства в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами, обеспечивать выполнение учреждением всех обязательства перед региональными и местными бюджетами, при этом он вправе привлекать по согласованию с учредителем для осуществления своих функций на договорных основах другие учреждения, предприятия, организации, а также несет ответственность за организацию своевременной достоверной отчетности и качество документов.

Директор <данные изъяты> ФИО3,не позднее 07 декабря 2023 года, точное место и время не установлено, далуказание сотрудникам <данные изъяты> разместить закупку на электронной площадке РТС. После завершения срока подачи заявок, которых было подано две, в том числе ИП «ФИО5 №1», ФИО4 указал на необходимость заключения с последним муниципального контракта на выполнение работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

07 декабря 2023 года между <данные изъяты> и индивидуальным предпринимателем ФИО5 №1 (далее ИП ФИО5 №1, Подрядчик) заключен муниципальный контракт № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала (далее - Контракт) на общую сумму 494 000 рублей.

Согласно п.п. 1.1, 1.3 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, а Заказчик принимает на себя обязательства обеспечить приемку и оплатить работы в соответствии с условиями настоящего Контракта. Место выполнения работ: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> выполнения работ установлен с момента заключения контракта, то есть с 07 декабря 2023 года до 15 декабря 2023 года.

08 декабря 2023 года между Заказчиком и Подрядчиком заключено дополнительное соглашение № к муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года, изменяющее п. 8.1 муниципального контракта, а именно срок его действия, согласно которому контракт вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года.

Далее, ФИО4, в неустановленное время в период с 20 декабря 2023 года по 25 декабря 2023 года, более точные дата и время не установлены, находясь по месту своей работы в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, на которого, в силу служебного положения, возложено исполнение Контракта, как на одну из сторон, действуя умышленно, искажая цели и задачи, возложенных на него обязанностей по обеспечению надлежащего контроля за расходованием бюджетных средств,будучи осведомленным в силу занимаемого им должностного положения и достоверно зная, что в период времени с 07 декабря 2023 года по 15 декабря 2023 года работы по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края выполнены не были, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, а также, что его действиями нарушаются охраняемые законом права граждан и законные интересы общества и государства,в нарушениест. 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» без проведения экспертизы качества проведенных работ, а также без фактической проверки комиссией по приемке выполненных работ, подписал предоставленный ИП «ФИО5 №1» акт о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2, содержащий недостоверные сведения о периоде проведения работ, объемах, видов строительных работ и примененных строительных материалов на общую сумму 494 000 рублей с учетом НДС.

Впоследствии на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управлением Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края ИП «ФИО5 №1» была произведена оплата за выполнение грейдирования автодорог в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края в размере 494 000 рублей.

В результате преступных действий ФИО4, явно выходящих за пределы его полномочий как должностного лица, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде безрезультативного расходования бюджетных средств в сумме 494 000 рублей на оплату невыполненных работ по муниципальному контракту.

Вина подсудимого ФИО4 впревышении должностных полномочий, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №2, данным им в ходе судебного заседания следует, что на момент описываемых им событий, а именно июнь-декабрь 2023 года он занимал должность <данные изъяты><данные изъяты> В его полномочия входило - подача заявок по заявлению граждан на различные виды деятельности: ремонт дорог, уличное освещение, отлов бродячих животных, то есть следить за порядком.В июне 2023 года на территории п. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края произошло ЧС техногенного характера в виде проливных дождей, в результате чего были затоплены дома, размыты улицы - <адрес> подтопления произошли с 31 мая 2023 года по 1 июня 2023 года, в результате чего, не выдержала одна ливневка и подтопило <адрес> и <адрес> продолжались в течение недели, в результате чего с <адрес> смыло гравий, проехать по улице было невозможно. В июне 2023 года в период ливневых дождей было очень много жалоб от граждан. Для расчистки улиц от нанесенного ила он в телефонном режиме обратился к ФИО4 с просьбой решить данный вопрос, так как дороги находятся на балансе МКУ «ЖКХ и благоустройства». В письменной форме он обратился к ФИО5 №25, который являлся <данные изъяты><данные изъяты> Заявку о проведении ремонтных работ он направлял начальнику <адрес>. В заявке от 05 июня 2023 года он указал, что в результате проливных дождей (с 31 мая 2023 года по 01 июня 2023 года) были размыты <адрес> и <адрес>, что привело их в непригодное состояние. Для восстановления улиц и предотвращения в дальнейшем проблем, возникающих вследствие погодных условий, необходимо почистить ливневые канализации по поселку, убрать наносной ил и сделать профилировку дорог с добавлением ПГС на вышеуказанных улицах. Перечень улиц, на которых необходимо произвести ремонтные работы, он предоставлял начальнику Управления ЖКХ администрации Предгорного МО ФИО5 №25Администрацией Предгорного МО Ставропольского края 04 августа 2023 года было вынесено постановление№ 1271 «О внесении изменений в постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 07 июня 2023 года № 921 «Об утверждении перечня объектов на территории Предгорного муниципального округа <адрес>, поврежденных в результате выпадения значительного количества осадков, прошедших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с нанесением материального ущерба граждан и подтоплением территорий Предгорного муниципального округа». В данном постановлении указано 6 улиц, а именно: <адрес>, где было необходимо капитальный ремонт с полной отсыпкой гравия или уложения асфальта.Для производства ремонта на данных улицах были выделены краевые денежные средства.Так как МКУ «ЖКХ и благоустройства»не имеет своей техники, а на других улицах также необходимо было проводить ремонтные работы, а именно: подчистить улицы, провести грейдирование дорог, вывезти наносной ил, произвести чистку ливневок. Им ФИО4 был предложен ИП ФИО5 №1, у которого имелась соответствующая техника, и который ранее уже принимал участие в ликвидации последствий ЧС. Оплата ремонтных работ должна была быть произведена МКУ «ЖКХ и благоустройства». Он вначале уточнил в МКУ «ЖКХ и благоустройства» у ФИО4 о том, что если ИП ФИО50 приступит к работам, будет ли ему оплата. ФИО4 пояснил, что оплата будет по мере поступления денежных средств в бюджет организации, так как на тот момент средств не было. Он передал эту информацию ИП ФИО5 №1, и он согласился. ИП ФИО50 произвел работы, подчистил улицы, произвел грейдирование улиц, вывез наносной ил, произвел чистку ливневок. Данные работы ИП ФИО50 производил на дорогах <адрес> в июне-июле 2023 года. Работа была произведена по улицам - <адрес>, пер. Центрального, <адрес> должна была производиться по факту выполненных работ, какие затраты понес ИП ФИО50 в результате указанных работ, последний ему не сообщал.О том, что грейдирование улиц <адрес> будет производиться с добавлением нового материала, ни он, ни ФИО4 с ФИО5 №1 не договаривались. Он каждый день проезжал в <адрес> и видел, как производились работы. Он подтверждает, что работы были выполнены, но акты выполненных работ не составлялись. Он говорил ФИО4, что работы выполнены, говорил ФИО4 о том, что необходимо принять выполненные работы.Однако, никакой комиссии для приема выполненных работ в июне-июле 2023 года не создавалось, а он на это полномочий не имел. О том, что в декабре 2023 года была создана комиссия по приему выполненных ремонтных работ по <адрес>, он не знал. Об этом узнал позже и поставил свою подпись. Его в декабре 2023 года вызвали в МКУ «ЖКХ и благоустройства», где ему объяснили необходимостьподписания документов, а именно акта принятых работ. Когда он подписывал акт принятых работ, там уже стояла подпись ФИО4Он не помнит, было ли указано в акте о выполненных работ о том, что грейдированиепо <адрес> производилось с добавлением ПГС.Перед подписанием в декабре 2023 года акта принятых работ, он не выезжал на улицы с проверкой, так как работы были выполнены в июне. В ноябре-декабре 2023 года дорожные ремонтные работы не выполнялись, они выполнялись в июне 2023 года.

Данные показания объективно подтверждаются протоколом очной ставки между свидетелем ФИО5 №2 и подозреваемым ФИО4 от 13 июня 2024 года, согласно которому ФИО5 №2 подтверждал, что в период июня-июля 2023 года осуществления работ ИП ФИО5 №1 дорожных работ документального оформления данных работ не осуществлялось, вся документация составлялась в декабре 2023 года (том № 4, л.д. 28-46).

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №1, данных им в ходе судебного заседания, с 2018 или 2019 года он является индивидуальным предпринимателем. У него в собственности имеется экскаватор-погрузчик, мини-погрузчик, грейдер, каток, мини-экскаватор. В 2023 году после обильных дождей начальника Яснополянского территориального отдела ФИО5 №2 попросил произвести ремонтные работы по восстановлению дорог в п. Ясная Поляна, пояснив, что у ЖКХ на данный момент не имеется денежных средств и оплата будет произведена позже, когда появятся денежные средства. ФИО5 №2 пояснил, что он будет принимать участие в торгах на торговой площадке. По совместно договоренности он должен будет произвести чистку ливневок, выравнивание дорог, восстановление прежней дороги, очистку ила, засыпку ям. Объемы работ, которые необходимо было выполнить, он с ФИО5 №2 не оговаривались. Работы производились в мае-июне 2023 года. Данные работы они производили без контракта. Для производства ремонтных работ использовались грейдер, экскаватор-погрузчик, мини-погрузчик. Три единицы техники. Восстановительные работы летом 2023 года он осуществлял за счет личных денежных средств. Они были затрачены на топливо, резину, масла, ремонт транспорта. Песчано-гравийную смесь он не приобретал и её досыпку он не производил. Он осуществлял грейдирование дорог, чистил ил, поднимал смытый грунт. Данные работы он проводил и по <адрес>, контроль за проведением его работ осуществлял ФИО5 №2 С ФИО5 №2 ежедневно при проведении работ они составлял официальные документы на бланках МУП «ЖКХ». От представителя заказчика МКУ «ЖКХ» приезжали примерно 5 человек, но он не общался с ними, так как работал. Данная группа лиц осматривала проведенные работы, никаких претензии по качеству произведенных работ в его адрес они не предъявляли. В мае-июне 2023 года акт выполненных работ не составлялся. С ФИО4 для решения вопроса о производстве ремонтных работ в 2023 года он встречался несколько раз. Впервые с ФИО4 в его кабинете он встретился в присутствии ФИО5 №2, весной или летом 2023 года, когда осуществлял работы по очищению дорог в <адрес>. После этого он также приезжал к ФИО4, привозил документы. Для получения им денежных средств акт выполненных работ был составлен в декабре 2023 года. По результатам выполненных работ была составлена справка КС-2. В ноябре-декабре 2023 года он, совместно с ФИО5 №2 встретились с ФИО4, который ему сообщили, что оплатят работы в размере 500 000 рублей, так как больше денег у МКУ ЖКХ нет, тогда как им на ремонт было затрачено более 800 000 рублей. Для получения денежных средств за ранее выполненные работы он принял участие в тендере. Для этого он в декабре 2023 года зарегистрировался на торговой площадке. ФИО4 дал ему какую-то бумагу и пояснил, что она действует с лета 2023 года, то есть с момента проведения им восстановительных работ. В декабре 2023 года, по просьбе ФИО4 он подписал документы формы КС. На основании акта выполненных работ им впоследствии были получены денежные средства в размере 494 000 рублей. В акте о приемки выполненных работ имеется его (ФИО50) подписи. На основании акта выполненных работ, он получил денежные средства в размере 494 000 рублей. Согласно данному акту следует, что в ходе выполнения ремонтных работ дорожного покрытия по <адрес> им приобреталась песчано-гравийная смесь на сумму 201 284 рубля. Однако, данные обстоятельства не соответствую действительности, так как песчано-гравийную смесь он не приобретал. Впоследствии, ему пришла претензия от УЖКХ, и он в начале 20234 года вернул денежные средства в полном объеме. В претензии было указано, что им не были выполнены работы, имеются несоответствия в выполненных работах. Для него 500 000 рублей это большие деньги, но он не оспаривал претензию, так как решил не тратить время, а также денежные средства на юристов, адвокатов.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля ФИО5 №1, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными им на предварительном следствии, судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №1, данные им на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №1, данным им 17 мая 2024 года на предварительном следствии следует, что в период времени примерно с конца мая до конца июня 2023 года происходили ливневые осадки, в результате которых смыло часть дорог на многих улицах в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края.В какой – то из дней, когда именно не помнит, но в период времени после ливневых осадков, к нему обратился начальник ФИО6 УПДТ администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края ФИО5 №2 В ходе личной встречи ФИО5 №2 попросил его провести работы по очистке дорог и ливневок, исправлению профиля основных гравийных дорог с добавлением материала ПГС (нового) и иные работы, направленные на ликвидацию последствий ливневых осадков. В ходе разговора ФИО5 №2 сообщил, что в настоящее время у МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края нет финансирования, однако устранять последствия дождей нужно было. Также ФИО5 №2 сказал, что директор <данные изъяты> ФИО4 обещал заключить с ИП «ФИО5 №1» контракт для проведения указанных работ позже, а именно после доведения лимитов денежных средств, после чего расплатится за выполненные работы. Когда лимиты денежных средств будут доведены, ФИО5 №2 ему не сообщал. Он согласился на предложение ФИО5 №2 выполнить работы в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в виду того, что ранее ИП «ФИО5 №1» уже взаимодействовало с администрацией Яснополянского сельсовета Предгорного района Ставропольского края и каких – либо недопониманий не возникало. После ФИО5 №2 обозначил ему на каких улицах в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края и какие именно необходимо производить работы, после чего ИП «ФИО5 №1» приступило к выполнению работ. Работы осуществлял он, а также трое рабочих, осуществляющих свою деятельность в ИП «ФИО5 №1». Сроки выполнения работ и суммы издержек не обсуждались. В период времени с 01 июня 2023 года и до середины июля 2023 года непрерывно ИП «ФИО5 №1» выполнялись работы по очистке дорог и ливневок, исправлению профиля основных гравийных дорог с добавлением материала ПГС (нового материала) и другие работы, направленные на ликвидацию последствий ливневых осадков, на следующих улицах пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края: <адрес> ИП «ФИО5 №1» проводились работы по грейдированию дорог с добавлением нового материала. При этом следует указать, что грейдирование предполагает под собой выравнивание дорожного полотна. На данной улице был выполнен именно данный вид работ, в виду того, что дороги после ливневых осадков пришли в негодность, и не было условий для движения транспортных средств. Насколько помнит, работы на данной улице выполнялись им. Для восстановления автомобильных дорог ему потребовались: мини погрузчик, каток, сквадропогрузчик, грейдер, а также физическая сила его работников. Сколько было затрачено денежных средств на выполнение работ по ликвидации последствий ливневых осадков в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, он затрудняется ответить, но думает, что свыше 500 000 рублей. Какой – либо учет затрат ИП «ФИО5 №1» при выполнении работ не велось. После того, как все работы были выполнены, им составлялся журнал выполнения работ. В период выполнения работ и по их окончанию, какие-то лица, анкетные данные которых он назвать не может, потому что они ему неизвестны, приезжали в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края и смотрели дороги, то есть процесс выполнения работ и их результат. Он понял, что люди приехали и проверяли выполнение работ потому что они фотографировали и снимали на видео сам процесс выполнение работ. Кто именно приезжал он сказать не может, потому что их не видел. В июне – июле 2023 года ИП «ФИО5 №1» с МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа какие – либодокументы не подписывали, также, как и не осуществляли приемку выполненных работ. После того, как работы им были выполнены, он сообщил об этом ФИО5 №2, с которым после периодически поддерживал связь, для того, чтобы узнавать были ли доведены лимиты денежных средств в МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, чтобы выполненные ИП «ФИО5 №1» работы были оплачены. Также он просматривал на РТС Тендер закупки на право заключения контракта на выполнение работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края, также в виду того, что работы были выполнены, однако фактически не были оплачены. Насколько помнит, в конце ноября 2023 года, от ФИО5 №2 ему стало известно, что в ближайшее время лимиты денежных средств в МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края будут доведены и на РТС Тендер будет размещена закупка на право заключения контракта на выполнение работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В связи с этим он уже чаще стал просматривать на РТС Тендер закупки, чтобы не пропустить ту, которая была связана с выполнением работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес> в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. 06 декабря 2023 года на РТС Тендер была размещена срочная закупка (6 часовая) на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в связи с чем им была подана заявка на сумму 499 940 рублей. Почему была указана такая сумма он не помнит. Были ли поданы иные заявки ему неизвестно. Через некоторое время после подачи заявки, от кого именно не помнит, ему стало известно, что его заявка победила и что с ИП «ФИО5 №1» будет заключен соответствующий контракт. 07 декабря 2023 года был заключен муниципальный контракт № от 07 декабря 2023 года на грейдирование автомобильный дорог с добавлением нового материала между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4 и ИП «ФИО5 №1» на сумму 494 000 рублей в период времени с 07 декабря 2023 года до 15 декабря 2023 года. Почему сумма муниципального контракта была меньше ему не объясняли, но она все равно его устраивала. 08 декабря 2023 года между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4 и ИП «ФИО5 №1» было заключено дополнительное соглашение № от 08 декабря 2023 года к муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года, где былоуказано, что контракт вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года, в виду того, что работы по грейдированию дорог с добавлением нового материала по <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края были проведены в июне – июле 2023 года. Срок выполнения работ, согласно муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года был установлен с момента заключения контракта, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в виду того, что указанные работы ИП «ФИО5 №1» были выполнены в июне – июле 2023 года, в указанный в муниципальном контракте период времени работы по грейдированию дорог с добавлением нового материала по <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края не проводились. Соответственно в декабре 2023 года никто из сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа приемку выполненных работ не осуществлял. По его просьбе знакомая Лилия, более точные анкетные данные которой он пояснить не может, и с которой в настоящее время какие – либо не поддерживает, подготовила акты по форме КС-2 и КС-3 при выполнении работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Абонентского номера ФИО55 у него не сохранилось, где она проживает и как с ней связаться, он также пояснить не может. После истечения срока исполнения контракта, он лично предъявил подписанные акты выполненных работ в МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа. При этом в указанных актах выполненных работ содержались сведения о выполненных ИП «ФИО5 №1» работах в июне - июле 2023 года.Указанные документы были им предоставлены 20 декабря 2023 года, то есть позже необходимого срока – 15 декабря 2023 года, указанного в муниципальном контракте. В связи с этим ему был назначен штраф за неисполнение условий контракта. Сумму штрафа он не помнит, но он был им оплачен в полном размере. В рамках исполнения муниципального контакта им подписывались следующие документы: муниципальный контракт № от 07 декабря 2024 года, локальный сметный расчет, акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3, справка о стоимости выполненных работах, акт о приеме выполненных работ. Возможно, он подписывал еще какие – то документы, связанные с выполнением работ по муниципальному контракту, однако он точно это утверждать не может. По истечению некоторого времени, когда именно не помнит, но в конце декабря 2023 года, на основании предоставленных им документов о выполнении условий муниципального контракта, ИП «ФИО5 №1» была произведена оплата в размере 494 000 руб. Им в МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа также был предоставлен журнал производства работ, однако позже предоставления иных документов по муниципальному контракту и после производства оплаты за выполненные работы (том № 2, л.д. 197-205)

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №1 подтвердил их правильность, пояснив, что грейдирование автодорог с добавление нового материала им не производилось, так как гравий для этого он не закупал.

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО5 №1, данным им на предварительном следствии и в судебном заседании, в части не проведения работ по <адрес> и неиспользованием им песчано-гравийной смеси, суд приходит к выводу о том, что они дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, а потому считает возможным положить их в основу постанавливаемого приговора.

Из показаний свидетеля ФИО5 №7, данных им в ходе судебного заседания следует, что с 11 апреля 2022 года по настоящее время он является <данные изъяты> Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В его должностные обязанности входило контролирование работ, он был ответственным за состояние улично-дорожной сети в 2023 году в МКУ «ЖКХ и благоустройства» ПМО СК. По данному делу хочет пояснить, что летом 2023 года в результате ливневых дождей в мае-июне 2023 года ряд улиц в п. Ясная Поляна серьезно пострадали. Летом он выезжал и делал осмотр после паводка по улицам в п. Ясная Поляна.В июне-июле 2023 года он в составе комиссии работы по ремонту дорожного покрытия не принимал. В 2023 году был заключен контракт на осуществление грейдирования дорог в п. Ясная Поляна. Документация на проведение грейдирования в <адрес> оформлялась зимой 2023 года. Была подготовлена смета на определенную сумму. Первоначальная смета на ремонт всех улиц пос. Ясная Поляна была на сумму, более 2 000 000 рублей, но потом ее переделали наменьшую. Указание на то, чтобы уменьшить смету мог дать только ФИО4 Смету готовила сметчик ФИО5 №15, указание которой давал ФИО4 Контракт был заключен на сумму в размере в пределах 600 000 рублей. Дорожный мастер МКУ ЖКХ ФИО56. пояснял, что в данную сумму денежных средств, не уложатся. Кто предложил ФИО5 №15 вместо всех улиц, пострадавших в результате ЧС в п. Ясная Поляна в июне-июле 2023 года, указать только <адрес>, он не помнит.Данный контракт на грейдирование дороги выиграл ФИО5 №1 По факту, работы были выполнены летом, а контракт был заключен зимой 2023 года. Кто контролировал ремонтные дорожные работы летом 2023 года, ему не известно. Работы у ИП ФИО5 №1 необходимо было принять комиссионно по в результатам дополнительного соглашения.Кто состоял в комиссии по приему работ, ему не было известно. Он как председатель комиссии, никакие работы летом и зимой 2023 года по приемке выполненных работ не принимал. В декабре 2023 года он заехал в п. Ясная Поляна, связался по видео с ФИО4 и пояснил, что принять выполненные работы по ремонту дорог нельзя, так как из-за грязи и снега ничего не видно. Данную информацию о ходе обследования дорог в п. Ясная Поляна, им доводились до сведения ФИО4 до подписания им акта о приеме выполненных работ. Когда ему принесли акт выполненных работ, там уже стояла подпись ФИО4, а также управляющего территориальным отделом и подрядчика. ФИО21 сказал ему подписать акт выполненных работ, так как комиссия уже провела проверку выполненных работ.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля ФИО5 №7, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными им на предварительном следствии, судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №7, данные им на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №7, данным им на предварительном следствии следует, что на одной из планерок в понедельник, когда именно не помнит, но в конце ноября – начале декабря 2023 года <данные изъяты> ФИО4 дал указание подготовить сметный расчет на сумму 500 000 рублей о выполнении работ по грейдированию с добавлением нового материла по нескольким улицам в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. ФИО4 пояснил, что перечень улиц будет уточнен и доведен до сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в ближайшие дни. Ввиду подобного указания он должен был связаться со специалистом. На следующей планерке также в понедельник через неделю ФИО21 сказал, что «сегодня» будет готов перечень улиц, и напомнил о необходимости подготовки сметных расчетов по нескольким улицам пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В этот день или на следующий, точно не помнит, ФИО4 вызвал его в свой кабинет, предоставил перечень улиц и сказал, что на них нужно составить сметную документацию на общую сумму 500 000 рублей. Он взял список, предоставленный ему ФИО4, после чего передал дорожному мастеру ФИО5 №9 для подготовки расчета. ФИО14 А.М. в свою очередь связался со специалистом ФИО5 №15, которая занимается подготовкой сметных расчетов. Какие улицы были отражены в данном списке, он не помнит. После, насколько ему известно, ФИО5 №15 был подсчитан объем работ по предоставленному перечню улиц на общую сумму в размере около 3 000 000 рублей. Указанная информация была доведена до ФИО4, который сказал, чтобы выбрали одну из улиц, по которой можно подсчитать объем работ на сумму в 500 000 рублей. В связи с этим была определена <адрес>. Как происходила процедура выбора улицы из указанного перечня, ему неизвестна, кто осуществил выбор улица ему также неизвестно. Далее ФИО5 №15 была подготовлена сметная документация на сумму в 500 000 рублей для проведения работ по грейдированию с добавлением нового материала на <адрес>. Позже ему стало известно, что 07 декабря 2023 года был заключен муниципальный контракт №, согласно которому ИП ФИО5 №1 должны ли быть выполнены работы грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес>. Почему был определен именно этот тип работ ему неизвестно. <адрес> была выбрана исходя из определенного ФИО4 объема средств. Решение о необходимости заключения данного муниципального контракта принималось ФИО4 В момент заключения указанного муниципального контракта он находился на больничном по состоянию здоровья, а именно с 06 декабря 2023 года по 13 декабря 2023 года. Обстоятельства включения его в список комиссии по приемке работ ему неизвестен. После выхода из больничного, когда именно пояснить не может, потому что не помнит, кто - то из сотрудников, кто именно сказать не может, ему сообщил, что ему нужно зайти в бухгалтерию, для подписания каких - то документов. В связи с этим он направился в бухгалтерию, где сотрудница бухгалтерии ФИО9, более точные анкетные данные которой пояснить не может, потому что не знает, предоставила ему акт приемки выполненных работ и попросила его подписать. Он понимал, что данный акт приемки выполненных работ составлен о выполнении работ по муниципальному контракту №. Он спросил у ФИО9 были ли выполнены работы в столь короткий срок в период с 07 декабря 2023 года по 20 декабря 2023 года, на что она ему ответила, что работы были выполнены и приняты ФИО4 и ФИО5 №2, иначе бы, с ее слов, на них бы не находились подписи ФИО4 и ФИО5 №2 Так как на них находилась подпись ФИО4, у него не было оснований сомневаться в честности проведения указанных работ. Ему неизвестно кто занимался размещением заявки на площадке РТС Тендер, в виду того, что он в этой процедуре участия не принимал. Также ему неизвестно были ли фактически проведены работы и когда именно, однако со слов ФИО4 указанные работы были произведены, но говорил ли он когда они были произведены он не помнит. Однако может точно утверждать, что вышеописанные работы в декабре 2023 года не проводились. Отдельно В виду занимаемой им должности на тот период времени, он выезжал во многие населенные пункты, в том числе в июле 2023 года в период объявления режима функционирования чрезвычайной ситуации на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края и производил исследование дорог. Объем работы был значительный, поэтому он не может точно утверждать выезжал ли он <адрес> края. Процедура осуществления приемки выполненных работ, как и оформления данного процесса в июне 2023 года ему неизвестна. Принимались ли фактически в декабре 2023 года работы другими членами комиссии он не знает. По себе может пояснить, что после выхода из больничного ему предоставили на подпись акт о приемке выполненных работ, на котором уже были подписи ФИО4 и ФИО5 №2, после чего, не имея сомнений о фактическом исполнении данных работ по грейдированию, он расписался в указанном документе. На <адрес> в <адрес> он не выезжал. Он подписывал акт о приемке выполненных работ (КС-2) № от 20 декабря 2023 года, в виду того, что со слов ФИО4 данные работы действительно были выполнены, а также ему на выполнение работ указала ФИО9 из бухгалтерии. Ранее аналогичные ситуации никогда не возникали, то есть не производилось оформление документов спустя некоторое время после того, как работы были выполнены кем - либо «в долг». Он вспомнил, что в декабре 2023 года ФИО4 действительно давал указание ему и ФИО5 №9 поехать на <адрес> края, чтобы посмотреть существует ли по данной улице дорога и в каком состоянии она была в декабре 2023 года. Он в какой – то из дней декабря 2023 года, после выхода на работу после закрытия больничного, он совместно с рабочим похоронных услуг <данные изъяты> ФИО5 №23 совершал объезд по кладбищам пос. Подкумок и пос. Верхнеподкумский Предгорного муниципального округа Ставропольского края. После того, как ими был завершен объезд, он решил заехать в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, для того, чтобы посмотреть <адрес> сколько именно сказать не может, в дневное время в районе обеда, он вместе с ФИО1 В. заехали на указанную улицу. Он позвонил ФИО4 по видеосвязи, показав ему улицу. После он также разговаривал по обычно телефонной связи, не по видео. В ходе разговора он спросил у ФИО4, какой именно участок дороги нужно смотреть, потому-что часть улицы была заасфальтированной. ФИО4 сказал, чтобы он проехал по всей улице. Он ему пояснил, что по улице проехал, машина проходит, люди по дороге также ходят, однако высказать о состоянии дороги он не может, потому что был декабрь, указывая, что нельзя высказаться о качестве работ, проведенных в июне. Относительно состояния дороги по <адрес> края в декабре 2023 года, то есть в момент его выезда на данную улицу, может пояснить, что часть улицы была заасфальтированная, однако другая часть представляла собой грунтовую дорогу с малым количеством гравия. Состояние дороги на улице ему не нравилось, именно поэтому в ходе разговора с ФИО4 он ему говорил, что нельзя высказаться о качестве работ, которые были проведены в июне. Вместе с тем, он сомневался, что можно принимать работы через длительный промежуток времени, спрашивая все также у ФИО4, можно ли так делать. ФИО4 ему ответил, что «все хорошо, у них есть дополнительное соглашение, так можно.Он уже все подписал, осталось подписать только тебе и ФИО51. Он уже и ФИО5 №2 (ФИО5 №2) вызвал, ФИО5 №2 тоже подписал. Если так нельзя было делать, он не подписывал». В ходе этого же разговора ФИО4 сказал ему, что нужно быстрее подписывать документы, потому что «ему нужно деньги людям заплатить». Во время его разговора с ФИО4, ФИО1 В.В. находился непосредственно рядом с ним и мог слышать их разговор. После того, как он закончил разговор с ФИО4, с ФИО1 В.В. он не обсуждал разговор с ФИО4 и также не рассказывал ему для чего они приезжали на указанную улицу. Акт о приемке выполненных работ он подписал позже, но не в этот день. Он не хотел подписывать акт о приемке выполненных работ, потому что долго спорил с ФИО4, что так делать нельзя, на что последний ему указывал, что заключено дополнительное соглашение и так делать можно. Акт о приемке выполненных работ он подписал только потому, что ФИО4 ему сказал, что так делать можно и сам подписал акт о приемке выполненных работ. При проведении очной ставки между ним и ФИО4, он указывал, что его подпись была «фиктивной», однако он имел в виду, «формальной», то есть неправильно высказался. В акте приемки выполненных работ свою подпись он считает формальной, потому что она была поставлена уже после его руководителя ФИО4 и ФИО5 №2 (том № 2, л.д. 106-112, том № 4, л.д. 72-75).

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №7 подтвердил их правильность, пояснив, что ему неизвестно производилось липри грейдировании добавление нового материала. Они с ФИО4 обсуждали тот факт, что было составлено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, которое предусматривает более раннее выполнение работ, нежели в те сроки, которые были определены в муниципальном контракте. Такое дополнительное соглашение к муниципальному контракту было у него впервые.

Данные показания объективно подтверждаются протоколомочной ставки между свидетелем ФИО5 №7 и подозреваемым ФИО4 от 14 июня 2024 года, согласно которому ФИО5 №7 подтвердил, что в декабре 2023 года работы по грейдированию дороги с добавлением нового материала <адрес> не проводились, акт о приемке выполненных работ подписал потому, что на это указал ФИО4 Кроме того, ФИО5 №7 ставил подпись на акте, на котором уже имелись подписи ФИО4 и ФИО5 №2 (том № 4, л.д. 52-71).

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО5 №7, данным им на предварительном следствии и в судебном заседании, в части не проведения работ по <адрес> и непринятия их в составе комиссии МКУ ЖКХ в декабре 2023 года, а также информацию ФИО5 №7 по результатам обследования дорожного покрытия <адрес> в декабре 2023 года сообщенную ФИО4 о невозможности определения качества выполненных работ и соответственно подписанияакта о приемке выполненных работ (КС-2), суд приходит к выводу о том, что они дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, а потому считает возможным положить их в основу постанавливаемого приговора.

Как следует из показаний свидетеля ФИО57 данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании, периодически деятельность кладбищ проверял ФИО5 №7 Так в какой – то из дней декабря 2023 года, когда именно сказать не может, потому что не помнит он совместно с ФИО5 №7 совершали объезд по кладбищам пос. Подкумок и пос. Верхнеподкумский Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В районе обеда, во сколько именно сказать не может, потому что не помнит, но после того, как объезд ими был завершен, ФИО5 №7 попросил заехать в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, для того, чтобы он посмотрел ее. Насколько помнит, они проехали на <адрес>. ФИО5 №7 позвонил по видеосвязи ФИО4, которому показывал дорогу на <адрес>. В какой – то момент ФИО22 стал говорить просто по телефону, не по видео, потому-что видео постоянно прерывалось. Пояснить в какой именно момент ФИО5 №7 стал разговаривать с ФИО4 не по видео он не может, потому что не помнит. Он детально разговор между ними не помнит, но помнит, что ФИО5 №7 возмущенно говорил о том, что он не хочет что – то подписывать. Также он слышал, что ФИО4 очень нервно говорил, что ФИО5 №7 нужно подписать какой – то документ, а также, что он (ФИО4) его уже подписал, также подписал ФИО5 №2 (ФИО5 №2). В момент разговора ФИО5 №7 и ФИО4 он находился непосредственно рядом с ФИО5 №7 и слышал то, о чем они разговаривают, однако в детали разговора он не вникал, в виду того, что ему была неинтересна указанная информация. Относительно состояния дороги он что – то детально пояснить не может, за исключением того, что точно помнит, что часть улицы была заасфальтированной. Относительно иных деталей он пояснить не может, потому что не помнит. После того, как ФИО5 №7 закончил разговаривать с ФИО4, то ФИО5 №7 ничего ему не рассказывал о деталях разговора, но по нему было понятно, что был недоволен после указанного телефонного разговора. Для чего они ездили на <адрес> края он не знает, он согласился туда поехать только потому-что его об этом попросил ФИО5 №7 О выезде на указанную улицу он с ФИО5 №7 более не разговаривал. Подписал ли ФИО5 №7 документ о котором он говорил с ФИО4 ему неизвестно (том № 4, л.д. 76-79).

Как следует из показания свидетеля ФИО5 №9, данных им на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании, на одном из плановых совещаний в ноябре 2023 года <данные изъяты> ФИО4 дал указание сотрудникам МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края подготовить сметную документацию по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала на улицы в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Какая – либо сумма оговорена не была. ФИО4 пояснил, что перечень улиц будет уточнен и доведен до сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края позже. В виду подобного указания он должен был связаться со специалистом. Спустя некоторое время предоставил список улиц в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, по которым необходимо составить сметную документацию указанных работ. Насколько помнит, данный перечень улиц передал ему ФИО5 №7– <данные изъяты>, который является его непосредственным куратором. Какие улицы были отражены в данном списке, он не помнит. Далее он позвонил специалисту ФИО5 №15, более точные анкетные данные он пояснить не может, и передал распоряжение ФИО4, предоставив ей список улиц, предоставленный ФИО4, по которым необходимо было составить смету по выполнению работ - грейдированию с добавлением нового материала. По указанному перечню улиц ФИО5 №15 был подсчитан объем работ на общую сумму в размере около 3 000 000 рублей, который он передал ФИО4 На следующем плановом совещании, точную дату назвать не может, ФИО4 сказал, что необходимо составить и подготовить документацию о проведении работ на сумму 500 000 рублей, выбрав из перечня, предоставленного ранее ФИО4 ранее. В связи с этим была определена <адрес>. Как происходила процедура выбора улицы из указанного перечня ему неизвестна, кто осуществил выбор улица ему также неизвестно, предполагает, что выбор был сделан ФИО4 Далее какого – либо участия в принятии решения по заключению муниципального контракта по грейдированию дороги в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края он не принимал.Обстоятельства включения его в список комиссии по приемке выполненных работ ему неизвестны, его об этом не уведомляли. Также ему неизвестно кто занимался размещением заявки на площадке РТС Тендер. Также ему неизвестно были ли фактически проведены работы и когда именно. О состоянии дорог по <адрес> в <адрес> на тот момент ему ничего известно не было, участия в предварительной оценке он не принимал. В самом приеме выполненных работ он не участвовал, на <адрес>, не выезжал. В декабре 2023 года, когда именно не помнит, ФИО5 №7 вызвал его для подписи нескольких документов, подписание которых было необходимо для закрытия года. В числе указанных документов могли находиться документы по приемке выполненных работ в рамках исполнения муниципального контракта. Он подписывал документы, которые ему предоставил ФИО5 №7, убедившись, что на них находятся подписи ФИО4 Какие именно там находились документы, он уже не помнит. О проведении каких-либо работ по <адрес> в <адрес> ему неизвестно. Выполнялись ли работы по грейдированию в указанный период ему неизвестно. Более того, он не был в курсе о том, разыгрывалась ли в конкуретной процедуре заявка на проведение соответствующих работ. Ему неизвестно об осуществлении контроля со стороны руководства МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного МО за ходом, сроками, качеством и объемом фактически выполненных работ ни в июне – июле 2023 года, ни в декабре 2023 года. С документами о составе комиссии его не ознакамливали, как и с иными документами, связанными с проведением работ по грейдированию в <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> с целью осуществления контроля выполненных работ он не посещал, поскольку не знал о том, выполнялись ли работы на самом деле и о самом факте заключения муниципального контракта. В декабре 2023 года, когда именно он не помнит, ФИО5 №7 сказал ему о необходимости подписать несколько документов, на которых не хватает его подписи, чтобы закрыть отчетный год. Какие именно это были документы, он не помнит, как и не помнит того, подписывал ли какие-либо документы, касающиеся выполнения муниципального контракта. Однако помнит точно, что никаких правовых последствий его подпись на указанных документах не несла. По наличию нарушений в отношении выполнений условий указанного контракта пояснить не может, так как фактически приемкой работ не занимался. Ранее аналогичные ситуации никогда не возникали, то есть не производилось оформление документов спустя некоторое время после того, как работы были выполнены кем-либо «в долг» (том № 3, л.д. 54-61).

Из показаний свидетеля ФИО5 №20, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует,что в декабре 2023 года, когда именно сказать не может, от кого именно сказать не может, потому что не помнит, но от кого – то из сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, ему было сообщено о том, что он был включен в состав комиссии по приёмке работ, и что ему нужно было подписать акт о приемке выполненных работ, согласно которого были приняты работы. Он увидел в акте указание на выполнение работ в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Детально документы он не изучал, поэтому пояснить что – либо еще по предоставленным ему документам он не может. Кто именно ему давал подписывать акт, он также не помнит. Он понимал, что он не участвовал при приемке работ в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, поэтому подписывать документы, то есть акт о приемке выполненных работ, он отказался. О том, что он был включен в состав данной комиссии, ему до этого дня сообщено не было. В связи с этим он отказался подписывать акт о приемке выполненных работ. Он ранее неоднократно был включен в состав комиссии по приемке работ, а после подписывал соответствующий акт только в случае если работы были проведены, и он был этому свидетелем. Он не обладает ни инженерным, ни строительным, ни каким – либо иным образованием, позволяющим ему разбираться в качестве проведенных дорожных работ. Вместе с тем, при создании комиссии по приемке работ, комиссия своими подписями удостоверяет только факт выполнения работ, а не их качество, в виду того, что для проверки качестве необходимо обращаться к экспертам, что определено положениями № ФЗ № 44 от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Градостроительного кодекса РФ. Пояснить то, какой был заключен муниципальный контракт, когда именно, с кем, на выполнение каких работ, на какую сумму, иные условия муниципального контракта, а также обстоятельства приемки выполненных работ, он не может, потому что они ему неизвестны (том № 4, л.д. 98-101).

Из показаний свидетеля ФИО5 №15, данных ею в ходе судебного заседания следует, что с 2021 года она является инженером-сметчиком МКУ «ЖКХ и благоустройства».В ноябре 2023 года она составляла смету на проведение работ по грейдированию дорог пос. Ясная Поляна с добавлением нового материала. Данную смету она составляла по указанию ФИО4 Он указалпо каким улицам необходимо произвести расчеты и указал объемы выполненных работ. Ею изначально была составлена смета на несколько улиц пос. Ясная Поляна, название которых она не помнит, и затраты на производство ремонтных работ составило около 2 000 000 рублей. Но впоследствии, по указанию ФИО4 ею была составлена смета ремонтных работ только на <адрес> в размере до 500 000 рублей. Объем рабом изменялся, были дефектные акты, на основании которых она составляла сметы, а также ФИО4 давались устные указания. Расчет сметы она производила с помощью компьютерной программы «гранд-смета». Какова была длина <адрес> ей не известно, сведения для внесения в программу «гранд-смета» ей предоставлял ФИО4 О том, что работы по ремонту <адрес> были произведены летом, ей об этом ни кто не говорил.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля ФИО5 №15, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными ею на предварительном следствии, судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №15, данные ею на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №15, данным ею 11 апреля 2024 года на предварительном следствии следует, что в ноябре 2023 года ФИО4 дал распоряжение о необходимости составления сметной документации на проведение работ по грейдированию дорог с добавлением нового материала по порядка 10-15 улиц, точное количество улиц и их название она не помнит, в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Изначально ей был подсчитан объем работ на общую сумму в несколько миллионов рублей, точную сумму назвать не может, потому-что не помнит, что было доведено до сведения ФИО4 После ФИО4 указал, что данная сумма является слишком высокой, и сказал, что необходимо произвести расчет работ на общую сумму в пределах 500 000 рублей, и выбрал из общего перечня<адрес> в <адрес>, для составления сметы на указанную улицу.Почему был выбран указанный вид работ, она не знает. Выбор улицы осуществлялся также ФИО4, исходя из потребности проведения работ на сумму не более 500 000 рублей. Локальный сметный расчет производился только по сведениям, которые ей предоставил ФИО4 Расчетные значения для составления сметной документации она брала из программы Гранд-Смета, в которой заложены стоимости выполнения работ и тому подобное. В указанную программу ей вводились необходимые объемы проведения работ, которые ей передал ФИО4, далее программа высчитывала стоимость в соответствии с заданным объемом и установленными в программе значениями по стоимости выполнения тех или иных работ, в том числе по грейдированию с добавлением нового материала. Составив в соответствии с указанием ФИО4 локальный сметный расчет (сметет) на указанную сумму по <адрес>, она направила ее ФИО4 на рабочую почту МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края Ставропольского края – <данные изъяты> После изучения локального сметного расчета, ФИО4 сообщил ей, что он его устраивает, и что они будут заключать муниципальный контракт. После этого она подписала локальный сметный расчет по данному виду работ, то есть по грейдированию дорог с добавлением нового материала на <адрес>, она направила ее ФИО4 Иных документов, ей после не подписывается. О том заключался ли соответствующий контракт и с кем, ей неизвестно. При составлении документации ее не ставят в известность о том, с кем будут заключаться договора на выполнение тех или иных работ. В данной процедуре она участия не принимает. Проводились ли работы по грейдированию дорог с добавлением нового материала на <адрес>, а также если проводились, то когда и кем, ей также неизвестно. Она сама на <адрес><адрес>, с целью проверки выполнения работ не приезжала (том № 2, л.д. 125-128).

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №15 подтвердила их правильность.

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО5 №15, данным ею на предварительном следствии и в судебном заседании, в части выбора улицы для включения в сметный расчет, сведения о видах проводимых работ по дорожному ремонту, необходимых включению в смету, давались ей указания непосредственно ФИО4, суд приходит к выводу о том, что они дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, а потому считает возможным положить их в основу постанавливаемого приговора.

Из показаний свидетеля ФИО58 данных им в ходе судебного заседания следует, что в 2023 году он являлся <данные изъяты><данные изъяты> Функции управления – общее руководство в сфере ЖКХ, дорожной деятельности на территории округа. МКУ «ЖКХ и благоустройство» подведомственно УЖКХ и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Они осуществляют общее руководство по Предгорному МО, в том числе, осуществляют контроль за деятельностью МКУ «ЖКХ и благоустройство». В конце мая, начале июня в результате обильных осадков на территории Предгорного МО был объявлен режим ЧС. В п. Ясная Поляна были повреждены дороги. Как ему известно, ФИО4 был обвинен в превышении своих полномочий при производстве ремонтных работ дороги в п. Ясная Поляна, поврежденных в результате ЧС, вызванной обильными осадками. Он, как начальник управления, которое является главным распорядителем бюджетных средств, для МКУ «ЖКХ и благоустройство». Его задачей является: доведение средств от финансового органа администрации МО до подведомственного учреждения МКУ «ЖКХ и благоустройство». Так как главным распорядителем бюджетных средств МКУ «ЖКХ и благоустройство» является Управление, то от МКУ «ЖКХ и благоустройство» поступала заявка на распределение бюджетных средств для проведения ремонта дорог. Заявка была направлена в финансовое управление администрации Предгорного муниципального округа. Денежные средства были выделены, но в каком размере он не помнит. Работы производились по ремонту дорог в связи с тем, что были многочисленные жалобы, когда прошли обильные дожди в мае-июне, после стихийного бедствия – обильных осадков, приведших к размыванию дорожного полотна, жалобы были в устной форме от граждан и начальника Яснополянского территориального отдела ФИО5 №2 в определенный период и были проведены работы по грейдированию дорог. Ему неизвестно, подсыпались ли дороги, но грейдирование дорог точно производили, ему об этом докладывал ФИО5 №2, который привлек ИП ФИО50 для того, чтобы оперативно можно было поправить дороги и почистить ливневки. Они обсуждали сложившуюся ситуацию с руководством МКУ «ЖКХ и благоустройство» и поясняли им, что на данный момент средств в бюджете на содержание дорог не имеется. МКУ «ЖКХ и благоустройство» находится на содержании их Управления ЖКХ. Так как денежных средств в МКУ «ЖКХ и благоустройство» не было, работы ИП ФИО50 на тот момент не оплачивались. МКУ «ЖКХ и благоустройство» является заказчиком выполняемых работ, и принятие выполненных работы осуществляет заказчик.Управление ЖКХ является главным распорядителем бюджетных средств, то есть бюджетные денежные средства проводятся через Управление транзитом в МКУ «ЖКХ и благоустройство» для того, чтобы они могли их заносить в свои план-графики. Им для восстановительных работ было выделено 500 000 рублей. Торги состоялись в ноябре-декабре 2023 года. По результатам торгов муниципальный контрактбыл заключен с ИП ФИО5 №1В мае-июне 2023 года ИП ФИО5 №1 производил работы по просьбе ФИО5 №2, он лично к ИП ФИО5 №1 официально о производстве данных работ не обращался. Со слов ФИО5 №2 дорожные работы ФИО5 №1 были выполнены в июне-июле 2023 года.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №13, данным ею в ходе судебного заседания следует, что она является <данные изъяты>.С момента произошедших событий прошло уже 1,5 года, точные даты она сказать не может. В ноябре 2023 года она являлась <данные изъяты> Она работала там с сентября 2023 года. ФИО4 являлся её руководителем. Директор давал ей указания на размещение закупки на платформе. В конце 2023 года, были доведены средства на осуществление закупки по грейдированию автомобильных дорог. Данная закупка является закупкой с единственным поставщиком, она является неконкурентной. Площадка подразумевает от одного и более поставщиков. Согласно приказу комитета выбирается любой участник, предложивший минимальную стоимость контракта. Можно выбрать любого, если всего две заявки. После проведения всех процедур по подготовки документации, была объявлена закупка на площадке РТС Тендер закупку на выполнение указанных работ. Данная закупка являлась закупкой малого объема с единственным поставщиком. Имеется приказ комитета по государственным закупкам, закупки свыше 10 000 и до 600 000 рублей должны быть размещены на данной площадке, которая является закупкой с единственным поставщиком. Данная закупка проходит по ст. 93 ФЗ. Так как цена контракта была ниже 600 000 рублей, они размещали заявку на площадке РТС-маркет. По её мнению две заявки поступило на выполнение данного заказа. По итогам данной закупки было поручение заключать договор с ИП «ФИО5 №1» на выполнение работ по грейдированию автомобильных дорог п. Ясная Поляна. Вторым участником является ФИО23 Работы должны были производиться по <адрес> в декабре 2023 года, так как у них происходит закрытие бюджета и все исполнения контрактов должны пройти до конца текущего года. Данное поручение ей дал ФИО4 Она распечатала предложения участников и пошла к директору, так как данные вопросы согласовываются с ним. Директор сказал, что они будут заключать контракт с ИП ФИО24, так как эти работы, как оказалась, были уже выполнены. Договор был заключен либо в декабре, либо в конце ноября, точно не может пояснить. После выполнения работ, подрядчик сдает документацию, необходимую для оплаты работ. Она не интересовалась у ФИО4, почему необходимо было заключать данный контракт именно с ИП ФИО24 Указанная документация соответствовала действующему законодательству РФ. Имелось дополнительное соглашение, так как контракт был заключен, а работы были уже выполнены на момент подписания. Соответственно было заключено дополнительное соглашение, чтобы распространить действия на правоотношения, возникшие до момента подписания контракта.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля ФИО5 №13, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными ею на предварительном следствии, судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №13, данные ею на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №13, данным ею 11 апреля 2024 года на предварительном следствии следует, что в конце ноября 2023 года, когда точно пояснить не может, <данные изъяты> ФИО4 сообщил, что до МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 500 000 рублей для заключения договора на выполнение работ по грейдированию автомобильных дорог с добавление нового материала в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края и поручил разместить на площадке РТС Тендер закупку на выполнение указанных работ. Далее сотрудниками МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края были внесены изменения в план - график закупок и прохождения казначейского контроля. После прохождения контроля в казначействе, когда появился статус «изменен и прошел контроль», ей был подготовлен проект контракта и размещена закупка на площадке РТС Тендер. Данная процедура предусмотренап. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44 от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При подаче заявки ей были размещены следующие документы: проект муниципального контракта на проведение работ по грейдированию с добавлением нового материала, локально сметный расчет, а также обоснование срочности закупки. После завершения срока подачи заявок (6 часов в виду того, что это была срочная закупка) на выполнение вышеуказанных работ было подано 2 заявки от ИП «ФИО5 №1» на сумму 499 940 рублей и ИП «ФИО23» на сумму 494 000 рублей. Покупка была указана как «срочная», в виду того, что ФИО4 было дано распоряжение о заключении контракта в минимальные сроки и размещенииего с указанием срочности. В связи с чем, возникла данная необходимость ей неизвестно, она лишь выполняла поручения непосредственного руководителя - ФИО4 Принимая во внимание тот факт, что она самостоятельно не принимает решения о выборе подрядчика, она сообщила руководителю ФИО4 о поданных офертах и наименовании заявителей. После чего, ФИО4 сообщил, что в виду того, что данные работы уже были выполнены в период режима функционирования чрезвычайной ситуации на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, согласно постановлению главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 40 от 07 июня 2023 года, контракт должен был быть заключен с ИП «ФИО5 №1», так как данные работы были им фактически выполнены. Однако, так как заявок было две и второй из участников предложил цену ниже чем ИП «ФИО5 №1», то договор заключили с ИП «ФИО5 №1», но по наименьшей цене, предложенной в оферте другим участником ИП «ФИО23». Решение о выборе подрядчика было принято ФИО4 ИП «ФИО23» не был предоставлен ответ о результатах рассмотрения ее заявки. Работа площадки РТС Тендер и действующее законодательство не предусматривает выдачу обоснованного отказа участникам конкурентной процедуры. Вместе с тем, ФИО23 их действия обжалованы не были. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № от 07 декабря 2023 года на грейдирование автомобильный дорог с добавлением нового материала между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4 и ИП «ФИО5 №1» на сумму 494 000 рублей в период времени с 07 декабря 2023 года до 15 декабря 2023 года. После заключения контракта ей был подготовлен приказ на основании распоряжения ФИО4, которым также был доведен перечень лиц, которых необходимо включить в состав комиссии. Согласно приказу № от 07 декабря 2023 года в состав комиссии по приемке законченный работ по муниципальному контракту№ от 07 декабря 2023 года вошли следующие лица: <данные изъяты> ФИО5 №7, мастер дорожный МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края ФИО14 А.М., <данные изъяты> ФИО15 О.А., а также начальник <данные изъяты> ФИО5 №2 Ни с кем из перечисленных лиц при подготовки приказа о создании комиссии по приемке выполненных работ не было согласования для включения их в соответствующий приказ. Они были включены в комиссию по решению ФИО4 Также может пояснить, что в должностные обязанности ФИО5 №7 и ФИО5 №9 входит следить за состоянием автомобильных дорог Предгорного муниципального округа СК, поэтому согласования с ними, на ее взгляд, не требуется. Вместе с тем, принимая во внимание, что договор заключался после фактического выполнения работ, так как со слов ФИО4 ей стало известно, что ИП «ФИО5 №1» были фактически проведены работы в июне 2023 года, в связи с чем она предложила указать данное обстоятельство в муниципальном контракте, посредством включения его дополнительным соглашением, так как считает указанное оформление юридически правильным в соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ. ФИО4 поддержал ее предложение, после чего ей был подготовлен проект дополнительного соглашения № от 08 декабря 2023 года к муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года, где было указано, что контракт вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года, в виду того, что режим функционирования чрезвычайной ситуации на территории Предгорного муниципального округа <адрес> был в июне и работы, со слов ФИО4 ИП «ФИО5 №1» были выполнены в июне 2023 года. Данное дополнительное соглашение было подписано сторонами, что свидетельствовало о внесении изменений в пункт 8.1 муниципального контракта № от 07 декабря 2023 года. После истечения срока исполнения контракта, подрядчиком были предоставлены заказчику акты по форме КС2 и КС3. При этом о фактическом проведении работ по грейдированию дорог по <адрес> в период с 07 декабря 2023 годапо 20 декабря 2023 года ей неизвестно. В ее обязанности не входит контроль хода исполнения работ. Обстоятельства указания соответствующего периода в актах КС 2 и КС 3 ей также неизвестно. Акты по КС2 и КС3, до подписания руководителем ФИО4, должны были быть подписаны комиссионно ответственными лицами, назначенными приказом руководителя для приемки работ, в данном случае <данные изъяты> ФИО5 №7, дорожным матером МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО5 №9, начальником <данные изъяты> ФИО5 №2, <данные изъяты> ФИО5 №20 Почему выбирались именно работы по грейдированию с добавлением нового материала она не знает, составляла документацию исходя из предоставленной сметы и распоряжения ФИО4 Обстоятельства выбора именно <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, ей неизвестны. Со слов ФИО4 данный вид работ по грейдированию с добавлением нового материала по <адрес> уже были проведены в июне 2023 года. О фактическом исполнении указанных работ она не осведомлена. Локально сметный расчет составился сметчиком МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного МО СК ФИО5 №15. О фактических датах выполнения указанных работ по грейдированию, как и о том, кем они были выполнены, ей неизвестно. Со слов ФИО4 они выполнялись в июне 2023 года после объявления в некоторых районах <адрес> режима повышенной готовности. Также ФИО4 сообщил, что указанные работы в июне 2023 года были проведены ИП «ФИО5 №1». Выполнялись ли работы в июне 2023 года по грейдированию дорог с добавлением нового материала по <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> ей неизвестно, как же, как и неизвестно то, кем они были выполнены. В своей части может пояснить, что распоряжение о необходимости заключения контракта именно с ИП «ФИО5 №1» было дано ей непосредственно ФИО4 Были ли у ИП «ФИО5 №1» какие - либо договоренности с представителями МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> о возмещении возникших издержек ей неизвестно.Объем определялся сметчицей ФИО5 №15, сумма определяется сметой, предоставляемой участником, с которым заключается договор (по наименьшей цене, предложенной офертами), сроки выполнения работ были определены ФИО4, который в ходе личного диалога довел до нее указанные критерии, которые нужно отразить в проекте муниципального контракта. О проведении приема выполненных работ в июне 2023 года ей ничего неизвестно. ИП «ФИО5 №1» были позже положенного срока поданы акты КС 2 и КС 3, на основании чего подрядчику выставлен штраф за неисполнение условий контракта (сумму штрафа не помнит). По условиям муниципального контракта ИП «ФИО5 №1» должен был предоставить указанные документы в срок до 15 декабря 2023 года. Однако он в свою очередь предоставил их только 20 декабря 2023 года. Назначение штрафа ИП «ФИО5 №1» обжаловано не было, штраф оплатил полностью. ИП «ФИО5 №1» предоставил акты выполненных работ по форме КС 2, справку по форме КС 3 и счет на оплату. В соответствии с условиями муниципального контракта он должен был также предоставить журнал производства работ, который ей никто не предоставил. Предоставление журнала производства работ необязательно для осуществления оплаты, однако данный журнал обязателен для отчетности по выполнению муниципального контракта (том № 2, л.д. 115-122).

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №13 подтвердила их правильность и пояснила, что когда она узнала, что контракт заключается на те работы, которые были уже выполнены, она предложила распространить действия контракта на правоотношения, возникшие до заключения контракта. ФИО4 с этим согласился и подписал. Она работает в МКУ «ЖКХ и благоустройства» с сентября 2023 года, контракт заключался в ноябре 2023 года. Она сейчас работает там же в другой должности. Более таких контрактов, которые заключались по результатам выполненных работ, не было, это был первый контракт. Так как произошли данные обстоятельства, она изучала практику и обратила внимание на ст. 425 ФЗ.Давая оценку показаниям данного свидетеля, суд приходит к выводу о том, что они дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, а потому считает возможным использовать в качестве доказательств по уголовному делу.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №5, данным ею на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что в декабре 2023 года на оперативных совещаниях ей, как и другим сотрудникам МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края директором ФИО4 было доведено, что в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края в период объявления ЧП летом 2023 года, были проведены работы по ликвидации последствий ливневых осадков. Указанные работы, со слов ФИО21 были выполнены ИП ФИО5 №1 В связи с этим, а также в связи с тем, что в конце ноября были доведены лимиты денежных средств, необходимо было подать заявку на электронную площадку РСТ, после чего заключить муниципальный контракт, с целью дальнейшей выплаты денежных средств ИП ФИО5 №1 Размещением заявки на электронную площадку РСТ занималась юрист ФИО5 №13, также, как и последующим заключением самого муниципального контракта, в связи с чем, данные обстоятельства она пояснить не может, потому что они ей неизвестны. Однако в конце декабря 2023 года ФИО5 №1 был предоставлен пакет документов, необходимый для формирования отчетности по муниципальному контракту, заключенного между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края и ИП «ФИО5 №1», в том числе и акт приемки выполненных работ. В связи с тем, что она осуществляет ведение контрактов, то для осуществления выплат ФИО5 №1 по муниципальному контракту необходимо было подписать акт о приемке выполненных работа всех лицам, включенным в комиссии по приемке работ, созданную именно по данному муниципальному контракту. В составе комиссии были ФИО5 №2, ФИО5 №7, ФИО14 А.И. и ФИО15 О.А. Данные лица вызывались ей для подписания акта о приемке выполненных работ по данному муниципальному контракту, однако в какой последовательности она пояснить не может, потому что не помнит. Стояла ли подпись ФИО4 перед подписанием акта о приемке выполненных работ ФИО5 №2, ФИО5 №7, ФИО25 и ФИО5 №20 она пояснить не может. Акт о приямке выполненных работ подписали все за исключением ФИО5 №20, однако последний его не подписал. Кто именно предоставлял ФИО5 №20 акт о приемке выполненных работ по муниципальному контракту о выполнении работ ИП «ФИО5 №1» в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, она не помнит. По какой причине ФИО15 О.А. не подписал акт о приямке выполненных работ, она также не помнит. После того, как был собран весь комплект документов, необходимый для завершения муниципального контракта, ИП ФИО5 №1 была произведена оплата на сумму, указанную в муниципальном контракте. Точную сумму назвать не может, потому что не помнит. Декабрь месяц сам по себе является сложным в рабочем плане, в виду того, что происходит закрытие финансового года, в связи с этим в работе находится большое количество контрактов, оформление которых необходимо завершить до конца года. Именно поэтому многие детали оформления документации по муниципальному контракту, заключенного МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края и ИП ФИО5 №1 она пояснить не может. Давал ли ФИО4 в декабре 2023 года указание ФИО5 №7 и ФИО25 поехать на <адрес> края она пояснить не может, в виду того, что вновь отметит, что в декабре происходит закрытие финансово года, поэтому необходимо было всем выполнять большой объем работы по заключенным договорам.ФИО4 на постоянной основе всем сообщал о необходимости выполнения своих обязанностей, в том числе ФИО5 №7 и ФИО25, однако указывал ли ФИО4 последний направляться именно на <адрес> края с целью приемки работ по указанной улице она пояснить не может, потому что не помнит. Она точно помнит, что ФИО5 №1 неоднократно приходил к ФИО4, чтобы подписать акт, но последний не принимал его пока на акте о приемке выполненных работ не было подписи ФИО5 №2, который бы удостоверил по его словам выполнение работ. Однако стояли ли на тот момент в акте подписи ФИО5 №7 и ФИО25 она пояснить не может, также она не может пояснить ставили ли ФИО5 №7 и ФИО14 А.И. после подписания акта о приемке выполненных работ ФИО4 В декабре 2023 года, в закрытие финансового года она подписывала большое количество документов, как у ФИО5 №7 и ФИО25, чтобы закрыть финансовый год и соответственно оформить всю документацию по заключенным контрактам. Экспертные организации обязательно привлекать в случае если происходит капитальное вложение, то есть, что ведет к удорожанию стоимости объекта, более точно описать затрудняется. Востальным случаях возможна приемка выполненных работ собственными силами. Градирование автомобильной дороги к капитальному вложению не относится, в виду его отнесения к содержанию дороги(том № 4, л.д. 104-108).

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №11, данных им в ходе судебного заседания следует, что был заключен контракт на осуществление грейдирования дорог в п. Ясная Поляна. Контракт был заключен с ИП ФИО24, но по факту, как ему стало известно, работы не были выполнены. Дату, когда был заключен контракт, он не помнит. На сумму меньше 600 000 рублей был заключен данный договор. О самом факте формирования данной заявки, проведении торгов ему известно, что подавали данную заявку на основании смет. Заявка на контракт была размещена на электронной площадке, точно не помнит, либо на РТС Маркет, либо на РТС Тендер. На какой улице должны были проводиться работы, и кто участвовал в торгах, он не помнит. Он не знает проводились эти работы или нет, так как данный вопрос он не курировал. Ему неизвестно сколько было заявлено людей, желающих выполнить данные работы. Он не занимался локально-сметными расчетами. Ему неизвестно почему именно ИП ФИО24 получил данный контракт, либо он был там один, либо наименьшую цену дал. С ФИО5 №1 он не общался. Ему стало известно, что ИП ФИО24 получил данный контракт по факту завершения тендера. По окончанию тендера, он созванивался с подрядчиком ФИО24, чтобы подписать контракт. Ему не было известно, что на тот момент уже были проведены работы по грейдированию, с ФИО5 №1 он по этому поводу не разговаривал. Он не помнит, давал ли он указания ФИО5 №1 о том, чтобы тот изменил сумму контракта. Он допускает, что может быть звонил ФИО24 и просил, чтобы тот уменьшил сумму работ и дал расчет на определенную сумму около 490 000 рублей. Принимал ли участие в аукционе второй участник, он не помнит.В его обязанности не входил контроль дорожных работ. В 2023 году занимал должность заместителя директора - ФИО4 в МКУ «ЖКХ». На тот момент было два заместителя директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В его должностные обязанности частично входил контроль по закупкам и озеленение. Он осуществлял контроль за закупками малых договоров до 600 000 рублей. В 2023 году ответственным за состояние дорог был специалист МКУ «ЖКХ» - ФИО5 №7, который являлся заместителем директора и на которого были возложены данные обязанности. На стадии предварительного расследования следователь его допрашивал. В ходе его допроса ему предъявлялся для прослушивания аудио файл его разговора с ФИО5 №1, но о чем там шла речь он не помнит, так как этот допрос происходил давно.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля ФИО5 №11, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными им на предварительном следствии, судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №11, данные им на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №11, данным им 22 мая 2024 года и 14 июня 2024 года на предварительном следствии следует, что он помнит, что в конце ноября – начале декабря 2023 года была размещена закупка на осуществление грейдирование с добавлением нового материала на <адрес> края. Запуска была размещена на площадке РТС Тендер. Осуществлением размещения заявки, выбором поставщика, заключением муниципального контракта, приёмкой выполненных работ он не занимался. Однако в виду, что в виду того, что в его должностные обязанности входит в том числе осуществление контроля закупок, он был в курсе того, что подобная закупка проводилась и был заключен муниципальный контракт. Насколько помнит муниципальный контракт был заключен с ИП «ФИО5 №1», который выполнил работы летом 2023 года. Ему об этом стало известно от кого – то из числа сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, кого именно не помнит. С ФИО5 №1 он лично не знаком. При этом ему достоверно неизвестно, выполнял ли ФИО5 №1 какие – либо работы в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края или нет. Иные подробности в настоящее время он пояснить не может, потому что не помнит, в виду того, что прошел большой промежуток времени. Он звонил ФИО5 №1 после того, как прошла закупка и был выбран поставщик, то есть ИП «ФИО5 №1». Звонил ФИО5 №1 он для того, чтобы тот исправил локально – сметный расчет на меньшую сумму, в виду того, что было подано две заявки, сумма второй при этом была ниже. В связи с этим ФИО5 №1 необходимо было передал документацию на сумму, указанную втором ИП, подавшим заявку. Иные подробности заключения и исполнения муниципального контракта он не помнит. В управление жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Предгорного муниципального округа Ставропольского края с просьбой о внесении изменений в бюджетную роспись 2023 года от 21 ноября 2023 года было подготовлено с целью перераспределении бюджетных средств с некоторых статей, на статью по содержанию и ремонту автомобильных дорог: грейдирование дорог Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данное письмо было подписано им, предполагает, что в виду отсутствия на месте ФИО4 Обстоятельства, послужившие основанием того, почему было составлено письмо он пояснить не может, потому что не помнит. Иные подробности по данному факту он также пояснить не может (том № 3, л.д. 133-136, том № 4, л.д. 49-51).

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №11 подтвердил их правильность, пояснив, что две заявки было подано на проведение торгов. Либо директор, либо вышестоящее руководство – управление ЖКХ при администрации Предгорного района, дало ему указание по поводу уменьшения локально-сметного расчета, он сам таких решений не принимал. Давая оценку показаниям данного свидетеля, суд приходит к выводу о том, что они дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, а потому считает возможным использовать в качестве доказательств по уголовному делу.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №4, данным ею на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что процедура заключения муниципального контракта с единственным поставщиком регламентирована Постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 31 от 15 января 2021 года «О порядке осуществления закупок малого объема для обеспечения муниципальных нужд Предгорного муниципального округа Ставропольского края», а также постановлениями администрации Предгорного муниципальногоокруга Ставропольского края № 136 от 26 января 2021 года и № 05 от 10 января 2023 года о внесении изменений в Постановление № 31 от 15 января 2021 года, а также положениями ФЗ № 44 от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».В соответствии с вышеуказанными нормативными актами заявка на выполнение работ, покупку товаров и выполнение услуг на сумму до 600 000 рублей должна осуществляться посредством использования электронной торговой системы для автоматизации закупок малого объема (ЭТС), за исключением: осуществления закупки малого объема на сумму менее 10 000 рублей, осуществление закупки услуг малого объема у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществление закупки малого объема, содержащей сведения, составляющие государственную тайну и иные, предусмотренные Постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 31 от 15 января 2021 года. Объявление о закупочной сессии публикуется заказчиком в личном кабинете электронного магазина. При объявлении о закупочной сессии размещается проект контракта (договора) или иной документ, содержащий описание существенных условий контракта (договора). После завершения срока подачи заявок, выбор участника закупочной сессии в данном случае определяется согласно Постановлению администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 31 от 15 января 2021 года «О порядке осуществления закупок малого объема для обеспечения муниципальных нужд Предгорного муниципального округа Ставропольского края» и Приказом комитета Ставропольского края по государственным закупкам № 01-05/1403 от 25 августа 2020 года, а именно «если ниже средней цены соответствует только одна оферта – заказчик вправе заключить контракт с любым из двух поставщиков, предложившим наименьшие цены оферт, соответствующих требованиям, указанным в объявлении о закупочной сессии. Вышеописанная процедура является процедурой проведения закупки на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44 от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При заключении муниципального контракта до 600 000 рублей при условии, что поставщик известен, заключение муниципального контракта должно быть осуществлено по процедуре, которая указана была выше, а именно в соответствии с Постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 31 от 15 января 2021 года. Согласно ч. 15 ст. 34 ФЗ № 44 от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктом 1, пунктами 4 и 5(за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51 - 53, 56, 63 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 -13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок. Согласно ч. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. При заключении дополнительное соглашение о внесении изменений в пункт 8.1 муниципального контракта № 2023-1446487 от 07 декабря 2023 года, пункт 3.1 муниципального контракта № 2023-1446487 от 07 декабря 2023 года, где установлено, что срок выполнения работ с момента заключения контракта (07 декабря 2023 года) до 15 декабря 2023 года, дополнительным соглашением не изменялся (том № 3, л.д. 229-233).

Из показаний свидетеля ФИО5 №6, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что в период времени с 03 июня 2023 года по 06 июня 2023 года, на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края происходили ливневые осадки, в связи с чем, постановлением главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 40 от 07 июня 2023 года на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края введен режим функционирования чрезвычайной ситуации в некоторых населенных пунктах округа с установлением местного уровня реагирования. В результате проливных дождей, прошедших с вышеуказанный период времени пострадало большое количество автомобильных дорог местного значения. Постановлением главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 921 (в редакции от 04 августа 2023 года № 1271) от 07 июня 2023 года утвержден перечень автомобильных дорог, имеющих критические повреждения, в результате выпавших обильных осадков в период с 03 июня 2023 года по 06 июня 2023 года, среди которых были указаны также улицы пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края: <адрес> края на ремонт автомобильных дорог, по результатам рассмотрения которых лишь в декабре 2023 запрашиваемые денежные средства были выделены, то есть на улицы, которые были указы в Постановлении главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 921. В связи с тем, что нарастало социальное недовольство, относительно состояние дорог в Предгорном муниципальное округе Ставропольского края, а денежные средства долгое время не предоставлялись, то ремонт улиц, не указанных в Постановлении главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края № 921, но также имеющие повреждения осуществлялся за счет местного бюджета.Так, после 25 ноября 2023 года денежные средства для выполнения работ по грейдированию автомобильных дорог были доведены до МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> после перераспределения финансовых средств с некоторых статей, на статью по содержанию и ремонт автомобильных дорог. 07 декабря 2023 года между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края и ИП «ФИО5 №1» заключен муниципальный контракт на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала по <адрес>. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ работы оплачены в полном объеме. Какие – либо подробности заключения и исполнения муниципального контракта ему неизвестны. Весной 2024 года, когда точно и при каких обстоятельствах точно сказать не может, ему стало известно, что в отношении <данные изъяты> ФИО4 возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. При выяснении обстоятельств, сотрудники, кого именно сказать не может, потому что не помнит, ему доложили, что работы по грейдированию с добавлением нового материала автомобильной дороги <адрес> в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> фактически были выполнены в полном объеме и бюджетные средства выделялись МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края целенаправленно на исполнение (оплату) обязательств перед подрядчиком. В иные подробности он не вникал. В апреле 2024 года по инициативе <данные изъяты> ФИО5 №25 было подготовлено письмо в адрес следственного отдела по Предгорному району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором были отражены те же обстоятельства, то есть, что работы были выполнены и государственные средства были освоены в полном объеме по целевому назначению. Указанное письмо было им подписано, в виду того, что ему не были известны иные сведения о заключении и исполнении муниципального контракта грейдированию с добавлением нового материала автомобильной дороги <адрес> (том № 3, л.д. 139-142).

Из показаний свидетеля ФИО5 №10, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что примерно с декабря 2020 года по настоящее время он состоит в должности начальника управления по делам территории администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В его должностные обязанности входит осуществление взаимодействия контроля за 15 территориальными отделами по работе с населением. В период времени с мая - июня 2023 года происходили ливневые осадки, вследствие чего многие дороги, в том числе в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края были повреждены и размыты. В связи с ливневыми осадками на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края был введен режим функционирования чрезвычайно ситуации. В связи с тем, что он осуществляет взаимодействие с 15 территориальными отделами по работе с населением, то им в период ЧС осуществлялись выезды в населенные пункты округа с целью осмотров домов, которые пострадали от ливней, что и являлось основной работой при режиме ЧС. После того, как прошли ливни, естественно необходимо было устранять последствия, в том числе и на дорогах, чем преимущественно занимались начальники территориальных отделом своими силами, то есть обращались за помощью к людям, проживающим в населенных пунктах, которые проводили работы на безвозмездной основе. Финансирования на выполнение указанных работ на возмездной основе, не имеется. В ходе устранения последствий ливневых осадков он также созванивался и с ФИО5 №2, который ему мог сообщать, что какие – то работы, направленные на устранения последствий ливневых осадков, были выполнены. Однако детали указанного обстоятельства он не помнит, потому что прошел большой промежуток времени. Что – либо об обстоятельствах заключения муниципального контракта по выполнению работ в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, ему неизвестно (том № 4, л.д. 82-84).

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №8, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что в период времени с мая по июнь 2023 года происходили ливневые осадки, вследствие чего пострадало множество жилых домов и улиц на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В связи с этим, собрав все необходимые документы, подтверждающие ливневые осадки и их последствия было проведено оперативное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края. По результатам было решено предложить ввести режим функционирования чрезвычайно ситуации на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского. Им был подготовлен проект соответствующего Постановления об объявлении режима функционирования чрезвычайной ситуации на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, которое впоследствии было подписано главной Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В указанном постановлении были указаны дома и улицы, поврежденные от ливневых осадков. При устранении последствий ливневых осадков сотрудники в составе комиссии учреждения МКУ управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Предгорного муниципального округа Ставропольского края, осуществляли выезды в жилые дома, пострадавшие от ливневых осадков, с целью проведения их осмотров. Учреждение МКУ управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Предгорного муниципального округа Ставропольского края к устранению последствий ливневых осадков на дорогах какого – либо отношения не имеет. В период ликвидации последствий ливневых осадков он естественно контактировал с начальниками территориальных отделов, с целью осуществления эффективной работы, направленной на ликвидацию последствий в жилых домах. В ходе устранения последствий ливневых осадков он также созванивался и с ФИО5 №2, который мог сообщать, что были выполнены какие – то работы, направленные на устранения последствий ливневых осадков в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Однако детали указанного обстоятельства он не помнит, в виду того, что прошел большой промежуток времени. Что – либо об обстоятельствах заключения муниципального контракта по выполнению работ в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, ему неизвестно (том № 4, л.д. 87-90).

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №16, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании, ему знаком ФИО5 №1, с которым он знаком на протяжении примерно 5 лет. Познакомились они по рабочим вопросам, в виду того, что у последнего ИП, которое занимается строительными работами, соответственно имеется техника, которая ООО «Строй Монтаж» берется у него в аренду. В ноябре – декабре 2023 года, когда именно сказать не может, к нему обратился ФИО5 №1 с просьбой его проконсультировать в том, каким образом можно принимать участие на электронной площадке РТС, где публикуют различного рода заявки, в том числе на выполнение строительных работ. Он проконсультировал ФИО5 №1 в данном вопросе, а именно рассказал ему, что для того, чтобы принимать участие на электронной площадке РТС ему необходимо было в налоговой получить электронную цифровую подпись, после чего зарегистрироваться на площадкеи далее подать заявку. Позже ФИО5 №1 периодически ему звонил и уточнял некоторые вопросы. Детали их разговор он не помнит, потому что у него большой объем работы и прошел достаточно большой промежуток времени. ФИО5 №1 он только лишь оказывал консультации относительно того, как ему нужно действовать, чтобы быть зарегистрированным на площадке и после подавать заявки. Об обстоятельствах заключения минимального контракта ФИО5 №1 после его участия в закупке, ему ничего неизвестно. О том, когда именно выполнялись ФИО5 №1 работы и выполнялись ли, где именно он также пояснить не может. Он с ФИО5 №1 указанные обстоятельства не обсуждал. ФИО5 №1 к нему за подобной помощью более не обращался (том № 4, л.д. 111-114).

Согласно показаниям специалиста ФИО59 данным ею в ходе судебного заседания, 16 февраля 2024 года ей дано заключение специалиста по объекту: <адрес> в <адрес> Предгорного МО СК.В ее практической работе она сталкивается с тем, что занимается обследованием дорог с различным покрытием. В её заключении, которое находится в материалах дела, неверно указан год начала выполнения ею обследования <адрес> с 16 февраля 2022 года. Это техническая ошибка. Первый выезд ею производился в 09 декабря 2023 года, а последующий в феврале 2024 года. Свою выводы, изложенные в заключенииспециалиста она поддерживает. В момент обследования дорожного покрытия <адрес> глубина дорожной колеи достигала 18 см., что свидетельствует о не соответствииобъема, видов работ, их стоимости и используемых материалах, указанных в акте формы КС2. Если учитывать отчетный период, указанный в актах выполненных работс 07 декабря по 20 декабря 2023 года, а осмотр ею проводился 09 декабря 2023 года, то есть в период проведения указанных работ, какую-либо технику на <адрес> она не наблюдала и ни какие работы не производились.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №24, данных ею в ходе судебного заседания, её дом расположен по <адрес>, он расположен от угла вторым. Их улица расположена в форме кольца, какова длина улицы, она пояснить не может. Ремонтные работы автодороги у них не проводились. Все дороги разломаны, имеются рытвины, ямы. Она заселилась в свой дом в 1989 году, с того момента у них ничего не делалось. В 2023 году было наводнение, на их улице грунтовая дорога, рядом с дорогой им выкопали канаву, и за счет канавы их не затопило. Около своих домов они сами приводят в порядок дорогу. Выполнялись ли летом или в декабре 2023 года работы по ремонту дорог, она не видела. Стихийное бедствие, в результате обильных ливневых осадков в мае-июне 2023 года в п. Ясная Поляна было не в их районе, а в другом конце улицы. Муниципальная власть Предгорного района Ставропольского края дискредитирована в её глазах, поскольку она ей не нравится.

Из показаний свидетеля ФИО5 №22, данных им в ходе судебного заседания следует, чтоон проживает по <адрес>. Вмае-июне 2023 годув результате сильных проливных дождей дорожное покрытие улицы, на которой она проживает, смыло.Капитального ремонта дорожного покрытия <адрес> в 2023 году не было, но ИП ФИО24 грейдирование в некоторых местах данной улицы проводил. В производстве ремонтных работ ИП ФИО24 использовал большой трактор с ковшом, грейдер. ФИО24 собирал смытый гравий с <адрес>, и завозил его на <адрес>.Данные работы по гредированию ФИО24 проводил в районе домов 6, 8, 14, 16 по <адрес> ли работы на иных участка данной улицы, ему не известно.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №19, данных ею в ходе судебного заседания следует, чтоона проживаетпо <адрес>. В мае-июне 2023 года в <адрес> прошли обильные дожди. В результате ремонтных работ в районе её дома гравий не привозили и не досыпали. Досыпка гравия осуществлялась на другом конце улицы, а она самостоятельной привозила его тачкой и подсыпала возле дома. На <адрес> проводилось грейдирование, но после него дорожное покрытие становилось только хуже.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №14, данных ею в ходе судебного заседания, 25 мая 2023 года они переехали с супругом в <адрес> и снимали его до 11 июня 2024 года. За весь период времени их проживания никаких работ по ремонту дороги с выравниванием дорожного покрытия с использованием техники, в районе их дома, а также на других участках данной улицы, она не видела.Само дорожное покрытие было гравийным. Пока они там жили, дорога была в одном состоянии. При них ливневых дождей и обильных осадков, не было. Дорожное покрытие состояло из грязи, камней.В ноябре-декабре 2023 года ремонтные работы дорожного покрытия по <адрес>, не проводились.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №18, данным ею в ходе судебного заседания следует, что в 2023 году она проживала по адресу: <адрес>, но ходила по <адрес>.Весной 2023 года, в результате обильных дождей, промыло дождем часть канав. По улицам прошел грейдер, подровнявдорожное полотно и канавы. Иные работы,в том числе с подсыпкой песчано – гравийной смеси не производилось. Зимой 2023 года никакие работы не проводились.

По ходатайству и согласию сторон судом оглашены показания свидетеля ФИО5 №18, данные ею на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО5 №18, данным ею 23 мая 2024 года на предварительном следствии следует, что за время ее проживания по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, дорога никогда не была заасфальтирована. Дорога является проселочной, которую крайне редко грейдируют и также редко подсыпают гравий. Когда данные работы проводились последний раз, она даже припомнить не может. В случае приведение дороги в негодность для проезда, житель обращаются за помощью в сельсовет, чтобы выполнили работы. Работы по грейдированию дороги с добавлением нового материала по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> в июне – июле 2023 года никем не проводились. Вместе с тем, она видела, что после потопа от дождей расчищали дорогу, то есть она видела уже результат. Кто проводил работы, какие и с применением какой техники, она не знает. Кроме того, в указанный период времени по просьбе ее соседа ФИО5 №12, дорогу у <адрес> (хозяйственный проезд) расчистил ФИО8 (ФИО5 №1), более точные анкетные данные неизвестны. ФИО5 №12 сообщил мне в ходе беседы, что если нужно провести какие – либо работы, то нужно с ним самим договариваться отдельно (за отдельную плату). После она обратилась к ФИО8 (ФИО5 №1), который выполнил работы, которые ей были необходимы, безвозмездно. Какие – либо работы по <адрес> ФИО8 (ФИО5 №1) не проводил. Работы по грейдированию дороги с добавлением нового материала по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> в декабре 2023 года никем не проводились. В декабре 2023 года, какие – либо работы в принципе не проводились (том № 3,л.д. 191-195).

После оглашения данных показаний свидетель ФИО5 №18 подтвердила их правильность.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №21, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании, на протяжении всего времени, что он проживает по <адрес>. Дорога на части улицы, где расположен его дом, все время была не заасфальтированной. Несколько лет назад дорогу засыпали гравием, но в данный момент этого сотрудниками администрации не делается. В случае приведение дороги в негодность для проезда сотрудниками администрации ничего для восстановления дороги не делается. В случае приведение дороги в негодность жители восстанавливают дорогу своими силами. Грейдирование администрацией осуществляюсь примерно 3 года назад. В июне – июле 2023 года на <адрес> грейдирование дороги с добавлением нового материала не проводилось. Насколько помнит, в июне 2023 года <адрес> в одном месте трактором были произведены работы для перекрытия потока воды с поля на <адрес> нанимал тракториста он не знает. Кто был трактористом при выполнении описанных работ также не знает (том № 2, л.д. 246-250).

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №17, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании следует, что на протяжении всего времени, что он проживает по <адрес><адрес>, дорога никогда не имела асфальтированного покрытия. Когда начинается сезон дождей, то дорога приходит в негодность для проезда, а именно ее размывает и требуется грейдирование. Сотрудниками администрации грейдирование не проводилось 5-10 лет. В случае приведение дороги в негодность жители восстанавливают дорогу своими силами. Работы по грейдированию дороги с добавлением нового материала по <адрес> в июне – июле 2023 года никем не проводились. Однако летом 2023 года, когда именно не помнит, работал трактор, а именно с помощью трактора производилось изменение потока воды при очередном затоплении после дождя. Работ по выравниванию дороги трактором не производились. Кто именно работал на тракторе, он не знает. Он подходил к трактористу с просьбой сделать так, чтобы при следующих потоках вода однозначно шла в канаву, на что он ему ответил, что ему заплатили за час и более он работать не будет. Кто его нанимал ему неизвестно. Работы по грейдированию дороги с добавлением нового материала по <адрес> в декабре 2023 года никем не проводились. В декабре 2023 года какие – либо работы в принципе не проводились (том № 3, л.д. 143-147).

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №12, данным им на предварительном следствии и оглашенным в судебном заседании, на протяжении примерно 30 лет он постоянно проживает по адресу: <адрес>. За весь период его проживания по <адрес> никогда не было асфальтированного покрытия. По <адрес>, которая находится непосредственно рядом с <адрес> за исключением участка дороги у домов <адрес> также никогда не имелось асфальтированного покрытия. В случае, когда происходят ливневые осадки, производятся работы по засыпке пазух, вымоин, частичная и вертикальная планировка, что может выполняться любым техническим транспортным средством. Кем проводятся данные работы, он пояснить не может. В июне – июле 2023 года, когда он проезжал <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, то по состоянию дороги было видно, что была проведена вертикальная планировка (преобразование существующего рельефа земной поверхности для нормальных условий эксплуатации дороги) с подсыпкой инертного материала (гравий, щебень, песок, гравийно - песчаная смесь) в зону промоен и неровностей. Он это понял, потому что машина ехала плавно, без ухабов. Он лично не видел, какие именно работы, и с использованием какой техники проводились на указанной улице. Грейдирование же подразумевает выравнивание дороги с целью получения нужного профиля и уклона. При этом он не может высказаться о том, было ли выполнено по указанной улице грейдирование, в том числе с применением грейдера он не может. Вместе с тем, в указанный период времени он слышал, что за его домом, то есть на <адрес> работал транспорт типа трактор по очистке глины и скальника, нанесенных селевыми потоками (ливнестоки). Он позвонил начальнику территориально отдела ФИО5 №2, у которого поинтересовался, когда будут проводиться работы на хозяйственном проезде, потому что сильным потоком воды с полей смыло грунт и намыло глину. На это ФИО60 ему ответил, что там уже проводятся работы и что он может самостоятельно подойти к работникам и указать им, что какой вид работ нужно будет сделать. В связи с этим он направился на <адрес>, где работал трактор с отвалом. Он обратился к мужчине, который работал на тракторе. Он не помнит, как его зовут, он также не может его описать, потому-что в силу возраста забывает некоторые моменты. Мужчину он попросил зачистить и подровнять хозяйственный проезд от <адрес> до <...>. Мужчина согласился, но у него заканчивается салярка, на что он сказал, что с этим «разберутся, наверное». Мужчина спустя некоторое время этого же дня направился выполнять работы на указанном хозяйственном проезде. После того, как мужчина выполнил работы, то он дал ему немного денег на салярку. После указанных событий он данного мужчину не встречал. При этом он факт оказания финансовой помощи на салярку с кем – либо из соседей не обсуждал. Места, где проводились работы указанной строительной техникой и сфотографировал и прилагает к своему протоколу допроса с пояснениями (фотофиксация производилась 23 мая 2024 года). Он не видел и не помнит, чтобы в декабре 2023 года по ул. <адрес> проводились какие – либо работы (том № 3, л.д. 157-160).

Кроме этого, вина подсудимого ФИО4подтверждается следующими доказательствами:

- протоколомосмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксирована обстановка на <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, а также состояние дорожного покрытия на данной улице,актом осмотра участка местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксирована обстановка на <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, а также состояние дорожного покрытия на данной улице, что свидетельствует о совершении преступления на территории Предгорного муниципального округа <адрес> (том № 1, л.д. 111-115, том № 2, л.д. 131-147);

-копией распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директора муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, согласно которой ФИО4 назначен на должность директора; копией срочного трудового договора с директором муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства», заключенного между администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края и ФИО4 сроком на 5 лет. ФИО4 приступил к своим обязанностям ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции директора муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главой Предгорного муниципального округа Ставропольского края; копией устава муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждает виновность подсудимого в совершении им должностного преступления (том №, л.д. 30, 31-36, 37-43, 84-91);

- приказом директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» ПМО СК ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по приемке законченных работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работы по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>;платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> была произведена оплата «работы грейдирование автодорог <адрес> ПМО СК», выполненная ИП «ФИО5 №1» на сумму 494000 рублей; счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выполнение работ ИП «ФИО5 №1» (поставщик (исполнитель) по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> составит 494 000, 00 рублей; актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП «ФИО5 №1» (исполнителем) были выполнены работы по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> на сумму 494 000, 00 рублей; справкой о стоимости выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой выполнение работ ИП «ФИО5 №1» (поставщик (исполнитель) по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> составит 494 000, 00 рублей с учетом НДС; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассчитаны стоимость работы и затрат при проведении ИП «ФИО5 №1» работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала. Общая сумма выполненных работ и затрат с учетом НДС составила 494 000, 00 рублей. Среди затрат указано на приобретение «гравий для строительных работ марки: ДР.16, фракция 20-40 мм» и «смесь песчано – гравийная обогащенная с содержанием гравия: 65-75 %»; муниципальным контрактом № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт на грейдирование автомобильный дорог с добавлением нового материала между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> в лице ФИО4 и ИП «ФИО5 №1». Цена контракта составляет 494 000 рублей; приложением к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ является копия локального сметного расчета (сметы) №, подписанный электронными подписями сторонами контракта. Сам локальный сметный расчет (смета) № составлен на выполнение работ по «ремонту автомобильных дорог, <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>». Сметная стоимость составляет 494, 00 тыс. руб. В разделе 1 указана <адрес>. В наименовании работ и затрат указано «исправление профиля оснований гравийных: с добавлением нового материала». Среди затрат указано на приобретение «гравий для строительных работ марки: ДР.16, фракция 20-40 мм» и «смесь песчано – гравийная обогащенная с содержанием гравия: 65-75 %». Общая сумма выполненных работ и затрат с учетом НДС составила 494 000, 00 рублей; дополнительным соглашением № к муниципальному контракту № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п. 8.1 муниципального контракта №; копией выписки с тендерной площадки РТС Тендер о проведении закупки, согласно которой заказчик - МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес>, опубликовал закупку на «грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>» стоимостью 499 942, 80 рублей; копией обоснования срочной закупки, согласно которой «обстоятельством срочной закупки является: непредвиденная ситуация в части планирования закупочной деятельности»; копией локального сметного расчета (сметы) №,составлен на выполнение работ по «грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>». Сметная стоимость составляет 499 94 тыс. руб. В разделе 1 указана <адрес>. В наименовании работ и затрат указано «исправление профиля оснований гравийных: с добавлением нового материала». Среди затрат указано на приобретение «гравий для строительных работ марки: ДР.16, фракция 20-40 мм» и «смесь песчано – гравийная обогащенная с содержанием гравия: 65-75 %». Общая сумма выполненных работ и затрат с учетом НДС составила 494 000, 00 рублей; копией протокола рассмотрения заявок запроса цен, согласно которому «рассмотрение оферт и заключение контракта с победителем производится согласно порядку осуществления закупок малого объема, утвержденного приказом комитета <адрес> по государственным закупкам (части 4 и 5), размещенного в актуальной редакции в разделе «Регламент» на сайте https://market26.rts-tender.ru/», что подтверждает доводы стороны обвинения о безрезультативном расходовании бюджетных средств в сумме 494 000 рублей на оплату невыполненных работ по муниципальному контракту, работы по которому в декабре 2023 года не производились (том №,л.д. 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136-140, 141-142, 143, 12, 144, 185-186, 187, 188-189);

- протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было проведено обследование участка местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; заключением специалиста по объекту: <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, согласно которому фактически выполненные работы по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала по объекту - <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, не соответствуют данным,актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>;актом наблюдения отДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксированучасток местности по <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, актом осмотра участка местности от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, что подтверждает доводы стороны обвинения о не проведении ремонтных работ в декабре 2023 года(том № 1, л.д. 111-115, том № 2, л.д. 10-15, 17-19, 20-22, 23-26, 27-29, 30-32, 33-35, 36-38, 39-41, 42-44, 45-47, 65-88);

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении на территории Предгорного муниципального округа режима функционирования чрезвычайной ситуации», согласно которого введен с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ режим функционирования чрезвычайно ситуации на территории Предгорного муниципального округа <адрес> и проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов на территории Предгорного муниципального округа <адрес>, поврежденных в результате выпадения значительного количества осадков, прошедших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с нанесением материального ущерба граждан и подтоплением территорий Предгорного муниципального округа» с приложением – перечень домовладений поврежденных в результате обильных осадков, согласно которого утвержденперечень домовладений и автомобильных дорог, поврежденных в результате выпавших обильных осадков в виде сильного ливня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, отсутствует; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов на территории Предгорного муниципального округа <адрес>, поврежденных в результате выпадения значительного количества осадков, прошедших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с нанесением материального ущерба граждан иподтоплением территорий Предгорного муниципального округа», согласно которого изменен перечень домовладений и автомобильных дорог, поврежденных в результате выпавших обильных осадков в виде сильного ливня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среди которых <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>, отсутствует; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении расходного обязательства Предгорного муниципального округа <адрес>, связанного с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на объектах, поврежденных в результате стихийного бедствия и (или) другой чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Предгорного муниципального округа <адрес>, согласно которого Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> необходимообеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайно ситуации и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории <адрес> муниципального округа <адрес>, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № 2, л.д. 101, 102-103, 104, 105).

Исследованные в судебном заседании постановление о направлении материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, постановления о предоставлении результатов ОРМ, постановление о проведении ОРМ, протокол обследования помещений, протокол изъятия документов, постановление о рассекречивании результатов ОРМ,справка о результатам ОРМ, протокол исследования предметов и документов, предложения по ГРБС о внесении изменений, рапорт об обнаружении признаков преступления, постановление о выделение уголовного дела вотдельное производство, претензия в адрес ФИО5 №1, заявление обвиняемого ФИО4, не опровергают доводы стороны обвинения о виновности подсудимого и не подтверждают утверждения стороны защиты о невиновности ФИО4 (том № 1 л.д. 8-11, 118-121, 122-123, 124-126, 127-129, 197-249, том № 2, л.д. 5-8, 9, 10-15, 16, 48-49, 50, 58, 59-61, 131-147, 157-169, 172-179, том № 3, л.д. 99, том № 4, л.д. 149-150, 151-153, том № 5, л.д. 80, том № 6, л.д. 66-70).

В ходе судебного заседания судом были созданы необходимые условия для исполнения процессуальных обязанностей, и обеспечена состязательность сторон уголовного процесса.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО4свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ не признали показал, чторанее он состоял в должности <данные изъяты> Летом 2023 года вследствие обильных ливневых дождей в пос. Ясная Поляна в Предгорном муниципальном округе был объявлен режим Чрезвычайной ситуации (ЧС). В результате сильных дождей часть дорог в пос. Ясная Поляна были повреждения. К нему обратился начальник территориального отдела администрации ФИО5 №2, который просил организовать выполнение работ по ремонту пострадавших дорог <адрес>. Так как денежных средств в бюджете на ремонт дорожного покрытия не было, он ФИО5 №2 отказал, пояснив, что если ему поступят деньги на эти работы, то они заключат контракт в соответствии с действующим законодательством. Для проведения ремонтных работ был привлечен ИП ФИО5 №1, однако с ним никаких контрактов МКУ «ЖКХ и благоустройства» не заключало. Он сказал, что если ему выделять для устранения последствий ЧС денежные средства, то он заключит с ним контракт. Во время проведения ИП ФИО5 №1 дорожных работ на улицах пос. Ясная Поляна, между ФИО24и МКУ «ЖКХ и благоустройства», ни каких взаимоотношений не имелось, своих сотрудников данная организация для осуществления контроля выполненных ремонтных работ в июне-июле 2023 года не направляла. Работы, выполняемые летом 2023 года, вносились в журнал выполненных работ, который подписывался ФИО24 и ФИО5 №2. Впоследствии этот журнал был передан в МКУ «ЖКХ», однако, когда он был передан до заключения муниципального контракта или после, он не помнит. Кроме этого, он с ФИО5 №2 выезжали на улицы поселка Ясная Поляна для осмотра выполненных работ, однако в каком месяце это было, и какие улицы они осматривали, он не помнит. В конце 2023 года МКУ «ЖКХ» поступили денежные средства на ликвидацию последствий ЧС. Об этом он сообщил на планерке и попросил ФИО5 №2 составить список улиц пос. Ясная Поляна, пострадавших от паводка. В список попало примерно 15-16 улиц. Он попросил ФИО5 №7 определить одну из улиц поселка, поскольку лимит на ремонт дорожного покрытия составлял 500 000 рублей. Ему была предложена ул. Кольцевая пос. Ясная Поляна Предгорного МО СК. Сметный расчет на ремонт <адрес> готовила работник МКУ «ЖКХ» ФИО5 №15 кто именно приносил ему формы КС 2 и КС3, он не помнит, но он их подписывал. Он дал указание работнику МКУ «ЖКХ» ФИО5 №5 подготовить проведение тендера на выполнение ремонтных работ. На участие в тендере поступила две заявки, одна из которых была заявка ФИО24 Какие были условия заявок, кто предложил меньшую сумму для проведения работ, он не помнит. Так как ФИО24 уже выполнил данные ремонтные работы, он дал указание заключить муниципальный контракт с последним.Это называется тендер с единственным поставщиком. После заключения контракта, по согласованию с юристом МКУ «ЖКХ», на основании Бюджетного и Гражданского кодексов, с ИП ФИО24 было заключено дополнительное соглашение, в котором было предусмотрено, что работы выполнялись с июня по декабрь 2023 года.

В связи с наличием противоречий в показаниях ФИО4, даваемых в судебном заседании с показаниями, данными им на предварительном следствии, судом оглашены показания ФИО4, данные им на предварительном следствии.

Так, согласно показаниям ФИО4, данным им 20 мая 2024 года на предварительном следствии в качестве подозреваемого, следует, что с 01 января 2021 года по настоящее время он состоит в должности <данные изъяты> В должностные обязанности входит руководство МКУ «ЖКХ и благоустройства» и осуществление благоустройства Предгорного муниципального органа Ставропольского края. В период времени с конца мая до конца июня 2023 года были дожди, вследствие чего было смыто множество дорог, в том числе в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Состояние дорог было в критическом состоянии, из–зачего массово поступали жалобы от жителей пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В виду поступающих жалоб, к нему обращался <данные изъяты> ФИО5 №2 с просьбами устранить последствия ливневых осадков, при этом, насколько помнит, каких – либо письменных запросов в МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края не направлялось. В указанное время на балансе МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края не было средств на выполнение данных работ. В ходе одного из разговоров ФИО5 №2 сообщил, что «если человек сделает работы, то смогут ли они оплатить»? Он сообщил ФИО5 №2, что на балансе МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края нет средств, и если при предоставлении лимитов на указанные цели, они появятся, вопрос об оплате произведённых работ будет рассмотрен в соответствии с законодательством. Он при этом каких – либо обещаний, ФИО5 №2 не давал. Кто именно был человеком, который сделает эти работы, он не знал. В какой – то из дней в июне - июле 2023 года он находился в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В этот день ФИО5 №2 провез его по нескольким улицам пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края, указав на то, что были проведены работы ИП «ФИО5 №1». По каким улицам они проехали, он не помнит, но по состоянию улиц, по которым они проезжали, было понятно, что на них производились работы по восстановлению. Какие именно работы были проведены, на каких улицах, он пояснить не может. Он сказал ФИО5 №2, что это все хорошо, но он какие – либо документы подписывать не будет, все по той же причине, что на балансе МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края не было средств. После того, как он просмотрел работы, он какие – либо документы не подписывал. В момент того, как они проезжали по улицам, то он также ФИО5 №1 не видел. Примерно в конце ноября – начале декабря 2023 года до МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края были доведены лимиты в размере 500 000 рублей. Указанные лимиты поступили именно для заключения контракта на выполнение работ на автомобильных дорогах в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. В виду того, что он знал, что работы уже были выполнены ИП «ФИО5 №1», то было принято решение выплатить ему денежные средства за выполненные им работы, в том случае, если будет заключен муниципальный контракт. На одном из плановых совещаний в понедельник, когда именно не помнит, но в конце ноября – начале декабря 2023 года после доведения лимитов до МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края он сообщил сотрудникам, что нужно будет подготовить сметный расчет на сумму в пределах 500 000 рублей о выполнении работ по грейдированию с добавлением нового материла по нескольким улицам в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Он также сообщил, что перечень улиц будет уточнен и доведен до сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в ближайшие дни. Так как ему нужен был список улиц, на которых ИП «ФИО5 №1» были произведены работы, то он обратился к ФИО5 №2, которым и был предоставлен ему указанный список. Далее, предоставленный ему ФИО5 №2 список он передал ФИО5 №7 - заместителю директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края (должность на тот момент), чтобы тот в свою очередь связался со специалистом ФИО5 №15, которая занимается подготовкой сметных расчетов. Какие улицы были отражены в данном списке, он не помнит. Спустя некоторое время кто – то из сотрудников МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края сообщил, что ФИО5 №15 был подсчитан объем работ по предоставленному перечню улиц на общую сумму в размере около 3 000 000 рублей. Он понимал, что таких средств не было на счету МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> и выплатить их не было возможности. В связи с этим на очередном оперативно совещании он сообщил сотрудникам МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, чтобы выбрали одну улицу, которая бы по объему выполненных работ соответствовала сумме, которая была доведена до МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Через некоторое время ему была предоставлена сметная документация на сумму в 500 000 рублей для проведения работ по грейдированиюс добавлением нового материала на <адрес>. Кто именно выбрал данную улицу и исходя из каких критериев, он пояснить не может. Для того, чтобы заключить муниципальный контакт, необходимо было разместить заявку на РТС Тендер, и уже после с победителем заявки заключать муниципальный контракт. Он, как директор МКУ «ЖКХ и благоустройства Предгорного муниципального округа» при заключении муниципального контракта, утверждает заявку на проведение работ, утверждает локально сметный расчет, назначает комиссию по приемке выполненных работ, заключает муниципальный контракт. Им было дано указание на организацию подачи заявки на РТС Тендер. Он не помнит, указывалось ли им на срочное выполнение. Сотрудниками МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края были внесены изменения в план - график закупок и прохождения казначейского контроля. После прохождения контроля в казначействе, когда появился статус «изменен и прошел контроль», был подготовлен проект контракта и размещена закупка на площадке РТС Тендер. Данная процедура предусмотрена действующим законодательством. Какие именно документы были размещены при подаче заявки, пояснить не может, потому что этим не занимался. Какая была размещена заявка, он также пояснить не может. После завершения срока подачи заявок на выполнение вышеуказанных работ, когда именно сказать не может, ФИО5 №13 предоставила ему сведения, согласно которым было подано 2 заявки, одна из которых была от ИП «ФИО5 №1», на какую сумму не помнит, но выше, чем второй участник. Принимая во внимание тот факт, что решения о выборе подрядчика принимает он, он сообщил ФИО5 №13, что в виду того, что данные работы уже были выполнены в июне – июле 2023 года, контракт должен был быть заключен с ИП «ФИО5 №1», так как данные работы им были фактически выполнены. В виду того, что заявок было две и второй из участников предложил цену ниже чем ИП «ФИО5 №1», то муниципальный контракт с ИП «ФИО5 №1» был заключен на меньшую сумму, предложенную в оферте другим участником. 07 декабря 2023 года между МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице его и ИП «ФИО5 №1» был заключен муниципальный контракт № от 07 декабря 2023 года на грейдирование автомобильный дорог с добавлением нового материала на сумму 494 000 рублей в период времени с 07 декабря 2023 года до 15 декабря 2023 года. В указанный день он увидел ФИО5 №1 первый раз. После заключения контракта им ФИО5 №13 было дано указание на подготовку приказа, о создании комиссии по приемке законченных работ по муниципальному контракту, который после был составлен последней. В состав комиссии согласно приказу № от 07 декабря 2023 года по приемке законченных работ по муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года были включены те лица, которые имеют непосредственное отношение к состоянию дорог в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края, а именно заместитель директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края ФИО5 №7, мастер дорожный МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО62 Также в состав комиссии был включен начальник ФИО6 УПДТ АПСО СК ФИО5 №2, который непосредственно и самостоятельно контролировал работу ИП «ФИО5 №1» в период выполнения им работ в июне – июле 2023 года. В комиссию также был включен главный инженер отдела транспорта и дорожной деятельности управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО61 (по согласованию, то есть его участие было необязательно). После заключения муниципального контракта, ФИО5 №13 предложила ему указать в муниципальном контракте то обстоятельство, что ИП «ФИО5 №1» были фактически проведены работы в июне 2023 года, посредством включения этого в дополнительное соглашение. Он поддержал данное предложение, после чего ФИО5 №13 был подготовлен проект дополнительного соглашения № от 08 декабря 2023 года к муниципальному контракту № от 07 декабря 2023 года, где было указано, что контракт вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года, в виду того, что ИП «ФИО5 №1» были выполнены в июне – июле 2023 года. Данное дополнительное соглашение было подписано сторонами, что свидетельствовало о внесении изменений в пункт 8.1 муниципального контракта № от 07 декабря 2023 года. Фактически прием выполненных работ происходил в декабре 2023 года, после заключения муниципального контракта № от 07 декабря 2023 года. Комиссия в составе 3 человек: ФИО5 №7, ФИО5 №9 и ФИО5 №2, была им направлена на <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес> для осуществления приема выполненных индивидуальным предпринимателем ФИО5 №1 работ. Спустя некоторое время, от кого – то из них ему стало известно, что они осуществили выезд. Осуществляли ли в действительности ФИО5 №7, ФИО14 А.М. и ФИО5 №2 выезд на указанную улицу, он пояснить не может. Он лично в декабре 2023 года выезд и контроль не осуществлял. Летом 2023 года фактический контроль за производство работ выполнял ФИО5 №2 После истечения срока исполнения контракта, подрядчиком были предоставлены акты по форме КС-2 и КС-3, в которых был указан отчетный период проведения работ с 07 декабря 2023 года по 20 декабря 2023 года. Проводились ли с 7 декабря по 20 декабря 2023 года какие – либо работы, ему неизвестно. Со слов ФИО5 №2 ему было известно, что в 01 июня 2023 года по 20 декабря 2023 года работы выполнялись ИП «ФИО5 №1», о чем свидетельствует также общий журнал работ, составленный и предоставленный ИП «ФИО5 №1», как исполнительная документация с подписью лица, оценивающего качество работ, в порядке контроля и надзора ФИО5 №2 В связи с тем, что муниципальный контракт № был заключен в декабре 2023 года, приемка и оплата осуществлялась после его заключения. Поэтому документы формы КС-2 и КС-3 были подписаны в декабре 2023 года. ФИО5 №1 также предоставил счет на оплату № от 20 декабря 2023 года и должен был предоставить журнал производства работ, который необязателен для осуществления оплаты. В декабре 2023 им были подписаны: акт о выполненных работах № от 20 декабря 2023 года, справка о стоимости выполненных работ (КС-3) № от 20 декабря 2023 года, а также акт о приемке выполненных работ (КС-2) № от 20 декабря 2023 года, который им был подписан после его подписания ответственными лицами, назначенными приказом руководителя для приемки работ, в данном случаебыли подписаны заместителем директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края ФИО5 №7, дорожным матером МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО5 №9, начальником ФИО6 УПДТ АПСО СК ФИО5 №2, указанные акты были подписаны и им. Акт о приемке выполненных работ (КС-2) № от 20 декабря 2023 года комиссия должна подписать по результатам выезда. Если бы работы по <адрес> не были приняты комиссионно в составе ФИО5 №2, ФИО5 №9, ФИО5 №7, о чем свидетельствуют их подписи в акте форме КС-2, то естественно он бы не подписал данный акт и соответственно акт о выполненных работах № от ДД.ММ.ГГГГ. Если указанные лица фиктивно подписали и предоставили ему акт о выполненных работах формы КС-2, то просит указанный факт проверить в ходе расследования данного уголовного дела. После подписания документов в бухгалтерию МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края был передан предоставленный ИП «ФИО5 №1» счет на оплату, в виду того, что каких-либо нарушений в рамках выполнения условий муниципального контракта контракта со стороны ИП «ФИО5 №1» не припомнит. ФИО5 №1 он видел только два раза, при подписании муниципального контракта и дополнительного соглашения к нему. Более он с ним не виделся. Также он не поддерживал с ним общение посредством телефонной связи, у него даже нет его номера мобильного телефона (том № 3, л.д. 69-77)

После оглашения данных показаний подсудимый ФИО4 указал на их правильность.

Давая оценку показаниям подсудимого ФИО4,суд приходит к выводу о том, что они по обстоятельствам описываемых им событий не согласуются между собой, противоречат совокупности исследованным в судебном заседании доказательств, они не отвечают требованиям достоверности, а потому не могут быть положены в основу постанавливаемого приговора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки, в том числе приемку выполненной работы (ее результатов) предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы выполненной работы.

Согласно ч. 6 ст. 94 ФЗ № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года, по решению заказчика для приемки выполненной работы может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

Приемка результатов выполненной работы в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, а в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком (ч. 7 ст. 94 ФЗ № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы Предгорного МО Ставропольского края № 40 от 07 июня 2023 года с 09 часов 00 минут07 июня 2023 года введен режим функционирования чрезвычайно ситуации на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края и проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации (том № 2, л.д. 101).

Согласно копии выписки с тендерной площадки РТС Тендер о проведении МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края закупки – работ на «грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала п. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края» приняли участие два претендента: ИП ФИО23 и ИП ФИО5 №1, приэтом ФИО23 предложила осуществить ремонт дороги за 494 000 рублей, а ФИО5 №1 за денежные средства в размере 499 940 рублей, то есть наибольшую сумму затрат(том № 1, л.д. 144).

Таким образом, предложив наихудшие условия закупки – работ на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала, ИП ФИО5 №1 фактически проиграл торги, проводимыеМКУ «ЖКХ и благоустройства»тендерной площадки РТС Тендер.

Вместе тем, 07 декабря 2023 года по указанию ФИО26, данным юристу ФИО5 №13, между ИП ФИО5 №1, предложившимнаиболее невыгодные условия по стоимости проведения работ, иМКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице директора ФИО4, заключен муниципальный контракт № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала, предметом которого являлось выполнение с период с 07 по 15 декабря 2023 года работ по грейдированиюдорожного покрытия с добавлением нового материала <адрес> Предгорного муниципального округа СК. При этом, «подрядчик» принимал на себя обязательства выполнить указанные работы, а «заказчик» принимал на себя обязательства обеспечить приемку и оплату работ в соответствии с условиями контракта.Цена контракта составила 494 000 рублей (том № 1, л.д. 136-142).

08 декабря 2023 годамежду МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4 и ИП ФИО5 №1 составленодополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от 07 декабря 2023 года, согласно которому в п. 8.1 муниципального контракта № быливнесены изменения, указывающие на распространение своего действия на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года и действуют до 30 декабря 2023 года (том № 1, л.д. 143).

07 декабря 2023 года, в соответствии с Приказом № 46 МКУ «ЖКХ и благоустройства» создана комиссия по приемке работ по муниципальному контракту № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала, в состав которой вошли: председатель комиссии ФИО5 №7, члены комиссии ФИО15 О.А., ФИО14 А.М., ФИО5 №2 (том № 1, л.д. 130).

Согласно Акту о приемке выполненных работ 20 декабря 2023 года (унифицированной формы КС-2), директор МКУ«ЖКХ и благоустройства» ФИО4, члены комиссии: ФИО5 №7,ФИО14 А.М., ФИО5 №2, подписав его, приняли выполненные ИП ФИО5 №1 работы по грейдированию<адрес> с добавлением нового материала (том № 1, л.д. 135).

При этом, член комиссии ФИО15 О.А. от подписания данного Акта отказался.Таким образом, акт о приемке работ не был подписан всеми членами комиссии.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5 №7, являясь председателем приемной комиссии в декабре 2023 года он работы на <адрес> не принимал, находясь в данном поселке, он связался по видеосвязи с ФИО4 и пояснил, что принять выполненные работы по ремонту дороги нельзя, так как из-за грязи и снега ничего не видно.Данную информацию о ходе обследования дорог в п. Ясная Поляна, им доводились до сведения ФИО4 до подписания им акта о приеме выполненных работ. В декабре 2023 года, по указанию ФИО4 он подписал акт выполненных работ, в котором уже стояли подписи ФИО4, ФИО5 №2, а также подрядчика ФИО5 №1

ФИО5 ФИО5 №2 указывал, что еще летом 2023 года он указывал ФИО4 нанеобходимость организации официальной приемкиработ ИП ФИО5 №1 по ремонту автодорог в пос. Ясная Поляна.Однако, комиссия по приемке работ в июне-июле 2023 года не создавалась, а он на приемку работ полномочий не имел. О том, что в декабре 2023 года была создана комиссия по приему выполненных ремонтных работ по <адрес>, он не знал. Его в декабре 2023 года вызвали в МКУ «ЖКХ и благоустройства», где ему сказали подписать акт выполненных работ. Когда он подписывал акт выполненных работ, там уже стояла подпись ФИО4 Перед подписанием в декабре 2023 года акта выполненных работ, он на <адрес> не выезжал. В ноябре-декабре 2023 года дорожные ремонтные работы в пос. Ясная Поляна не выполнялись.

ФИО5 ФИО14 А.М. также указывал, что приприеме выполненных работ в декабре 2023 года, он не участвовал, на <адрес> для проверки качества выполненных работ, он не выезжал. Акт выполненных работ, который ему принес ФИО5 №7, он подписал, убедившись, что на них имеется подписьФИО4

Из показаний свидетеля ФИО5 №20 следует, чтов декабре 2023 года ему стало известно о его включении в состав комиссии по приемкев пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Так как он участия при приемке работ в пос. Ясная Поляна Предгорного муниципального округа Ставропольского края не принимал, подписывать данный акт он отказался.

Анализ показаний вышеприведенных свидетелей, опровергает показания ФИО4, данные им в рамках уголовного судопроизводства о том, что фактически приемка выполненных ФИО5 №1 работ происходила в декабре 2023 года, членами комиссии ФИО5 №7, ФИО5 №9 и ФИО5 №2, которые былиим направлены на <адрес> для осуществления приемки. Позднее, ему стало известно, что они осуществили выезд.

В судебном заседании установлено, что указанные лица задания от ФИО4 на выезд в составе комиссии для приемки ремонтных работ по <адрес> не получали, и данные работы не принимали.Более того, акт о приемке выполненных работ они подписывали по указанию самого ФИО4, только после того как последний сам расписался в данном приемочном акте.

Более того, ФИО5 №7, по результатам его посещения п. Ясная Поляна в декабре 2023 года, информировал ФИО4, что принимать выполненные работы по ремонту дорог нельзя.

Как видно из копии локального сметного расчета (смета) № 29/11/01 составленной инженером-сметчиком ФИО5 №15, на ремонт <адрес> было израсходовано 193,314 м3 песчано-гравийной смеси на сумму 201 284 рубля, а общая сумма затрат составила 494 000 рублей (том № 1, л.д. 188-189).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 №15 показала, что при расчете сметы на производство ремонтных работ по <адрес>, объемы и виды работ, сведения о которых она загружала в программу «гранд-смета», предоставлялись ей непосредственно ФИО4

Таким образом, недостоверные сведения, относительно используемых при ремонте дорог материалов, в локальный сметный расчетбыли внесены по указанию именно ФИО4

Доводы стороны защиты о том, что ФИО4 халатно отнеся к своим обязанностям при подписании документов, так как не проверил их правильность, суд находит не состоятельными, поскольку показания подсудимого в этой части опровергаются совокупностью исследованных доказательств, которые указывают на непосредственные указания ФИО4 своим подчиненным на составление указанных документов.

Так, подсудимый ФИО4, достоверно зная, что в период с 07 декабря по 20 декабря 2023 года работы, указанные в муниципальном контракте № погрейдированиюс добавлением нового материала <адрес> не осуществлялись, а сам акт приемки выполненных работ содержит недостоверные сведения, подписал его, а также убедил в необходимости его подписания акта приемки членов приемочной комиссии, мотивируя это тем, что фактически работы уже были выполнены летом 2023 года.

Доводы стороны защиты о том, что денежные средства по муниципальному контракту № ИП предназначались для ИП ФИО5 №1 за выполненные им работы на всех улицах в пос. Ясной Поляны, суд находит не состоятельными, так как исследованные в судебном заседании доказательства – муниципальный контракт № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от 07 декабря 2023 года, локальный сметный расчет №, акт приемки выполненных работ от 20 декабря 2023 года содержат конкретные сведения о производстве работ именно по ул. Кольцевой пос. Ясная Поляна(том №, л.д. 135, 136-139, 141-142).

Согласно версии стороны защиты, заключенное 08 декабря 2023 годадополнительное соглашение № к муниципальному контракту № распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2023 года, и действуют до 30 декабря 2023 года.

Вместе тем, как установлено в судебном разбирательстве и не отрицалось подсудимым ФИО4, какие-либо взаимоотношения ИП ФИО5 №1 и МКУ «ЖКХ и благоустройства» в июне-июле 2023 года, отсутствовали.В указанный летний период объемы и виды ремонтных работ, которые должен был осуществить ИП ФИО5 №1 в МКУ «ЖКХ и благоустройства» не определялся, приемочная комиссия не создавалась, объемы, виды и качество произведенных работ на улицах пос. Ясная Поляна, работниками МКУ «ЖКХ и благоустройства» не контролировались, акты приемки выполненных работ виюне-июле 2023 года, не составлялись.

Утверждения стороны защиты о том, что контроль за выполненными работами осуществлялся ФИО5 №2 и отражался в журнале работ, суд находит не состоятельными (том № 3, л.д. 217-228).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 №1 не отрицал, что закупку песчано-гравийной смеси, указанной в Акте выполненных работ в декабре 2023 года, он не осуществлял, подсыпку данного материала на дорогах пос. Ясная Поляна не производил, работы в декабре 2023 года не осуществлял.

С учетом изложенного, содержащиеся в данном журнале сведения о периоде проводимых работ с 01 июня 2023 года до 20 декабря 2023 года, его видах – грейдирование с добавлением нового материала (ПГС), не соответствуют действительности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 №2 указывал, что летом 2023 года он обращался к ФИО4 с просьбой создания комиссии по приемке работ, которая так и не была им создана, а он полномочий по приемке работ, не имел.

То есть, содержащиеся в журнале работ подписи начальника ФИО6 ФИО5 №2, проставлены не уполномоченным на то лицом.

При таких обстоятельствах, общийжурнал работ, составленный ИП ФИО5 №1 не отвечает требованиям достоверности и допустимости, а потому не может использоваться как доказательство по данному уголовному делу.

Ссылку стороны защиты на письмо от 17 апреля 2024 года главы Предгорного МО ФИО5 №6 (том № 2, л.д. 182-183), в котором содержатся его суждения об отсутствии у директора МКУ «ЖКХ и благоустройства»ФИО4 умысла на причинении ущерба, суд считает необоснованной, так как наличие или отсутствие умысла на совершение лицом преступного деяния находится в исключительной компетенции судьи и подлежит проверке в ходе судебного разбирательства.

Кроме этого, согласно показаниям ФИО5 №6 следует, что указанное письмо было им подписано, в виду того, что ему не были известны иные сведения о заключении и исполнении муниципального контракта по грейдированию с добавлением нового материала автомобильной дороги <адрес> (том № 3, л.д. 139-142).

Ссылка стороны защиты на платежное поручение от 01 июля 2024 года (том № 5, л.д. 79), которым все полученные ИП ФИО5 №1 денежные средствабыли возвращены в бюджет, не может свидетельствовать о возмещении ущерба, так как данный ущерб подсудимым не возмещался.

Анализ исследованных в судебном разбирательстве доказательств свидетельствует о том, что директор МКУ «ЖКХ и благоустройства»ФИО4, по результатам подписанного им муниципального контракта и дополнения к нему, произвел приемку в декабре 2023 года работ по ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств на <адрес>, которые в декабре 2023 года не производились, о чем он был достоверно осведомлен, а также данные работы приемочной комиссией не принимались. Впоследствии, на основании данного Акта выполненных работ, а также иных платежных документов, ИП ФИО5 №1 были перечислены денежные средства в размере 494 000 рублей.

Приведенные выше обстоятельства, указывают на то, что директор МКУ «ЖКХ и благоустройства»ФИО4, в соответствии с п. 19 Постановления Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», ни при каких обстоятельствах не вправе совершать данные действия.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, также в соответствии со срочным трудовым договоромот ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен на должность директорамуниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края (том №, л.д. 30-36).

В соответствии с п. 1.6 копией должностной инструкции директора муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства» от 11 января 2021 года, ФИО4, при осуществлении своей деятельности должен руководствоваться Конституцией РФ, Указами и распоряжением Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора, Правительства Ставропольского края, нормативными актами министерств и ведомств Ставропольского края и т.д. (том 3 1, л.д. 37-43).

В соответствии с Конституционным принципами Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, является обязанностью государства.

Допрошенные в судебном заседании жители <адрес> свидетели по делу ФИО5 №24, ФИО5 №19, ФИО5 №14, ФИО5 №17 и др. указывали, что на протяжении длительного времени капитального ремонта дорог, не производилось, а периодически проводимые на улице ремонтные работы должного результата не дают, так как качество дорожного покрытия является плохим.

Таким образом, расходуемые на ремонт дорожного покрытия <адрес> в декабре 2023 года бюджетные средства Предгорного муниципального округа Ставропольского края были использованы безрезультативно, что привело к существенному нарушению охраняемые законом интересов общества и государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления.

С учетом фактических обстоятельств данного уголовного дела, действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

При определении вида и размера наказания ФИО4 суд исходит из того, что санкция ч. 1 ст. 286 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительных работ, ареста либо лишения свободы.

Принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, степень общественной опасности, а также, учитывая цели наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в видештрафа, так как назначение иных видов наказания является чрезмерно суровым, и не будет отвечать целям наказания связанным с исправлением подсудимого и недопущения последующих совершений преступлений.

Анализируя обстоятельства, учитываемые при назначении наказания, его цели, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО4, преступление которым было совершено при исполнении им должностных обязанностей, суд считает необходимым в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права заниматьдолжности, связанные с выполнением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях.

Индивидуализируя уголовное наказание ФИО4в соответствии с общими началами его назначения, суд учитывает характер, степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, влияющие на назначение наказания, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

При учете личности ФИО4 судом принимается во внимание возраст подсудимого, уровень его образования, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, поведение в быту, в семье, общественных местах, характеристика по месту его жительства и регистрации.

ФИО4 не судим, по месту жительстваи регистрации характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд признает положительную характеристику ФИО4, возраст подсудимого, его состояние здоровья и состояние здоровья его иных родственников.

Вместе с тем, оснований для признания данных обстоятельств исключительными и назначения подсудимому ФИО4 наказания с применением положений ст. 64 УК РФ, не имеется, как и не имеется оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления на менее тяжкую категорию.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в порядке ст. 81 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного,руководствуясь ст.ст. 296-299, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 49 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учрежденияхсроком на 2 года.

Оплату судебного штрафа необходимо произвести по реквизитам: <данные изъяты>

Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- документы, изъятые в ходе изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств: приказ директора МКУ «ЖКХ и благоустройства» ПМО СК ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по приемке законченных работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работы по грейдированиюавтомобильных дорог с добавлением нового материала в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;муниципальный контракт № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от ДД.ММ.ГГГГ; локальный сметный расчет (смета) №; дополнительное соглашение № к муниципальному контракту № на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала от ДД.ММ.ГГГГ; копию выписки с тендерной площадки РТС Тендер о проведении закупки;а также документы, являющиеся приложением к справке о проведении ОРМ «Наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ: документальных материалов, загруженных на площадку РТС Тендер при размещении заявки на осуществление работ по грейдированию автомобильных дорог с добавлением нового материала в <адрес> Предгорного муниципального округа <адрес>: копию выписки с тендерной площадки РТС Тендер о проведении закупки;копию обоснования срочной закупки; копия локального сметного расчета (сметы) №; копия муниципального контракта на грейдирование автомобильных дорог с добавлением нового материала; копию протокола рассмотрения заявок запроса цен тенант; компакт-диск рег. №/cd-r от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения ОРМ «Получение компьютерной информации» в отношении ФИО5 №1 по используемому им абонентскому номеру «79283408446»; компакт-диск рег. №/cd-r от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения ОРМ «Получение компьютерной информации» в отношении ФИО5 №1 по используемому им абонентскому номеру «79283408446» – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, находящимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Суворов Д.Д.