Решение № 2-13/2026 2-13/2026(2-228/2025;)~М-223/2025 2-228/2025 М-223/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-13/2026





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Баяндай 21 января 2026 года

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи ХалтаевойГ.П., при секретаре Поляковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-13/2026 по исковому заявлению заместителя прокурора Баяндаевского района Сопходоева Л.З. действующего в интересах ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:


истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве шофера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по которому отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО3 Э.А.О. в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,922 при требуемой 23,4. В страховой стаж не засчитаны периоды работы, указанные в трудовой книжке, в колхозе «Путь к коммунизму» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не сохранились расчетные ведомости, книги приказов. Полагает решение ответчика незаконным, необоснованным.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора МихайловаГ.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что решение пенсионного органа обжалуется в части невключения спорных периодов в страховой стаж истца.

В судебное заседание истец ФИО3 Э.А.О. не явился, направил в суд заявление, в котором просил уточненные исковые требования удовлетворить, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного извещены надлежащим образом, в письменном отзыве просил в удовлетворении требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в трудовой книжке ФИО3 Э.А.О. № имеются следующие записи: период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму» в должности шофера, ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Путь к коммунизму» переименован в СХПК «Сибирь», ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Э.А.О. уволен из СХПК «Сибирь» по собственному желанию (л.д. 12-13).

Согласно справке архивного сектора МО «Баяндаевский район» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, представить сведения о заработной плате за весь спорный период (помесячно) архивный сектор не имеет возможности, так как документы (расчетные ведомости) поступили на хранение частично. Представить сведения о стаже работы за период ДД.ММ.ГГГГ архивный сектор не имеет возможности, так как документы (книги приказов) на хранение не поступали. Имеются сведения о начислении заработной платы ЗейналовуЭ.А.о. за ДД.ММ.ГГГГ год с февраля по декабрь, в ДД.ММ.ГГГГ году за март, ДД.ММ.ГГГГ годах с января по декабрь, в ДД.ММ.ГГГГ году с января по декабрь за исключением августа, в ДД.ММ.ГГГГ году с февраля по декабрь, в ДД.ММ.ГГГГ с января по май (л.д. 14-15,18).

Из справки архивного сектора Баяндаевского района, исторической справки МО «Покровка» следует, что колхоз им. Сталина Баяндаевского района Иркутской области реорганизован в колхоз «Путь к коммунизму», согласно решению общего собрания. Колхоз «Путь к коммунизму» переименован в колхоз «Сибирь», согласно общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «Сибирь» переименован в СХПК «Сибирь» согласно общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. СХПК «Сибирь» реорганизован в филиал «Покровка» ООО Техмонтажсервис согласно общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Филиал «Покровка» ООО Техмонтажсервис реорганизован в ООО «Покровка» ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемником вышеуказанных хозяйств настоящее время является ООО «Покровка» Баяндаевского района Иркутской области (л.д. 30, 31).

Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж Зейналова Эльхана АскерОглы составил 15 лет 1 месяц 11 дней при требуемом стаже не менее 13 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,922, при требуемой 23,4. Принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ст. 8 закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 16-17).

Согласно выписке из ИЛС, ЗейналовЭ.А.О. зарегистрирован в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего в колхозе «Путь к коммунизму». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Э.А.О. работал в Баяндаевской районной больнице.

Из пояснений свидетеля ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что ФИО3 Э.А.О. в ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в колхоз «Путь к коммунизму» водителем и до ДД.ММ.ГГГГ года включительно. ФИО1 работал в должностях главного инженера, затем в должности председателя реорганизованного колхоза в СХПК «Сибирь», что также подтверждается сведениями трудовой книжки свидетеля (л.д. 19-24).

Из пояснений свидетеля ФИО2 следует, что ФИО3 Э.А.О. в ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в колхоз «Путь к коммунизму». С ФИО3 Э.А.О. он работал вместе, что также подтверждается сведениями трудовой книжки свидетеля (л.д. 25-27).

Согласно информации, представленной ОСФР по Иркутской области в прокуратуру Баяндаевского района, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе ФИО3 Э.А.О. в назначении страховой пенсии по старости № по причине отсутствия необходимой величины ИПК. Рассчитанный на основании ИЛС страховой стаж ФИО3 Э.А.О. составляет 15 лет 1 месяц 11 дней, продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 1 месяц 10 дней. Величина ИПК менее требуемой для установления страховой пенсии по старости (л.д. 32-42).

В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Аналогичная позиция изложена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Работа истца в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве шофера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями К.П.Х., К.П.И., допрошенных в судебном заседании, которые подтвердили факт работы ЗейналоваЭ.А.О. в спорные периоды совместно с ними в колхозе «Путь к коммунизму», в колхозе «Сибирь» после переименования, в СХПК «Сибирь» после реорганизации, ответами из архивного учреждения о начислениях заработной платы истцу (частично в спорные периоды). Сведения о наличии у ЗейналоваЭ.А.О. в спорные периоды работы отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, простоев отсутствуют. То обстоятельство, что за часть периодов не сохранились документы о начислении заработной платы, не свидетельствует об отсутствии факта работы истца в указанные периоды в колхозе «Путь к коммунизму», в колхозе «Сибирь», в СХПК «Сибирь».

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов его работы в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве шофера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, о включении указанных спорных периодов в страховой стаж.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов работы ЗейналоваЭ.А.О. в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве шофера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды его работы в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве шофера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «Сибирь» в качестве шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Г.П. Халтаева

Мотивированный текст решения составлен: 29.01.2026.



Суд:

Баяндаевский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Баяндаевского района (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Халтаева Галина Петровна (судья) (подробнее)