Решение № 12-44/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-44/2019

12-44/2019

Мировой судья Власенкова С.В.

УИН 56МS0102-01-2019-001119-49


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2019 года г. Соль-Илецк

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Ягофарова А.С.,

при секретаре Барабанщиковой Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, 04 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО2 с данным постановлением не согласился и подал на него апелляционную жалобу, в которой указал, что постановление судьи является незаконным. В обоснование жалобы указал, что мировой судья в обжалуемом постановлении указала, что вину в совершении административного правонарушения он признавал, назначенный штраф оплатил своевременно, однако не встал на учет, поскольку отбывал наказание по приговору, в больницу для прохождения диагностики не обращался. На самом деле, как утверждает заявитель, в судебном заседании мировому судье он пояснял, что вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку копию вступившего в законную силу 08.11.2017 года постановления мирового судьи он получил ДД.ММ.ГГГГ, когда находился в районном суде в качестве подсудимого по уголовному делу и по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 2 годам лишения свободы, арестован из зала суда и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. В местах лишения свободы он прошел медицинское обследование, в результате которого у него обнаружили заболевание, <данные изъяты>. Кроме того, как полагает, мировой судья привлек его к административной ответственности за пределами срока привлечения к административной ответственности, поскольку постановление мировым судьей вынесено по истечении 1 года и 8 месяцев, в то время как за данное правонарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности составляет 1 год. Учитывая вышеизложенное, просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 6.9.1 КоАП РФ уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В силу примечания к указанной статье, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Как усматривается из материалов дела, 08 июня 2019 года оперуполномоченным ОНК ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу лейтенантом полиции в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 08 июня 2019 года в 13 час. 30 мин. в г. Соль-Илецке установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 08.11.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, а также вменена обязанность в течение 3-х суток со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию по рекомендации и назначению врача нарколога в ГАУЗ «<данные изъяты>», однако ФИО2 возложенную судом обязанность не выполнил.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.9.1 КоАП РФ, имели место не позднее 11 июня 2017 года.

Ответственность за вменяемое ФИО2 административное правонарушение установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность». Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться 11 июня 2017 года и истек 11 июня 2018 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение указанного лица.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, мировым судьей вынесено постановление о привлечении названного лица к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья А.С. Ягофарова