Решение № 12-313/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-313/2018

Дело № 12-313/2018


РЕШЕНИЕ

18 июля года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием:

заявителя - должностного лица ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1

защитника заявителя – Заболотных Е.Ю., доверенность в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 на постановление государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Ф.Э.З. от 16 мая 2018 года № 378,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО2 от 16 мая 2018 года № 378 управляющая ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что проверяющим в рамках проводимой проверки не установлены какие-либо нарушения требований пожарной безопасности иного характера. Надзорным органом установлен лишь факт наличия металлического защитного ограждения при проводимых застройщиком работ по замене трубопровода. Также проверяющим проигнорировано объяснение должностного лица, что управляющая компания не уполномочена законодательством и самими собственниками помещений жилого <адрес> на проведение земельных работ; в обязанности управляющей компании входит лишь уборка придомовой территории и ее благоустройство. Что свидетельствует о том, что выявленный в ходе проверки факт наличия металлического забора, наличия трубопроводов, вменяемый, как нарушение, не может быть признан фактом виновных действий Управляющей компании, так как обнаруженный факт не входит в зону ответственности юридического лица.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее защитник Заболотных Е.Ю.жалобу поддержали по изложенным основаниям и просили постановление государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Ф.Э.З. от 16 мая 2018 года № 378 отменить, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, суду пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» сменил название на ООО «Домашний сервис». Управляющая компания за действия о замене теплотрассы не отвечает. Причинение вреда здоровью, имущественный вред отсутствуют.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.Согласно ст. 38 вышеуказанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководитель федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь управляющим ООО ««ЖИЛФОНДСЕРВИС», нарушила Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, Жилищного кодекса РФ № 188-ФЗ, а именно:

- отсутствует проезд к зданию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> со стороны зданий по адресу: <адрес> (установлен металлический забор, проложены трубопроводы) необходимый и предназначенный для установки пожарно-спасательной техники и проведения аварийно-спасательных работ.

По факту выявленных нарушений государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору Ф.Э.З. был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, факт нарушения управляющей ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 требований пожранной безопасности подтвержден представленными материалами, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять которым не имеется.

Действия управляющей ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, а потому является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

Доводы заявителя ФИО1 и ее защитника Заболотных Е.Ю. суд расценивает как стремление избежать административной ответственности за содеянное. Фактические обстоятельства совершения управляющей ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 данного правонарушения подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Ф.Э.З. от 16 мая 2018 года № 378 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется, в связи с чем в удовлетворении жалобы должностного лица ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Ф.Э.З. от 16 мая 2018 года № 378 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении управляющей ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС» (ООО «Домашний сервис» <данные изъяты>) ФИО1, оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья С.М. Сафин