Постановление № 5-2062/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-2062/2021

Дело № 5-2062/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 16 июля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <...> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2021 года в 14 часов 15 минут ФИО1 на втором этаже здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1 по адресу: <...> находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение п.п. 1.15.1 Постановления <адрес> от "."..г. №...- П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. постановления <адрес> от "."..г. №...-П с последующими изменениями).

По ходатайству ФИО1 судьей Кировского районного суда города Саратова дело передано для рассмотрения по месту жительства ФИО1 в городе Волжский.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще путем направления СМС- сообщения, согласие ФИО1 на такой вид извещения было получено при составлении протокола, и направления уведомления через организацию почтовой связи, возвратившей почтовое отправление за истечением срока хранения, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от ФИО1 в суд не поступало, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, не обеспечил получение направленных ему извещений, уклонившись от получения, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные административным органом доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208- П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 06 ноября 2020 года №891-П с последующими изменениями) граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Саратовской области ограничительных мероприятий при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 27 мая 2021 года в 14 часов 15 минут на втором этаже здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1 по адресу: <...> находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Саратовской области Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208- П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 06 ноября 2020 года №891-П с последующими изменениями), при этом отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии случая, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за указанное нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении №1348846/734/748 от 27 мая 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом - помощником оперативного дежурного ПЛУ МВД России на транспорте прапорщиком полиции ФИО2 в присутствии ФИО1, который после разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, расписался в протоколе без каких-либо замечаний и возражений; фотоматериалом к протоколу, на котором ФИО1 зафиксирован находящимся без гигиенической маски для защиты органов дыхания в помещении вокзала, что ФИО1 подтвердил в письменных объяснениях, согласно которым он находился в здании железнодорожного вокзала станции Саратов-1 без гигиенической маски для защиты органов дыхания, зная о введенном «масочном режиме», вину признает, обязался одевать маску в необходимых случаях; письменными объяснениями от "."..г. свидетелей ФИО4, ФИО5; иными материалами дела.

Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей у судьи не имеется, поскольку при даче ими письменных объяснений им были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, они были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, согласуются между собой, материалами дела, письменными объяснениями ФИО1 Оснований для оговора свидетелями ФИО1 не установлено.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, пренебрежительно относящегося к выполнению установленных правил поведения в период введенных на территории Саратовской области ограничительных мероприятий в связи с распространением опасного вирусного заболевания, его имущественное положение – не работает, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ; считаю, что назначение такого вида наказания и размер штрафа обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых противоправных деяний.

Оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области в связи с угрозой распространения опасного для окружающих заболевания COVID-2019, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ препятствует назначению данного вида наказания, кроме того, назначение такого наказания при конкретных установленных обстоятельствах его совершения не будет способствовать достижению цели наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №<***> в отделение САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, кор/сч 40102810845370000052, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, получатель УФК по Саратовской области (Приволжское ЛУ МВД России на транспорте), УИН 18830464210013488468.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: