Решение № 12-218/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-218/2018

№


РЕШЕНИЕ

10 июля 2018 года

Судья Первомайского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по охране туда) Государственной инспекции труда в РО ФИО2 №.2.7-3/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране туда) Государственной инспекции труда в РО ФИО3 №.2.7-3/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП с назначением наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей.

Директор ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 не согласился с вынесенным в отношении него постановлением и подал жалобу на него, ссылаясь на то, что при вынесении указанного выше постановления государственным инспектором ФИО3 не был исследован расчет выплаченной суммы компенсации за неиспользованный отпуск работнику. Кроме того, директор ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 ссылается на то, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ обязанность перед работником ФИО4 по выплате компенсации за нарушение срока выплаты сумм, причитающихся при увольнении отсутствовала.

На основании изложенного, председатель директор ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 просил отменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> №.2.7-3/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила суд отменить постановление №.2.7-3/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

Представитель ГИТ в суде против доводов жалобы возражала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы

Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно положениям ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст. 72.2 ТК РФ, под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Из положений ст. 157 ТК РФ следует, что время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводимой в ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что на основании трудового договора 0000016 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» на должность производителя работ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления трудовой договор с ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение трудового законодательства, суммы причитающиеся попову К.Э. при увольнении, выплачены лишь ДД.ММ.ГГГГ в размере 20000 руб. Денежная компенсация ФИО4 не выплачена.

Вина директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 в совершении правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно:

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №.2.7-3/2.

- протоколом об административном правонарушении №.2.7-3/4.1 от ДД.ММ.ГГГГ;

Суд считает, что при таких обстоятельствах, государственный инспектор пришел к правильному выводу о наличии в действиях директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП.

Вина директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Представителем ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» в материалы дела предоставлены копии приказов о предложении всем сотрудникам оформить отпуск без сохранения заработной платы на 2017 год, в связи с отсутствием источника финансирования.

Однако ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» в материалы дела не предоставлены документы, содержащие подписи сотрудника ФИО4 об ознакомлении с данными приказами.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя, в то время как такое соглашение о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы достигнуто не было.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об АП, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное директору ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» вида и размера административного наказания государственный инспектор верно установил и проанализировал обстоятельства совершения ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по охране туда) Государственной инспекции труда в ФИО2 №.2.7-3/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ЮЖФЕДСТРОЙ» - ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: