Решение № 2-244/2019 2-244/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-244/2019

УИД 42RS0020-01-2019-000119-08

№ 2-244/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Осинники 22 апреля 2019 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Осинниковского городского Совета народных депутатов ее отцу ФИО3 был отведен земельный участок для индивидуального строительства жилого дома. Земельный участок был выделен площадью 600 кв.м., стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №. На основании указанного решения с ФИО3 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В процессе жизни ее отцом самостоятельно и за собственные средства был построен жилой дом, в котором он проживал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После смерти отца, при оформлении наследственных прав нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, поскольку право собственности ФИО3 на указанное недвижимое имущество не было зарегистрировано надлежащим образом. При оформлении прав на указанное недвижимое имущество было установлено, что жилой дом в БТИ имеет жилую площадь 26,1 кв.м., назначение не определено, что свидетельствует о том, что жилой дом является самовольной постройкой. Кроме того, было установлено, что на кадастровом учете по адресу: <адрес>, имеется жилой дом с кадастровым №, 1936 года постройки, собственник которого не указан. Однако, на земельном участке какой-либо жилой дом отсутствовал.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ее отец с 1988 года постоянно владел и пользовался земельным участком и сам возвел жилой дом. После смерти отца ФИО3, она является единственным наследником, претендующим на наследственное имущество. При оформлении наследственных прав стало известно, что право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке. Кроме того, стало известно, что на кадастровом учете по адресу: <адрес>, значится жилой дом, площадью 29,4 кв.м., 1936 года постройки. Однако, при выделении земельного участка никакого жилого дома на нем не было. Каким образом был осуществлён кадастровый учет жилого дома, пояснить не может. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Осинниковского городского округа – ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 БТИ г Осинники – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м., по адресу <адрес> (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен земельный участок бессрочно в бесплатное пользование площадью 0,06га для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается государственным актом на право пользования землей (л.д.10-13). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке (л.д.8-9). Согласно указанного договора ФИО3 разрешено строительство жилого дома каменного, полезной площадью 40 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м.

После предоставления земельного участка ФИО3 возвел жилой дом, хозяйственные постройки, постоянно владел и пользовался земельным участком и жилым домом.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.68). После его смерти, единственным наследником, претендующим на наследственное имущество является его дочь - ФИО1 (л.д.69,81 оборот). После смерти отца ФИО1, в установленный законом срок, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается сообщением нотариуса и материалами наследственного дела (л.д.76,77-88). ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство в виде денежных вкладов (л.д.65). В выдаче свидетельства на наследство на имущество в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, было отказано, из-за отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.66).

В настоящее время, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО3

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 600 кв.м. состоит на кадастровом учете как ранее учтённый, имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.15-16).

Согласно ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» и Постановления Совета министров СССР от 26.08.1948 № 3211 о порядке его применения (действовавших до 1988 года) земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводились в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома признавались личной собственностью застройщиков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1. ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Приведенные нормы не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

Спорный земельный участок существовал до введения в силу Земельного кодекса Российской Федерации, находился в фактическом пользовании ФИО3

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о необходимости признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Судом также установлено, что ФИО3 при жизни на спорном земельном участке возвел жилой дом, что подтверждается справкой ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 БТИ г. Осинники и техническим паспортом на дом (л.д.18,19-26). В примечании указано, что договор о возведении жилого дома не зарегистрирован. Толщина наружных стен основного строения не соответствует проектному значению, назначение объекта не определено. Сведений о наличии обременений и ограничений нет.

Согласно экспертного заключения ООО «Экспертная группа «ОТК» № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> оценивается как хорошее, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Объект индивидуального жилищного строительства в целом соответствует градостроительным, строительно-техническим, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Объект не создает угрозу и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. Дальнейшее использование объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по его прямому назначению - для круглогодичного проживания людей, возможно. Прав третьих лиц указанный объект не нарушает (л.д.27-54).

Согласно экспертного заключения ООО «Экспертная группа «ОТК» от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь жилого дома по техническому паспорту составляет 26,1 кв.м., согласно замерам, выполненным в процессе экспертного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения жилого дома составляет 26,5 кв.м.. разность полученного значения (26,5 кв.м.) с указанным в техническом паспорте объекта (26,1 кв.м.) составляющая 0,4 кв.м., объясняется погрешностью измерений. Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в целом соответствует градостроительным, строительно-техническим, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям (л.д.137-166).

Таким образом, поскольку в судебном заседании достоверно было установлено, что спорный жилой дом принадлежал ФИО3, после его смерти, жилой дом в порядке наследования перешел к его дочери ФИО1, указанный жилой дом соответствует градостроительным, строительно-техническим, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, прав третьих лиц не нарушает, право собственности ФИО3, а после его смерти право ФИО1 на спорный жилой дом никем не оспаривается, суд считает возможным, признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования. При этом, суд считает возможным, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 26,5 кв.м., поскольку указанная площадь жилого дома установлена экспертным заключением, не доверять которому у суда оснований не имеется, участвовавшие в судебном заседании стороны не возражали, против указанной площади жилого дома, доказательств, достоверно свидетельствующих о другой площади жилого дома суду не представили. Судом таких доказательств не добыто.

В своем исковом заявлении ФИО1 также просит снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №. Поясняет, что указанный жилой дом отсутствовал на земельном участке при его предоставлении в 1988 году и отсутствует в настоящее время.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете по адресу: <адрес>, значится жилой дом, площадью 29,4 кв.м., 1936 года постройки. Сведения об объекте недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтённые». Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.17,114).

Из технического паспорта (ситуационный план) на жилой дом, по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке жилой дом 1936 года постройки, площадью 29,4 кв.м. отсутствует (л.д.19-26). Из справки ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по учетным данным ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом каркасно-засыпной 1936 года постройки, площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО7, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, не значится (л.д.112).

Согласно ответа МРИ ФНС России № 5 по Кемеровской области, сведения по объекту имущественной собственности, расположенному по адресу: <адрес>, из регистрирующих органов Росреестра в базу данных налогового органа не поступали (л.д.119).

В материалы дела представлена техническая инвентаризация домовладений от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, 1936 года постройки принадлежал ФИО7 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-135). При этом, на первой странице карточки имеется надпись «Списано решением исполкома 14355 от 27.11.1973г. на очереди на квартиру в ДСУ. 12.12.1973».

Из акта обследования, подготовленного кадастровым инженером, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 29,4 кв.м., год завершения строительства 1936, прекратил существование в связи с уничтожением (сносом) здания. Права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.191-195).

Из архивной справки ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации строения засыпного 1936 года постройки, площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером 42:31:0102016:75 и служебных построек, принадлежащих ФИО7, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, не значится. Согласно плана границ земельного участка выполненным ГП <адрес> «Областного центра земельного кадастра» Осинниковского городского филиала топографом ФИО8 в 2007, жилого <адрес> года постройки и служебных построек не значилось (л.д.205-210).

Из объяснений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области следует, что в соответствии со ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основанием для государственного кадастрового учета является вступившим в законную силу судебный акт. В случае удовлетворения требований истца, вступившее в законную силу решение суда о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости будет являться основанием для совершения указанных действий органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету на основании ч. 1 ст. 13 ГПК РФ (л.д.200-203).

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой дом 1936 года постройки, принадлежащий ФИО7, на земельном участке по адресу: <адрес>, в момент его предоставления ФИО3 фактически отсутствовал. О том, каким образом сведения о жилом доме 1936 года постройки были внесены в реестр недвижимости, стороны в судебном заседании пояснить не смогли. Также судом установлено, что за все время владения земельным участком ФИО3 – с 1988, никто прав на жилой дом либо земельный участок не заявлял. Поскольку в ином вне судебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером № не представляется возможным, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о снятии с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.К. Мартынова