Решение № 12-18/2019 12-268/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 указывает на то, что 14.12.2017 года Государственным земельным надзором вынесено предписание № 148 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в срок до 14.06.2018 года. Из-за длительности процедуры прохождения переоформления земельного участка она в установленный срок не исполнила предписание. 14.06.2018 года постановлением № С/52-2017 она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10 000 рублей. Также одновременно постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 она привлечена к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 15 000 рублей. Согласно чеку-ордеру от 07.07.2017 года штраф по постановлению № С/52-2017 ею оплачен. Штраф по постановлению мирового судьи от 15.08.2018 года ею своевременно не оплачен в связи с неполучением постановления. При вынесении постановления ей сказали, что постановление ей вышлют по почте на её адрес. Однако указанное постановление ей не поступало. В материалах дела указан её номер телефона, если бы ей позвонили, она бы подошла в любое время и своевременно уплатила бы штраф либо обжаловала судебный акт в установленном законом порядке. Считает, что если бы она получила постановление от 15.08.2018 года, она бы обратила внимание на имеющиеся в нём разъяснения и не допустила бы двукратного увеличения суммы штрафа либо административного ареста. Судом направлена копия постановления для исполнения в службу судебных приставов г. Сарапула, откуда ей также не поступала никакая корреспонденция. 19.12.2018 года не приняты во внимание её доводы о неполучении постановления от 15.08.2018 года, эти доводы не проверены, не была дана возможность ей либо по инициативе суда запросить сведения в почтовом отделении. 21.12.2018 года заместителем начальника ОСП Сарапульский почтамт УФПС УР ФИО4 была выдана справка № 408 о том, что по результатам проверки за период с 25.08.2018 года по 10.09.2018 года заказных регистрируемых отправлений, в частности заказных писем, на имя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, не поступало. Считает, что суд не исполнил положение ст. 29.11 КоАП РФ о необходимости направить ей копию судебного акта заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления, либо работники почты его не получали. Считает, что её вины в этом нет. Также постановления от 15.08.2018 года и от 21.12.2018 года не содержат информацию о заполнении расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа. Считает, что противоправность её поведения, выразившееся в бездействии по неуплате штрафа, произошла не по её вине, следовательно, выводы о её виновности в неисполнении постановления суда от 15.08.2018 года не являются верными и не основаны на полном, объективном и всестороннем исследовании доказательств по делу. Она не только не была уведомлена надлежащим образом, но и не нала о том, какое наказание было вынесено в отношении неё, текст постановления ей оглашён не был, права его обжалования ей не разъяснялись.

Просит решение мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что 19.08.2018 года она уехала к сыну в Чечню, в связи с чем её не было в г. Сарапуле до 09.09.2018 года. О том, что в отношении неё вынесено постановление, узнала 10.10.2018 года, когда приставами с её счёта были сняты денежные средства – сумма штрафа по постановлению. Когда она обратилась к судебным приставам, ей представили протокол об административном правонарушении и как какого-то злостного неплательщика доставили в машине в судебный участок, где было вынесено постановление о взыскании с неё ещё одного штрафа.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к необоснованности жалобы ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ не оплатила в срок административный штраф в размере 15 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 15.08.2018 года за совершённое административное правонарушение, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15.09.2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась в Сарапульский городской суд УР с жалобой.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.12.2018 года, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП РФ по УР ФИО3, согласно которому ФИО1 в период с 15.09.2018 года по 15.11.2018 года в нарушение требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатила административный штраф в размере 15 000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 15.08.2018 года, вступившему в законную силу 15.06.2018 года;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23.11.2018 года, из которого усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОМП по г. Сарапулу УФЙССП России по УР ФИО5 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-635/18 от 15.08.2018 года, выданного судебным участком № 1 г. ФИО2, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 15.08.2018 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что деяния ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьёй по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом доводы ФИО1 о неполучении постановления от 15.08.2018 года нахожу несостоятельными.

Так, из материалов дела об административном правонарушении № 5-635/2018 в отношении ФИО1 усматривается, что постановление от 15.08.2018 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, направлялось ФИО1 по адресу: УР, <адрес>.

Конверт с указанным постановлением, имеющий почтовый идентификатор №, возвращён на судебный участок № 1 г. ФИО2 05.09.2018 года, что усматривается из сведений об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, имеющихся в свободном доступе на Интернет сайте ФГУП «Почта России» https://www.pochta.ru/tracking.

Указанный конверт приобщён к материалам дела об административном правонарушении № 5-635/2018 в отношении ФИО1

Согласно правовым разъяснениям, приведённым в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах нахожу законным и обоснованным вывод мирового судьи о надлежащем направлении ФИО1 копии постановления от 15.08.2018 года.

Приложенная к жалобе ФИО1 справка от 21.12.2018 года № 408 о том, что за период с 25.08.2018 года по 10.09.2018 года заказных регистрируемых отправлений, в частности заказных писем на имя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, не поступало, также не свидетельствует об обратном, поскольку указанные в этой справке данные опровергаются как конвертом, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении № 5-635/2018 в отношении ФИО1, так и сведениями о движении указанного конверта как почтового отправления с идентификатором №.

Далее, доводы жалобы ФИО1 о том, что постановления по делу об административном правонарушении от 15.08.2018 года и от 21.12.2018 года не содержат информации о заполнении расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа, нахожу не влияющими на квалификацию действий ФИО1

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что совокупностью исследованных по делу доказательств установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ она не оплатила в срок административный штраф в размере 15 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 15.08.2018 года за совершённое административное правонарушение, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15.09.2018 года.

Наказание, назначенное ФИО1 постановлением мирового судьи в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, соответствует санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ, назначено с учётом характера и степени социальной опасности совершённого правонарушения, личности ФИО1, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1

Исходя из изложенного, всесторонне, полно и объективно оценив все представленные документы, доказательства, нахожу установленным, что мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от 19.12.2018 года о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в порядке, установленном ст.ст. 30.2 – 30.6 КоАП РФ, не подлежит.

Судья Косарев А.С.