Решение № 2-158/2019 2-158/2019(2-4867/2018;)~М-4787/2018 2-4867/2018 М-4787/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 февраля 2019 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре Урусовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-158/2019 по иску администрации г. Иркутска к ФИО1 об обязанииустранить последствия проведенной реконструкции и привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, Администрация г. Иркутска обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО1 об обязании привести жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в соответствие с технической документацией многоквартирного дома, указав в обоснование иска следующее. В адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска поступило обращение от службы государственного жилищного надзора Иркутской области (далее-Служба) о принятии мер к собственнику жилого помещения №3 многоквартирного дома № 29 <адрес обезличен> в связи с проведением им самовольного переустройства и перепланировки данного жилого помещения. Отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска соответствующее согласование переустройства и перепланировки в отношении жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> осуществлялось. В целях установления факта самостоятельного переустройства и или перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, на основании приказа заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> в отношении ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была назначена и проводилась внеплановая выездная проверка. Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> указанное жилое помещение находится в собственности ФИО1 Для достижения целей и задач внеплановой выездной проверки ФИО2 заказным почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении были направлены: приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. <Дата обезличена> в назначенное время 14:30 доступ в жилое помещение предоставлен не был, на основании чего был составлен акт. Также был осмотрен фасад многоквартирного <адрес обезличен> (далее-МКД). При осмотре было установлено: в торцевой стене МКД на втором уровне мансардного этажа, примыкающего к жилому помещению №<адрес обезличен>, произведено устройство двух балконных групп (выполнены выпуска из швеллеров, установлено металлическое ограждение балконов, в глухой стене выполнены два оконных проема с дверьми), на первом уровне мансардного этажа выполнен оконный проем, о чем составлен акт осмотра от <Дата обезличена> с фотофиксацией. ФИО2 не было получено необходимых согласований с органом местного самоуправления на производство вышеуказанных работ по перепланировке принадлежащего ей жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. ФИО2 повторно подготовлено и направлено уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на <Дата обезличена> в 14-30 часов.<Дата обезличена> ФИО2 доступ предоставлен не был, на основании чего составлен акт. В 2017 году по факту незаконного обустройства балкона и балконных групп в жилом помещении <Номер обезличен> МКД Службой проведена проверка. В результате проверки выявлены нарушения Градостроительного кодекса РФ, выразившиеся в проведении реконструкции жилого помещения без получения разрешительной документации. По заключению Службы в результате строительных работ, произведенных собственником жилого помещения <Номер обезличен> МКД, возникла угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, проживающих в данном доме. В ходе судебного разбирательства представитель истца администрации г. Иркутска в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и с учетом уточнения в окончательном варианте были заявлены следующие требования: обязать ФИО1 устранить последствия проведенной реконструкции и привести жилое помещение <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, в первоначальное состояние до <Дата обезличена>, а именно: демонтировать металлические ограждения и швеллера самовольно возведенных во втором уровне мансардного этажа двух балконных групп, восстановить целостность глухой несущей стены путем, закладки двух оконных проемов и балконных выходов, также восстановить целостность фасада путем закладки оконного проема на первом уровне мансардного этажа; взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения Свердловского районного суда города Иркутска по делу <Номер обезличен> по 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование уточненного иска дополнительно указано следующее. Несущие конструкции дома обеспечивают ж/бетонные междуэтажные перекрытия, наружные стены и перегородки из пеноблоков. В глухой торцевой стене дома во втором уровне мансардного этажа выполнено две балконных группы. Для устройства двух балконных групп выполнены работы по демонтажу части несущей стены. С пола второго уровня мансардного этажа выполнены выпуска длинной 0.9 м из швеллеров <Номер обезличен>. На швеллера установлены металлические ограждения балкона высотой 1.20 м. Длинна балкона - 4м. Перила балкона закреплены закладными деталями к стене. В результате выполненных работ, увеличились площади и объем Объекта за счет возведения балкона. Таким образом, произведена реконструкция. Произведенные истцом работы затрагивают общее имущество МКД. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома. В судебное заседание представитель истца администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца администрации г. Иркутска. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд в связи сизложенным на основании ст.233 ГПК РФ рассматривает настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч.2 ст.224 ГПК РФ вынесено протокольное определение. На основании ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление администрации г. Иркутска к ФИО1 подлежит удовлетворению на основании следующего. Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска поступило письмо Службы от <Дата обезличена> о принятии мер, предусмотренных ст.29 Жилищного кодекса РФ, к собственнику жилого помещения <Номер обезличен> многоквартирного дома <адрес обезличен> г.ИркутскаФИО1 в связи с проведением еюсамовольной перепланировки данного жилого помещения. К данному письму Службы приложен Акт проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым специалистами Службы <Дата обезличена> и <Дата обезличена> осуществлен выезд на проверяемый объект, доступ в помещение предоставлен не был, в связи с чем провести проверку не представилось возможным. Согласно ч. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ) под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Статьей 2 Закона Иркутской области от 29.10.2012 № 98-03 «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области» установлено, что муниципальный жилищный контроль осуществляется органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 28.11.2012 №031-06-2285/12, (далее - Положение) органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Иркутска (далее - орган муниципального жилищного контроля). Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются комитеты по управлению округами администрации города, Иркутска. Согласно п.п. «а» п.п. 2 п. 7.9. Положения основанием для проведения внеплановой проверки является рассмотрение поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с пунктом 29 главы 6 раздела 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и или » перепланировки жилого помещения», утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 13.04.2-12 года №031-06-718/12, муниципальная услуга «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и или перепланировки жилого помещения» предоставляется администрацией города Иркутска. Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за предоставление муниципальной услуги являются отделы жилищного хозяйства управлений ЖКХ комитетов по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска. Из доводов иска следует, что отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска соответствующее согласование переустройства и перепланировки в отношении жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, не осуществлялось. На основании выписок из ЕГРН от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> квартира по адресу: <адрес обезличен> на мансардном/втором уровне мансардного этажа принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 с <Дата обезличена>. В материалы дела представлен технический паспорт на дом по адресу: <адрес обезличен> поэтажным планом мансардного этажа по состоянию на <Дата обезличена>. Согласно материалам дела в целях установления факта самостоятельного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, на основании приказа заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> в отношении ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была назначена и проводилась внеплановая выездная проверка. Судом установлено, что в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении <Дата обезличена> были направлены: приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Для обследования жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> ФИО1 было предложено предоставить доступ в жилое помещение <Дата обезличена> в 14-30 часов. При этом как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в назначенное время 14:30 доступ в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> ФИО1 предоставлен не был, на основании чего был составлен акт о факте непредставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> муниципальными жилищными инспекторами сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска был осмотрен фасад многоквартирного <адрес обезличен> мкр. Ершовский. При осмотре было установлено: на фасаде МКД в торцевой стене МКД на втором уровне мансардного этажа, примыкающего к жилому помещению <Номер обезличен><адрес обезличен>, произведено устройство двух балконных групп (выполнены выпуска из швеллеров, установлено металлическое ограждение балконов, в глухой стене выполнены два оконных проема с дверьми), на первом уровне мансардного этажа выполнен оконный проем, о чем составлен акт осмотра от <Дата обезличена> с фотофиксацией. Судом установлено, что ответчику ФИО2 <Дата обезличена> повторно направлено уведомление <Номер обезличен> о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю, проведение которых было назначено на <Дата обезличена> в 14-30 часов. При этом <Дата обезличена> ФИО2 доступ в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> предоставлен не был, на основании чего составлен акт от <Дата обезличена>. В соответствии с актом проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска в назначенную дату -<Дата обезличена> доступ в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> не предоставлен. В связи с тем, что ФИО1 не получены почтовые отправления, признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ее действиях отсутствуют. Изложенные факты свидетельствуют о бездействии ФИО1, повлекшем невозможность проведения и завершения проверки в соответствии с действующим законодательством РФ. Согласно Акту проверки от <Дата обезличена><Номер обезличен> службой государственного строительного надзора Иркутской области проведена на оснвоании обращения от <Дата обезличена> главы Свердловского округа проверка в отношении ФИО1 По заключению службы государственного строительного надзора Иркутской области, в результате строительных работ, произведенных собственником жилого помещения №3 МКД, возникла угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, проживающих в данном доме.Несущей конструкцией дома обеспечивают ж/бетонные междуэтажные перекрытия, наружные стены и перегородки из пеноблоков.В глухой торцевой стене дома во втором уровне мансардного этажа выполнено две балконных группы. Для устройства двух балконных групп выполнены работы по демонтажу части несущей стены. С пола второгоуровня мансардного этажа выполнены выпуска длинной 0.9 м из швеллеров <Номер обезличен>. На швеллера установлены металлические ограждения балкона высотой 1.20 м. Длинна балкона - 4м. Перила балкона закреплены закладными деталями к стене. В результате выполненных работ, увеличились площади и объем Объекта за счет возведения балкона. Таким образом, произведена реконструкция Объекта. В результате проверки выявлены нарушения Градостроительного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в проведении реконструкции жилого помещенияпо адресу: <адрес обезличен> без получения разрешительной документации комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.В результате проведенных строительных работ возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, проживающих в <адрес обезличен>. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2). В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Согласно частям 1 и 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Многоквартирный жилой дом относится к объектам капитального строительства и представляет собой совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (п. 10 ст. 1ГрК РФ, п. 6 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"). Квартирой признается структурное обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). В соответствии с п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Таким образом, в результате устройства балконных групп увеличилась как площадь всей квартиры ответчика, так и всего многоквартирного дома как объекта капитального строительства, в состав которого входит, в том числе спорная квартира, Таким образом, по мнению суда, были произведены работы по реконструкции квартиры по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Ершовский, <адрес обезличен>, и, соответственно, реконструкции многоквартирного дома. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). Поскольку доказательств проведения реконструкции в отношении спорного жилого помещения на основании разрешения на строительство администрации г. Иркутска в материалы дела не представлено, истец указывает на отсутствие указанного разрешения, суд приходит к выводу, что указанная реконструкция является самовольной. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта. Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме. В материалы дела не представлено согласие собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> на проведенную реконструкцию в отношении данного дома и жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> Согласно п. п. 8, 24 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. На основании ст.7 указанного Федерального закона строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкцийили их частей;2) разрушения всего здания, сооружения или их части;3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. На основании подпункта 2.1 п.2, подпункта 10.1 пункта 10 раздела III Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом <Номер обезличен> Министерства регионального развития Российской Федерации от <Дата обезличена>, такие работы как разборка (демонтаж) стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений являются работами, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, действия по самовольной реконструкции многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> привели к ущемлению прав собственников общего имущества в данном многоквартирном доме, в результате произведенных без получения соответствующих разрешений и согласований строительных работ,которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства,возникла угрозапричинения вреда жизни и здоровью граждан. При установленных судом обстоятельствахв соответствии с приведенными нормами,исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО1 в части устранения последствий проведенной реконструкцииподлежат удовлетворению. Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд приходи к следующему выводу. Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В соответствии с толкованием норм права, изложенным в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом позаявлению взыскателя могут быть присуждены денежные средства на случай ; неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер I ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта. Из изложенного следует вывод, что истец вправе заявить требование о присуждении ему неустойки на момент предъявления иска, в случае неисполнения судебного решения в установленный срок. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Таким образом, учитывая принципы справедливости, соразмерности суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в случае неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 500рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления решения суда в законную силу. В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с учетом того, что администрация г. Иркутска освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований подлежит взысканиюгоспошлина в размере 300 руб., в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить. Обязать ФИО1 устранить последствия проведенной реконструкции и привести жилое помещение <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, в первоначальное состояние до <Дата обезличена>, а именно: демонтировать металлические ограждения и швеллера самовольно возведенных во втором уровне мансардного этажа двух балконных групп, восстановить целостность глухой несущей стены путем закладки двух оконных проемов и балконных выходов, также восстановить целостность фасада путем закладки оконного проема на первом уровне мансардного этажа. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г. Иркутска судебную неустойку за неисполнение решения Свердловского районного суда г. Иркутска по настоящему делу в размере 500рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда. Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством госпошлину в размере 300 руб. Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья: .... Суд:Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Петухова Татьяна Эдуардовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 12 августа 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 26 июня 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 27 мая 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 11 марта 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 21 января 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 18 января 2019 г. по делу № 2-158/2019 Решение от 15 января 2019 г. по делу № 2-158/2019 Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Признание помещения жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|