Решение № 2-3520/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-3520/2018

Дело № 2-3520/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Хызыровой Э.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № №,

представителя ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя исковые требования тем, что на основании определения Ленинского районного суда <адрес> истцам в порядке наследования перешел в собственность жилой дом литер А (помещение №), расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), принадлежавший ранее на праве собственности отцу ФИО6 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Народного суда <адрес>. ФИО6 приобрел указанный жилой <адрес> года постройки в 1943 года и проживал в нем до своей смерти. Жилой дом расположен на земельном участке (кадастровый №), общей площадью 640 кв.м. Участок входит в категорию земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>. Истцы обратились в Администрацию ГО <адрес> РБ, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 640 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок на основании решения Совета ГО <адрес> РБ «О правилах землепользования и застройки ГО <адрес> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № входит в зону «Зона рекреационного назначения, реестровый №, индекс Р-1». Письмом Администрации ГО <адрес> земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного истцам, часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, испрашиваемый земельный участок находится в границах резервируемых земель, а также в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», в связи с чем предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным. Истцы не согласны с отказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы просят суд:

1) признать незаконным отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО1, ФИО2 в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 640 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>,

2) признать за ФИО5 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 640 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>,

3) признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 640 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>,

4) признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 640 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>,

5) взыскать с ответчиков сумму в размере 2 500 руб. за составление искового заявления,

6) взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 300 руб.

На судебном заседании истец ФИО2, истец ФИО1, представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования в части признания незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО1, ФИО2 в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, признании за истцами права долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на испрашиваемый земельный участок общей площадью 640 кв.м. с кадастровым номером № поддержали, просили суд удовлетворить данные требования в полном объеме, признать за истцами право собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно. Исковые требования в части взыскания с ответчиков суммы в размере 2 500 руб. за составление искового заявления, государственной пошлины в размере 300 руб. не поддержали.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ, на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд согласно ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Реализация предусмотренных положениями этой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде, инв. №, кадастровый №, общей площадью 43,7 кв.м., с учетом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес> за истцами подтверждается также выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; иные особо ценные земли в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами.

В выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют.

По смыслу ст. 39.16 ЗК РФ для отказа в предоставлении участка по основанию, предусмотренному п. 17 данной статьи, достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.

При этом для отказа в предоставлении не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делам по искам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации является необходимость установления факта передачи в собственность гражданина земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование или на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного Кодекса РФ, и такое предоставление земельного участка должно быть осуществлено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательством, то есть надлежащим органом, при этом суду также необходимо выяснять, каким размером был предоставлен земельный участок.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами".

Также случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 9.1 статьи того же Федерального Закона, в соответствии с которым, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из вышеназванных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходит и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Согласно абзацу 3 п.10 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

ФИО2, ФИО5, ФИО1 являются собственниками по 1\3 доли указанного дома на основании решения Ленинского районного суда г Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшегося после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Поэтому в силу положений вышеприведенного пункта 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» ФИО2, ФИО5, ФИО1 не обладают правом на приватизацию земельного участка при доме.

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ за №, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно решению Совета городского округа <адрес> РБ № «О резервировании земельных участков в границах городского округа <адрес> РБ для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории общего пользования в границах существующих красных линий и зарезервирован в соответствии с решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земель в границах городского округа <адрес> РБ для муниципальных нужд» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). В границах существующих красных линий действие градостроительного регламента не распространяется.

Однако решением Совета городского округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земель в границах городского округа <адрес> для муниципальных нужд».

Таким образом, в настоящее время обременение испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд отсутствует.

Суд находит, что, несмотря на вышеизложенное, несмотря на наличие у заявителя права на приватизацию земельного участка, испрашиваемый заявителем земельный участок не может быть предоставлен ему в собственность, поскольку право на приватизацию земельного участка может быть реализовано, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Суд в рассматриваемом случае усматривает случай, когда в соответствии с федеральным законом испрашиваемый истцом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В рассматриваемом случае другим основанием отказа, кроме резервирования земельного участка, Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> РБ в предоставлении заявителю земельного участка в собственность является указание на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий.

Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, содержится в п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ данный перечень дополнен п. 14, согласно которому ограничения в обороте распространяются на земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственного - бытового водоснабжения.

Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ и пунктом 8 статьи 28 Закона N 178-ФЗ установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.

В статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно статье 18 ГрК РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Частью 3 статьи 23 ГрК РФ предусмотрено, что генеральный план городского округа содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа.

Согласно части 5 статьи 23 ГрК РФ на указанных в пунктах 2 - 4 части 3 данной статьи картах отображаются, в том числе, планируемые для размещения автомобильные дороги местного значения; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (часть 6 статьи 23 ГрК РФ).

В силу части 1 статьи 26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (статья 41 ГрК РФ).

Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Согласно части 3 названной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий, могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.

Пунктом 2 части 6 статьи 43 ГрК РФ предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Как следует из содержания ответа Главного управления архитектуры Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОПО на запрос суда и прилагаемому к указанному ответу схемы расположения испрашиваемого истцом земельного участка кадастровым № указанный земельный участок расположен в границах красных линий улицы, утвержденных в составе проекта планировки жилого района «Нижегородка» в Ленинском и <адрес>х городского округа <адрес> Республики Башкортостан (постановление Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Земельный участок не зарезервирован для муниципальных нужд.

В связи с тем, что земельный участок, являющийся предметом спора, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории расположен в границах красных линий улицы, утвержденных в составе проекта планировки жилого района «<адрес>» в Ленинском и <адрес>х городского округа <адрес> Республики Башкортостан (постановление Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.), у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО1, ФИО2 в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, равно как и отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о признании за истцами права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО1, ФИО2 в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья И.В. Кочкина

Мотивированное решение составлено 12.10.2018 года.

Судья Кочкина И.В.