Решение № 12-508/2023 5-328/2023 от 5 апреля 2023 г. по делу № 12-508/2023

Дело № 12-508/2023

(в районном суде № 5-328/2023) Судья Шмелева Д.Ю.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Лущик И.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев 06 апреля 2023 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2023 года в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально нетрудоустроенного, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина ФИО2 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

16.03.2023 года в 10 часов 50 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно сведениям, полученным по информационно-справочным учетам миграционной службы, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 08 октября 2021 года, по истечении срока временного пребывания 13 октября 2022 года гражданин Республики Узбекистан ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул. В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2022 г. № 2537-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 353-р, утвердившее перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 1253-р, дополнено пунктом, устанавливающим, что датой снятия ограничений на международное транспортное сообщение с иностранными государствами, не включенными в перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20,05.2022 г. № 1253-р. является дата вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 г. № 1267, т.е. 15 июля 2022 г. В силу положения Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 граждане иностранных государств, ранее не включенных в перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 1253-р. и не имеющих оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до 22 марта 2022 г.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> г.р., 13.10.2022 года в 00 часов 01 минут, в городе федерального значения Санкт-Петербург, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения, его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник ФИО2 – Вус Т.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления суда, просил исключить из наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворение с территории РФ.

В обоснование доводов жалобы указал, что в настоящее время ФИО2 достиг совершеннолетнего возраста, прибыл на территорию РФ в возрасте 17 лет, совместно со своим отцом ФИО3, который находится на территории РФ легально, имеет полученный в установленном порядке патент на осуществление трудовой деятельности. ФИО2 ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, вплоть до 13.10.2022 года находился на территории РФ легально. Таким образом, у ФИО2 имеются социальные связи на территории РФ. В дальнейшем ФИО2 желает легализоваться на территории РФ путем совершения законных действий. Кроме того, при составлении протокола права ФИО2 были нарушены. Так, исходя из содержания протокола не ясно, когда последний был с ним ознакомлен, вручалась ли ему копия протокола, в материалах дела отсутствует протокол задержания ФИО2 Также протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии переводчика.

ФИО2, его защитник Вус Т.А. в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО2 административного правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Следовательно, не осуществление ФИО2 выезда из Российской Федерации с 13.10.2022 года вплоть до момента его выявления 16.03.2023 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Действия ФИО2, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении АП № 006489 от 16 марта 2023 года; рапортом командира отделения ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, старшины полиции ФИО4; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 16 марта 2023 года; объяснениями ФИО2 от 16 марта 2023 года; сведениями, полученными из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и ППО «Территория» и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, так как они являются допустимыми и достаточными, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу постановленного судебного акта, что нашло свое отражение в постановлении суда, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ не представлено.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Доводы жалобы защитника не являются основанием к отмене постановления судьи Кировского районного суда, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Кировским районным судом ФИО2 разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, а также был предоставлен переводчик с узбекского языка, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложного перевода, чья личность и владение русским и узбекским языками были установлены. Полномочия переводчика подтверждены удостоверением №... Судебные переводчики «Лингво Эксперт». Переводчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеются подписки в деле. В протоколе об административном правонарушении имеется его подпись, копия протокола ему вручена.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновного, который с 13.10.2022 года до момента его выявления находился на территории РФ в отсутствие законных оснований.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО2 административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.

Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов по настоящему делу, а также при рассмотрении дела в отношении ФИО2 в Кировском районном суде Санкт-Петербурга, не допущено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2023 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко