Решение № 2-84/2017 2-84/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-84/2017

Дело № 2-84/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка 10 марта 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Коровиной Г. П.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> гражданское дело по иску Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л:

Администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО9 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Нива», расположенных на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, утверждая следующее:

Постановлением Администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам были предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные доли размером 4,3 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим ЗАО «Нива» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так как с момента приобретения собственником прав на земельную долю прошло более трех лет, ФИО3 не передала эту земельную долю в аренду, не распорядилась ею никакими иными законными способами, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, эта земельная доля считается невостребованной.

Учитывая вышеизложенное, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» № 4 от 26.01.2016-01.02.2016 года были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников. По истечении трех месяцев с момента опубликования, был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Нива», прошедшему 27.04.2016 года. Постановлением № 137 от 01 июля 2016 года, на основании п.п. 1,2,6,7,8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района утвердила список невостребованных земельных долей. Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Козловского сельского поселения заявил требования о признании невостребованной земельной доли ФИО3 и просит прекратить ее право общей долевой собственности на земельный участок в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, признать право муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

При подготовке настоящего гражданского дела к судебному заседанию установлено, что после смерти ФИО1, 07 апреля 2003 года, с заявлением к нотариусу нотариального округа Бутурлиновского района обратились: ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 29).

Копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, заключила брак с ФИО8, после чего ей присвоена фамилия «ФИО13» (л.д. 43).

Учитывая данные обстоятельства, представитель истца обратился в суд с заявлением о привлечении в качестве соответчиков – ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 32).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л. д. 34-35).

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. ст. 113, 114 ГПК РФ.

Представитель истца – администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 32).

Ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть гражданское дело без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 49-52, 51).

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайства представителя истца, а также ответчиков и рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины не явки суду неизвестны (л.д. 41).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а потому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приобретение ФИО3 права на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до 27 января 2003 года Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлением № 586 от 15 ноября 1994 года «Об уточнении списков граждан – собственников земельных долей (паев) и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паев) ЗАО «Нива». ФИО3 в данном списке указана под номером 235 (л.д. 5-6).

С момента приобретения права на земельную долю указанным гражданином прошел срок более 3 лет.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016 г. № 354-ФЗ) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно выписке из ЕГРПН от 25 августа 2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязаниях ответчиков на земельный участок, кадастровый №, расположенный в границах ЗАО «Нива», площадью 4227535 кв. м. (л.д. 14).

Материалами гражданского дела подтверждается, что наследодатель и его наследники земельной долей не распорядились.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 12.1. Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Экземпляром газеты «Воронежский курьер» № 4 от 26 января 2016 года – 01 февраля 2016 года подтверждается, что в порядке, предусмотренном ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и лиц указанных в исковом заявлении (л.д. 9-10).

15 марта 2016 года администрация Козловского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности 27 апреля 2016 года, опубликовав сообщение в газете «Воронежский курьер» № 11 от 15-21 марта 2016 года, что подтверждается указанным экземпляром газеты (л.д. 11).

27 апреля 2016 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Нива» Бутурлиновского района Воронежской области от 27 апреля 2016 года (л.д. 12).

Согласно п. 7. ст. 12.1. Федерального закона № 101, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением № 137 от 01 июля 2016 года администрация Козловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления (л.д. 13-14).

Согласно п. 8. ст. 12.1. Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования в отношении земельной доли умершей ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статей 17 и 28 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ), вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, удовлетворить.

Признать невостребованной земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар, принадлежавшую ФИО3 в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Российская Федерация.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар в общем земельном массиве бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю размером 4,3 га с оценкой 351 баллогектар в границах бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

Датами возникновения права муниципальной собственности муниципального образования Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего ЗАО «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, являются даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г. П. Коровина