Решение № 2-170/2020 2-170/2020(2-1791/2019;)~М-1646/2019 2-1791/2019 М-1646/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-170/2020

№ 2-170/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Грущенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Федеральной службе судебных приставов РФ, Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем за счет казны РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФССП России по Ростовской области, Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Федеральной службе судебных приставов РФ, Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем за счет казны РФ, в обоснование иска указала, что в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2 о взыскании <данные изъяты> рублей. До настоящего времени указанная сумма должником не выплачена.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 22.04.2019 данная сумма проиндексирована. С ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана сумма процентов в размер <данные изъяты> рублей, судебные расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскана государственная пошлина в размер <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день сумма задолженности ФИО2 перед истцом составляет <данные изъяты> рублей.

ФИО1 было подано административное исковое заявление о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 08 мая 2019 года административный иск ФИО1 удовлетворен. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области совершить необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу 14 июня 2019 года. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Истец полагает, что им доказано бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению решения суда о взыскании с ФИО2 <данные изъяты> рублей. Незаконными действиями ответчика ФИО1 причинен моральный вред. Просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны Российской Федерации в свою пользу убытки в сумме <данные изъяты> рублей, а также взыскать в качестве компенсации морального вреда сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца - адвокат Симонян Э.Р. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчиков Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области и УФССП России по Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенностей в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражений на иск. Просила отказать в полном объеме.

Представители ответчиков ФССП РФ и Министерства финансов РФ, в суд не явились, о дате и времени судебного заседания своевременно извещены, об уважительности причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ).

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Исходя из смысла статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещения вреда, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, наличие причинной связи между этими элементами, вину причинителя вреда, а также размер подлежащих возмещению убытков. Возложение на должника обязанности по возмещению убытков возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения его прав.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят два исполнительных производства №-ИП от 15.03.2018 и №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 08 мая 2019 года было признано незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по свободном производству. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области совершить необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству в течение 1 месяца со дня вступления в законную

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и органы, регистрирующие права собственности. В рамках указанных исполнительных производств получены ответы, согласно которым, на должника ФИО2 отсутствуют сведения об открытых счетах. В рамках исполнительного производства проведены допустимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения. В рамках указанного исполнительного производства не подтверждено, что должник обладал или обладает имуществом, на которое можно обратить взыскание.

Таким образом истцом не представлены доказательства того, что ответчиком причинены убытки в виде заявленной суммы. Заявленная сумма является задолженностью непосредственно ФИО2 перед ФИО1 и не может являться убытком, иных доказательств истцом причинения убытков суду не представлено.

В то же время указанные истцом обстоятельства не свидетельствуют о причинении ответчиком имущественного ущерба взыскателю, поскольку в ходе исполнения исполнительного документа было установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества в настоящее время оказались безрезультатными. Кроме того, срок для исполнения исполнительного документа не истек и возможность взыскания по исполнительному производству не утрачена.

Таким образом, учитывая, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации С. не доказаны факт причинения вреда и его размер, причинно-следственная связь между неправомерным бездействием судебного пристава-исполнителя и наступившим вредом у истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании материального ущерба.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях №1984-О, №115-О-О, №45-О-О и №46-О-О, в указанном случае возможно применение общих положений (в том числе закрепленных статьями 151, 1069, 1070 и 1071 ГК РФ) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований.

В силу ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация нематериального вреда является особым публично-правовым способом исполнения государством обязанности возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, поэтому в гражданско-правовых отношениях, основанных на признании равенства их участников, у субъектов этих отношений не возникает права требовать такой компенсации.

Исполнение решение суда, постановленного именем Российской Федерации, является гарантией восстановления нарушенных прав участников гражданского оборот, носит публично-властный характер и законное исполнение которого гарантировано со стороны государства как в отношении взыскателя, так и в отношении должника.

В данном случае уполномоченные государственные органы нарушили права одной из сторон по гражданскому делу, допустив бездействие.

Незаконное бездействие должностных службы судебных приставов, выразившееся в неприменении своевременных, эффективных и достаточных мер для надлежащего исполнения судебного акта о взыскании денежных средств принятого к принудительному исполнению более одного года назад, рассматривается судом как нарушение права на справедливое правосудие.

Соответственно действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей было нарушено неимущественное право истца, что причинило ему моральный вред, который подлежит возмещению на основании статьи 151 ГК РФ.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд, учитывает показания истца, допрошенного в судебном заседании, который показал, что из-за бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству о взыскании с должника денежных средств она очень переживала.

Также в соответствии с требованиями пункта 2 ст.151, ст.1101 ГК РФ суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, вину должностного лица органа государственной власти, личность истца, его индивидуальные особенности (пол, возраст), требования разумности и справедливости, и полагает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда в сумме – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Федеральной службе судебных приставов РФ, Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем за счет казны Российской Федерации - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере – <данные изъяты> рублей 00 копеек.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>