Приговор № 1-92/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 1-92/2017

Дело № 1-92-2017


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

........................ 16 ноября 2017 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А. В., при секретаре Исаевой С.В., с участием государственного обвинителя заместителя Шумерлинского межрайпрокурора Ксенофонтова Н.М., подсудимого ФИО1, защитника адвоката Рязановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению ФИО1 _____________, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 201 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 злоупотребил полномочиями, то есть, выполняя управленческие функции в коммерческой организации, использовал свои полномочия вопреки законным интересам этой организации, причинив существенный вред правам и законным интересам организации, а также в целях извлечения выгод для себя и других лиц при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь в период времени с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. директором муниципального унитарного предприятия «Агрохимсервис» (далее по тексту – МУП «Агрохимсервис», предприятие), расположенного по юридическому адресу: Чувашская Республика, ........................, ........................ ........................, фактически расположенного по адресу: Чувашская Республика, ........................, будучи назначенным на данную должность постановлением главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________, наделенный в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ (с изменениями от "___" ___________ г. № ___________) Уставом МУП «Агрохимсервис» (далее по тексту – Устав) и трудовыми договорами от "___" ___________ г., от "___" ___________ г., от "___" ___________ г. полномочиями без доверенности действовать от имени муниципального унитарного предприятия, в том числе представляет его интересы и совершать сделки от его имени, самостоятельно назначать на должность и освобождать от должности работников предприятия, утверждать план финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также регламентирующие деятельность МУП «Агрохимсервис» внутренние документы, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия, постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном предприятии, то есть выполняя управленческие функции, используя свои полномочия вопреки законным интересам возглавляемой им коммерческой организации, в целях извлечения выгод для себя и других лиц – директору обществу с ограниченной ответственностью «Строй Монтаж» (далее по тексту – ООО «Строй Монтаж», Общество), ФИО4, являющейся его супругой, которая занималась предпринимательской деятельностью в сфере строительства жилых и нежилых зданий, используя свое служебное положение, вопреки правам и законным интересам возглавляемого им предприятия, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обогащения и получении в связи с этим выгод и преимуществ, в том числе имущественного характера, для своей семьи, осознавая, что имущество МУП «Агрохимсервис» находится в муниципальной собственности ........................ и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения, а также то, что в соответствии со ст. ст. 18, 21, 22, 24 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества муниципального предприятия, а сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия, фактически участвуя в управлении коммерческой организации ООО «Строй Монтаж», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам МУП «Агрохимсервис», в нарушение ст. ст. 10, 11 Федерального закона от "___" ___________ г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в нарушение ч. 2 ст. 18, ст. 22 Федерального закона от "___" ___________ г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 3.3 Устава муниципального унитарного предприятия «Агрохимсервис» и п. 2.2 Договора о закреплении имущества МУП «Агрохимсервис», используя свое служебное положение, причинил существенный вред правам и законным интересам возглавляемому предприятию, при следующих обстоятельствах.

Так, в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., ФИО1, осознавая выгодность и эффективность систематического обогащения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью ........................ Чувашской Республики и искусственных сооружений на них, используя свои полномочия _____________, дающих возможность увеличения доходности ООО «Строй Монтаж», фактически которым руководил самостоятельно, занятия указанным Обществом доминирующего места среди коммерческих организаций, занимающихся аналогичной деятельностью, а также ущемления их права, в том числе возглавляемого им МУП «Агрохимсервис» на осуществление деятельности в равных условиях, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сформировал преступный умысел, выразившийся в желании обогащения и получении в связи с этим выгод и преимуществ, в том числе имущественного характера, для своей семьи, с предоставлением ООО «Строй Монтаж» льгот и преимуществ, а также покровительствуя указанному Обществу в иной форме.

Реализуя задуманное, в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ФИО1 в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, желая приукрасить действительное положение финансово-хозяйственной деятельности возглавляемого им предприятия, создать видимость успешной законной предпринимательской деятельности МУП «Агрохимсервис» и своих профессиональных качеств руководителя предприятия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгод для ООО «Строй Монтаж», фактически которым руководил самостоятельно, действуя вопреки законным интересам предприятия и вопреки требованиям Устава предприятия, обязывающего осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение требований статей 18, 21, 22 Федерального закона от "___" ___________ г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 3.3 Устава муниципального унитарного предприятия «Агрохимсервис» и п. 2.2 Договора о закреплении имущества МУП «Агрохимсервис», злоупотребляя своим служебным положением и предоставленными ему полномочиями по организации административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности предприятия, действуя вопреки возложенным на него обязанностям, в соответствии с которыми он обязан добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и трудовым договором к его компетенции, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств, материально-технической базы, не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству), предприятия, предоставил указанному хозяйствующему субъекту выгоды и преимущества, а также покровительство в иной форме, а именно:

с целью создания льгот при аренде муниципального имущества без согласия собственника муниципального имущества - администрации ........................ Чувашской Республики "___" ___________ г. заключил между ООО «Строй Монтаж» и МУП «Агрохимсервис» договор № ___________ на предоставление во временное пользование под офис нежилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, ........................, площадью 9,7 кв.м., находящегося в муниципальной собственности, с годовой суммой аренды 26400 рублей.

"___" ___________ г. заключил между ООО «Строй Монтаж» и МУП «Агрохимсервис» договор № ___________ на предоставление во временное пользование под офис нежилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, ........................, площадью 9,7 кв.м., находящегося в муниципальной собственности, с годовой суммой аренды 26400 рублей.

"___" ___________ г. заключил между ООО «Строй Монтаж» и МУП «Агрохимсервис» договор № ___________ на предоставление под офис во временное пользование нежилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, ........................, площадью 9,7 кв.м., находящегося в муниципальной собственности, с годовой суммой аренды 26400 рублей;

злоупотребляя своими полномочиями начальника предприятия, действуя вопреки законным интересам предприятия в нарушение требований статей 18, 24 Федерального закона от "___" ___________ г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» необоснованно, без согласования с собственником имущества, без определенного органами местного самоуправления Порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями, умышленно, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам МУП «Агрохимсервис», заключал в 2014-2016 годах договора займа денежных средств с ООО «Строй Монтаж» и от своего имени как физического лица, получая проценты по указанным договорам займа;

фактически участвуя в управлении коммерческой организации ООО «Строй Монтаж», в целях извлечения прибыли для указанного Общества, а также вопреки установленным запретам заключил муниципальные контракты от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 569862 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 794640 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 2 456 120,70 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 2 189 349,36 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 64 354 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 156 099 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 2 075 420,11 рублей, от "___" ___________ г. № ___________ стоимостью 2 526 336,84 рублей, на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью ........................ Чувашской Республики и искусственных сооружений на них, при этом ФИО1 действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам МУП «Агрохимсервис», в целях извлечения прибыли для ООО «Строй Монтаж» принял участие в электронном аукционе № ___________, подав заявку от ООО «Строй Монтаж», заведомо зная о том, что МУП «Агрохимсервис» имел возможность принять участие в указанном электронном аукционе согласно условиям аукционной документации, в результате чего, действуя вопреки интересам возглавляемого предприятия, победителем был признан ООО «Строй Монтаж» и с указанным Обществом "___" ___________ г. заключен муниципальный контракт № ___________ стоимостью 4 619 046,41 рублей на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью ........................ Чувашской Республики и искусственных сооружений на них,

заведомо зная о том, что у ООО «Строй Монтаж» не имеется соответствующей техники, ресурсов и штата для проведения отдельных видов работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью ........................ Чувашской Республики и искусственных сооружений на них, без согласия собственника муниципального имущества - администрации ........................ Чувашской Республики, предоставлял ООО «Строй Монтаж» в аренду автотранспортные средства, с целью выполнения указанным Обществом работ по указанным выше муниципальным контрактам, принимая на работу в порядке перевода в ООО «Строй Монтаж» работников МУП «Агрохимсервис» - ФИО5, ФИО6 и ФИО7, а также в рабочие дни незаконно привлекал по своему устному распоряжению к проводимым работам ООО «Строй Монтаж» работников МУП «Агрохимсервис» - главного бухгалтера ФИО8 и бухгалтера ФИО9, которые занимались ведением бухгалтерии Общества, осуществляли начисление и перечисление налогов, отчисления во внебюджетные фонды, начисление заработной платы работникам Общества экономиста ФИО10, которая занималась составлением смет и актов выполненных работ по указанным выше муниципальным контрактам, а также принимала участие в проведение аукционов, с сохранением им заработной платы по основному месту работы;

без согласия собственника муниципального имущества - администрации ........................ ЧР, _____________ ФИО1 вопреки интересам МУП «Агрохимсервис» в период времени с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. действуя в интересах ООО «Строй Монтаж» и в целях извлечения прибыли указанным Обществом, заключал договора аренды автотранспортных средств с МУП «Агрохимсервис» для выполнения предприятием работ по заключенным договорам субподряда с ООО «Строй Монтаж»; "___" ___________ г. находясь на своем рабочем месте в здании МУП «Агрохимсервис» по адресу: Чувашская Республика, ........................, ........................, действуя умышленно, вопреки законным интересам МУП «Агрохимсервис», без согласия собственника имущества заключил с директором ООО «Строй Монтаж» ФИО4 договора купли-продажи транспортных средств, состоящих на балансе предприятия:

– вакуумной машины марки КО-_____________, с государственным регистрационным знаком _____________, по цене 221 186 рублей;

– самосвала марки КАМАЗ-_____________, с государственным регистрационным знаком _____________, по цене 272 881 рублей;

– самосвала марки ГАЗ-_____________, с государственным регистрационным знаком _____________, по цене 246 610 рублей;

Таким образом, ФИО1, в целях извлечения выгод для себя и других лиц – директора ООО «Строй Монтаж» ФИО4, желая создать видимость успешной законной предпринимательской деятельности предприятия и своих высоких профессиональных качеств руководителя предприятия, в нарушение требований Устава предприятия, обязывающего осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и в интересах предприятия, предвидя возможность наступления негативных последствий для предприятия, используя свои полномочия вопреки законным интересам возглавляемой им коммерческой организации – МУП «Агрохимсервис», создал условия для извлечения выгод для себя и других лиц – директору ООО «Строй Монтаж» ФИО4, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью ........................ Чувашской Республики и искусственных сооружений на них, в виде создания благоприятных условий для увеличения доходности и постоянного получения прибыли в ущерб МУП «Агрохимсервис», причинив существенный вред правам и законным интересам возглавляемому предприятию в виде:

- ухудшения материально-технической базы, финансово-хозяйственной деятельности предприятия и образования кредиторской задолженности в размере не менее 2 276 618, 80 рублей.

- отчуждения муниципального имущества .........................

- подрыва и дискредитации деловой репутации МУП «Агрохимсервис».

Он же, ФИО1, являясь в период времени с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. _____________ муниципального унитарного предприятия «Агрохимсервис» (далее по тексту – МУП «Агрохимсервис», предприятие), расположенного по юридическому адресу: Чувашская Республика, ........................, фактически расположенного по адресу: Чувашская Республика, ........................, будучи назначенным на данную должность постановлением главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________, наделенный в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ (с изменениями от "___" ___________ г. № ___________) Уставом МУП «Агрохимсервис» (далее по тексту – Устав) и трудовыми договорами от "___" ___________ г., от "___" ___________ г., от "___" ___________ г. полномочиями без доверенности действовать от имени муниципального унитарного предприятия, в том числе представляет его интересы и совершать сделки от его имени, самостоятельно назначать на должность и освобождать от должности работников предприятия, утверждать план финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также регламентирующие деятельность МУП «Агрохимсервис» внутренние документы, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия, постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной коммерческой организации, то есть выполняя управленческие функции, используя свои полномочия вопреки законным интересам возглавляемой им коммерческой организации, в целях извлечения выгод для себя и других лиц – ФИО11, используя свое служебное положение, вопреки правам и законным интересам возглавляемого им предприятия, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обогащения и получении в связи с этим выгод и преимуществ, в том числе имущественного характера, осознавая, что имущество МУП «Агрохимсервис» находится в муниципальной собственности ........................ и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения, а также то, что в соответствии со ст. ст. 18, 22, 24 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему имущество или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества муниципального предприятия, п. 3.3 Устава муниципального унитарного предприятия «Агрохимсервис» и п. 2.2 Договора о закреплении имущества МУП «Агрохимсервис», злоупотребляя своим служебным положением и предоставленными ему полномочиями по организации административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности предприятия, действуя вопреки возложенным на него обязанностям, в соответствии с которыми он обязан добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и трудовым договором к его компетенции, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств, материально-технической базы, не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) предприятия, "___" ___________ г., находясь на своем рабочем месте в здании МУП «Агрохимсервис» по адресу: Чувашская Республика, ........................, действуя умышленно, вопреки законным интересам МУП «Агрохимсервис», из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, осознавая противоправный и безвозмездный характер своих действий, злоупотребляя своим служебным положением и предоставленными ему полномочиями по организации административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности предприятия, действуя вопреки возложенным на него обязанностям, в соответствии с которыми он обязан добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и трудовым договором к его компетенции, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств, материально-технической базы, не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) предприятия, без согласия собственника имущества заключил с ФИО11 договор купли-продажи транспортного средства, состоящего на балансе предприятия – самосвала марки ТС _____________, с государственным регистрационным знаком _____________ по цене 626 803,16 рублей.

Таким образом, ФИО1, в целях извлечения выгод для себя и других лиц – ФИО11, желая создать видимость успешной законной предпринимательской деятельности предприятия и своих высоких профессиональных качеств руководителя предприятия, в нарушение требований Устава предприятия, обязывающего осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и в интересах предприятия, предвидя возможность наступления негативных последствий для предприятия, используя свои полномочия вопреки законным интересам возглавляемой им коммерческой организации, причинил существенный вред правам и законным интересам МУП «Агрохимсервис» и охраняемым законом интересам общества и государства в виде ухудшения финансово-хозяйственной деятельности, материально-технической базы, отчуждения муниципального имущества ........................, а также подрыва и дискредитации деловой репутации МУП «Агрохимсервис».

Подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения по делу.

Подсудимый с предъявленным обвинением согласился в полном объёме, ходатайство поддержал и просил постановить приговор без проведения судебного разбирательства. Пояснил, что осознаёт характер и последствия ходатайства, которое заявлено им добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Защитник адвокат Рязанова Е.В. ходатайство поддержала и просила суд его удовлетворить.

Государственный обвинитель Ксенофонтов Н.М. против применения особого порядка при вынесении судебного решения не возражал.

Представитель потерпевшего ФИО14 согласился на рассмотрение дела в особом порядке (т. 6 л.д. 174).

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Наказание за указанные преступления, совершение которых инкриминируется подсудимому, не превышает десяти лет лишения свободы, поэтому суд считает возможным постановить обвинительный приговор.

По собранным по делу доказательствам суд квалифицирует действия подсудимого по ч. 1 ст. 201 УК РФ как злоупотребление полномочиями, то есть использование, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации по фактам заключения договоров и контрактов за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и по ч. 1 ст. 201 УК РФ как злоупотребление полномочиями, то есть использование, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации по факту заключения договора от "___" ___________ г..

Из материалов дела следует, что подсудимый является вменяемым, также у суда не возникло сомнений во вменяемости подсудимого во время судебного процесса, и с учётом обстоятельств дела оснований для иного вывода у суда не имеется. В связи с этим подсудимый подлежит наказанию за совершённые преступления.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, и личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Подсудимый совершил два преступления средней тяжести.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами, предусмотренными ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признаёт: наличие инвалидности третьей группы, положительные характеристики, как с места жительства, так и с места работы, признание вины в совершении преступлений, раскаяние в содеянном.

Оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкие в соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит, исходя из фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности.

На основании вышеизложенного, учитывая наличие ряда смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает достаточным для достижения целей наказания и исправления подсудимого, назначение подсудимому наказания с применением ст. 73 УК РФ с возложением на подсудимого определенных обязанностей.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ суд по делу не находит.

Обязательство о явке до вступления приговора в законную силу необходимо оставить без изменения.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 201 УК РФ, ч. 1 ст. 201 УК РФ и назначить наказание:

по ч. 1 ст. 201 УК РФ по фактам заключения договоров и контрактов за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

по ч. 1 ст. 201 УК РФ по факту заключения договора от "___" ___________ г. в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначить в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.

Обязать ФИО1 без уведомления специализированного государственного органа занимающегося исправлением осужденных, Шумерлинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике, не менять постоянного места жительства, периодически являться в указанный орган на регистрацию с периодичностью устанавливаемой уголовно-исполнительной инспекцией. Находиться по месту проживания или регистрации с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме случаев нахождения на работе. В десятидневный срок со дня вступления приговора в законную силу встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию.

Обязательство о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий: