Постановление № 5-157/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-157/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

К делу 5-157/19

Станица Староминская Краснодарского края 05 июля 2019 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Довбня А.А.,

при секретаре Фоменко Н.Ю.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности – юрисконсульту ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1,

представителя должностного лица ОНД и ПР Староминского района УНД и ПР ГУ МЧС по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении юридического лица

ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, юридический адрес: Краснодарский край Староминский район ст. Староминская ул.Красная 14,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2019 г. в 10 час. 30 мин., при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в зданиях и помещениях ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» по адресу ст. Староминская на ул. Красная д.14, по распоряжению Главного государственного инспектора Староминского района по пожарному надзору ФИО6, № 94 от 08.04.2019г., в рамках контроля за ранее выданным предписанием выявлено, что юридическое лицо ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» не выполнило пункты предписания пожарной безопасности, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 08.04.2019г., что подтверждается актом проверки № 94 от 29.04.2019г., а именно: планы эвакуации людей при пожаре, расположенные на этажах здания (Лит. А) выполнены без учета требований ГОСТ Р 12.2.143-2009; помещение № 6 здания Лит. Д используемое в качестве серверной не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости; помещение № 106 здания Лит. Ц (1 этаж) используемой в качестве склада не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости; установленные в здании Лит. Ц шкафы пожарных кранов не соответствуют требованиям ГОСТ и НПБ, а именно выполнены из горючих материалов; система внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны) установлены в здании Лит. Ц неисправны, а именно пожарные рукава потеряли свою эластичность и прочность, требуют замены; планы эвакуации людей при пожаре, расположенные на этажах здания (Лит. Ц) выполнены без учета требований ГОСТ Р 12.2.143-2009; помещение № 10, 16 здания Лит С используемые в качестве архива не отделено противопожарной дверью с нормируемым отделом огнестойкости; планы эвакуации людей при пожаре, расположенные на этажах здания (Лит. А) выполнены без учета требований ГОСТ Р 12.2.143-2009; помещение склада (помещение № 53) здания хирургии не отделено от помещений хирургического отделения противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости; планы эвакуации людей при пожаре, расположенные на этажах здания (Лит. В) выполнены без учета требований ГОСТ Р 12.2.143-2009; двери лифтовых шахт имеющихся в трехэтажном здании стационара (Лит В) не имеют предела огнестойкости Е30, имеющиеся двери выполнены из сгораемых материалов.

Ранее юридическим лицом совершалось административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в срок предписания, за что юридическое лицо, постановлением Староминского районного суда 29.08.2018г., привлечено к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в действиях юридического лица - ГБУЗ «Староминская центральная районная больница», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица, в судебном заседании вину признал, при этом пояснил, что на момент рассмотрения административного правонарушения, большая часть недостатков устранены, остались невыполненными пункты предписания требующие больших финансовых затрат.

Представитель должностного лица в судебном заседании просил вынести наказание на усмотрение суда.

Вина юридического лица – ГБУЗ «Староминская центральная районная больница в совершённом правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 54/81 от 29.04.2019г., согласно которого установлено, что юридическим лицом допущено повторное нарушение в области пожарной безопасности; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверке юридического лица от 08.04.2019г., ОНД и ПР Староминского района на предмет проверки выполнения юридическим лицом выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по факту ранее выявленного административного правонарушения в области пожарной безопасности, допущенного юридическим лицом; копией предписания ОНД и ПР Староминского района № 173/11 от 06.08.2018г., об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности юридическим лицом; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица юридического лица № 94 от 29.04.2019г., в результате которого выявлены нарушения в области пожарной безопасности юридическим лицом; копией постановления по делу об административном правонарушении Староминского районного суда Краснодарского края от 29.08.2019г., согласно которого юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридического лица, учитываются характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего тяжких последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица - ГБУЗ ЦРБ «Староминская центральная районная больница».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Назначая наказание виновному лицу, суд не оставляет без внимания положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ст. 3.12 КоАП РФ, прихожу к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГБУЗ «Староминская центральная районная больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и помещений ГБУЗ ЦРБ «Староминская центральная районная больница», № 106 здания Лит. Ц (1 этаж), используемого в качестве склада, помещение склада (помещение № 53) здания хирургии, расположенных по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст.Староминская, ул.Красная, 14, на срок 7 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления осуществления указанного вида деятельности (работ), оказания услуг.

Направить настоящее постановление для исполнения в отдел судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья