Решение № 2-2197/2019 2-2197/2019~М-1401/2019 М-1401/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2197/2019

Дело № 2-2197/2019 16 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В.,

при секретаре Буториной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 ФИО11 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с 01.04.2017 работает в ЖЭ(К)О № 4 «Архангельский» филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в должности <данные изъяты>. Истец осуществляет свою трудовую деятельность в дневные и в ночные смены. При этом работодатель не включает в рабочее время в период ночной смены перерыв для отдыха и питания продолжительностью в 1 час. Указанные действия работодателя, по мнению истца, незаконны, т.к. в течение всей рабочей смены истец не имеет возможности отдыхать, использовать указанный перерыв по своему усмотрению. Также истец указывает, что в течение всего периода работы у ответчика ему ежемесячно начисляется дополнительная стимулирующая выплата, к которой работодатель необоснованно не применял районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера. Кроме того истец полагает, что когда его смена приходится одновременно на работу в ночное время и в выходные, праздничные дни, то работодатель обязан производить ему оплату в повышенном размере суммируя надбавки, предусмотренные ст.ст. 153 и 154 Трудового кодекса РФ. Также истец указывает, что работодатель производит расчет надбавок за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, за сверхурочную работу, исходя из размера оклада увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, при этом необоснованно не использует при расчете указанных надбавок иные выплаты приходящиеся за отработанный месяц. Кроме того, истец обращает внимание, что с 01.04.2017 в период ночных смен осуществляет дополнительную работу, в виде приема заявок от граждан, проживающих в жилищном фонде. Однако данные дополнительные обязанности не оплачиваются работодателем. Также истец указывает, что в связи с изложенными нарушениями в части оплаты труда, работодателем неправильно произведено начисление и оплата отпусков за 2017 и 2018 годы. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате, оплате отпусков, совмещение должностей, переработке в размере 2 233 477 рублей, компенсацию за задержку заработной платы и иных выплат, компенсацию морального вреда в размере 1 505 348 рублей (л.д. 3-8 т. 1).

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2 в ходе судебного заседания просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск, в том числе указывал на пропуск истцом срока на обращение с иском в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Третье лицо Министерство обороны РФ о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, отзыв на иск не предоставило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 с 01.04.2017 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> ЖЭ(К)О № 4 «Архангельский» филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, на основании заключенного между сторонами трудового договора (л.д. 9-17, 103-105 т. 1).

Истцу установлена сменная работа, с суммированным учетом рабочего времени, продолжительностью 12 месяцев, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю.

Также трудовым договором предусмотрена выплата истцу должностного оклада, районного коэффициента 1,4 (40 %) и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80 %.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают, в связи с чем, суд полагает их установленными.

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, истец полагает, что работодатель необоснованно не включает в рабочее время в период ночной смены перерыв для отдыха и питания продолжительностью в 1 час и не оплачивает данный час работы.

В ходе судебного заседания установлено и сторонами не оспаривается, что ночная смена <данные изъяты>) ЖЭ(К)О № 4 «Архангельский» филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России установлена в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня, при этом в период с 00 часов 00 минут до 01 часов 00 минут работнику предоставляется время для отдыха и питания, которое не включается в рабочее время и не оплачивается работодателем.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст. 106 Трудового кодекса РФ время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Из положений ст. 107 Трудового кодекса РФ, одним из видов времени отдыха является перерыв в течение рабочего дня (смены).

В ст. 108 Трудового кодекса РФ установлено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что перерыв для отдыха и питания в течение смены не подлежит включению в рабочее время <данные изъяты>) ЖЭ(К)О № 4 «Архангельский» филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, поскольку в это время работник освобожден от выполнения служебных обязанностей, в связи с чем, при суммированном учете рабочего времени, отработанного сотрудником, из расчета рабочего времени подлежат исключению часы, отведенные ему для отдыха и приема пищи.

Довод истца об отсутствии возможности в течение указанного перерыва отдыхать и использовать его по своему усмотрению судом не принимается, поскольку нахождение истца в течение перерыва для отдыха и питания на рабочем месте, само по себе не свидетельствует о невозможности принимать пищу, отдыхать и использовать указанное время по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно не включается в рабочее время и не оплачивается перерыв для отдыха и питания.

Разрешая требование истца о начислении на дополнительную стимулирующую выплату, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2017 истцу работодателем ежемесячно (за исключением июня 2017 года и июля 2018 года) выплачивалась дополнительная стимулирующая выплата (л.д. 119-131 т. 1), предусмотренная приказом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ..... относительно начислений на которую районного коэффициента и процентной надбавки между сторонами возник настоящий спор.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, который регулирует, в том числе, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (за исключением выплачиваемых за счет экономии фонда оплаты труда).

Как следует из материалов дела, приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ..... предусмотрено осуществление работникам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России дополнительных выплат материального стимулирования за счет экономии фонда оплаты труда в 2017 году в соответствии с Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (приложение № 1 к приказу ..... (далее – Положение) (л.д. 152-156 т. 1).

В п. 1.3 Положения устанавливается порядок и условия выплаты материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности.

В п. 2.1 Положения прямо предусмотрено, что выплата дополнительного материального стимулирования может осуществляться ежемесячно за счет экономии фонда оплаты труда при наличии средств на эти цели и устанавливается в пределах, утвержденных начальником Учреждения контрольных сумм по фонду оплаты труда филиалам (начальником филиала для ЖКО).

Таким образом, несмотря на то обстоятельство, что спорное материальное стимулирование выплачивалось истцу ежемесячно на протяжении длительного периода и учитывалось работодателем при расчете отпускных и иных выплат, правовое значение для решения вопроса о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера имеет именно источник формирования выплаты, а именно – денежные средства, имеющиеся за счет экономии фонда оплаты труда, который сформирован уже с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ..... не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в силу правовой природы дополнительного материального стимулирования, установленного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ....., оснований для применения к спорной выплате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате как связанные с не начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера на материальное стимулирование не подлежат удовлетворению.

Также, предъявляя исковые требования к ответчику, истец полагает, что работодатель обязан производить ему оплату за работу в ночное время, приходящееся на выходные и праздничные дни, в повышенном размере суммируя надбавки, предусмотренные ст.ст. 153 и 154 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Согласно ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 7.7 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГКУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника указанного учреждения ..... (л.д. 144-151 т. 1), гражданскому персоналу учреждения за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 35 % часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы).

Поскольку правовая природа работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также работы в ночное время, едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании ст. 153 Трудового кодекса РФ, так и ст. 154 Трудового кодекса РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что за работу в ночное время предусмотрена оплата в размере 35 % часовой ставки (должностного оклада), а за работу в выходные и праздничные дни предусмотрена оплата в двойном размере с первых часов, суд приходит к выводу, что при определении размера оплаты работы в ночное время, приходящееся на выходные и праздничные дни, работа за ночное время не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере как за работу в выходные, праздничные дни.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцу оплачивается работа в ночное время, приходящееся на выходные и праздничные дни в двойном размере в соответствии с положениями ст. 153 Трудового кодекса РФ (л.д. 119-131 т. 1), у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика за указанную работу надбавки в размере 35 % часовой ставки (должностного оклада), в соответствии с положениями ст. 154 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика заработную плату за выполнение дополнительной работы выполняемой им в период ночных смен, в виде приема заявок от граждан, проживающих в жилищном фонде.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

В силу ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ЖЭ(К)О № 4 «Архангельский» филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (л.д. 157-161 т. 1), к основным задачам и обязанностям истца, в том числе относится прием обращений граждан по телефону (п.п. 1.1.1, 3.1.3 инструкции).

Приказом начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ..... утверждены инструкция диспетчеру филиала указанного учреждения по действиям при возникновении аварийной (чрезвычайной) ситуации, а также инструкция <данные изъяты> филиала указанного учреждения по ведению «Журнала учета телефонных заявок (жалоб), поступивших от жителей» (л.д. 162-165 т.1).

В соответствии с указанными инструкциями диспетчер филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет прием жалоб, заявок, обращений граждан (жителей) специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в должностные обязанности истца входит прием заявок граждан по телефону, в том числе проживающих в специализированном жилом фонде Министерства обороны РФ.

Позиция истца о том, что данные обязанности являются для него дополнительными, является несостоятельной, противоречащей вышеуказанным локальным актами работодателя и основывается на их неверном толковании.

Также суд обращает внимание, что выполнение дополнительных обязанностей работодателем истцу не поручалось, дополнительное соглашение к трудовому договору на выполнение дополнительных работ, между сторонами не заключалось.

Учитывая изложенное, выполнение истцом должностных обязанностей по приему жалоб, заявок, обращений граждан, не относится к работе предусмотренной положениями ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, следовательно, оснований для оплаты указанной работы в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса РФ не имеется.

Разрешая требования истца об оплате работы в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочной работы исходя из размера оклада с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, суд приходит к следующим выводам.

В ч 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Таким образом, в силу прямого указания закона оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере. При этом в случае, если такая работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени, работнику сверх его оклада, который ему выплачен, в том числе, и за эту работу, выплачивается соответствующая часть оклада в одинарном размере. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась сверх нормы рабочего времени, она оплачивается независимо от оклада, полученного за отработанную норму рабочего времени, в связи с чем, работнику должна быть выплачена соответствующая часть оклада в двойном размере.

Согласно ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера (надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, районный коэффициент) а также стимулирующие выплаты (за выслугу лет, премиальные выплаты). При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере, а работы в ночное время в размере предусмотренном локальным нормативным актом работодателя, в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

При данных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод истца о том, что оплата его работы в выходные, праздничные дни и в ночное время должна производиться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ..... «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО15 и других».

При этом суд соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу разъяснений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», пропуск без уважительных причин срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно трудовому договору, заключенному между сторонами, заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца, 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (п. 6.4 Трудового договора).

В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 26.03.2018, в п. 6.4 трудового договора с 26.03.2018 внесены изменения, их которых следует, что заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц: 25 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца, 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (л.д. 105 т.1).

Таким образом, о нарушении своего права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, истец должен был узнать 16 числа месяца следующего за отчетным (за апрель 2017 года – 16.05.2017, за май 2017 года – 16.06.2017, за июнь 2017 года – 16.07.2017 и т.д.).

Требования о взыскании заработной платы за период с апреля 2017 года по февраль 2019 года заявлены истцом в рассматриваемом исковом заявлении, поступившем в приемную Северодвинского городского суда 22.03.2019, что подтверждается соответствующим штемпелем на иске (л.д. 3 т.1).

Следовательно, истцом пропущен срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, для обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании заработной платы за период с апреля 2017 года по февраль 2018 года, что подтверждается расчетными листками истца за указанный период.

Доказательств объективно свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском о взыскании заработной платы за период с апреля 2017 года по февраль 2018 года, ФИО1 суду не представил. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, а также за работу в ночное время за период с апреля 2017 года по февраль 2018 года, в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд.

При этом срок на обращение в суд с заявленными требованиями о взыскании заработной платы за период с марта 2018 года по февраль 2019 года истцом не пропущен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать взыскания заработной платы.

При данных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод истца о том, что оплата его работы в выходные, праздничные дни и в ночное время должна быть с учетом компенсационных и стимулирующих выплат за период с марта 2018 года по февраль 2019 года.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что истец имеет право на выплаты компенсационного характера: надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 %, районный коэффициент в размере 1,4 (40 %), а также стимулирующие выплаты: за выслугу лет в размере 15 % (в марте 2018), 20 % (начиная с 01.04.2018), ежемесячная премия в размере 25 %. Следовательно, общий размер стимулирующих и компенсационных выплат в марте 2018 года составлял 160 % (.....), в период с апреля 2018 года по февраль 2019 года – 165 % .....

Согласно расчету, представленному ответчиком, размер оплаты за работы в выходные, праздничные дни и в ночное время, без учета компенсационных и стимулирующих выплат в марте 2018 года составит 991 рубль 81 копейка, за период с апреля 2018 года по февраль 2019 года – 11 218 рублей 61 копейка (л.д. 116 т.1, сумма столбцов 12, 13, 14). Данный расчет, произведенный ответчиком, истцом не оспаривался, судом проверен, признается правильным арифметически и по праву, оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется.

Учитывая изложенное, истцу подлежала к выплате заработная плата за работы в выходные, праздничные дни и в ночное время за период с марта 2018 года по февраль 2019 года в размере 32 308 рублей 03 копейки .....

Из представленных в суд материалов дела следует, что за период с марта 2018 года по февраль 2019 года истцу выплачена заработная плата за работы в выходные, праздничные дни и в ночное время в размере 26 862 рубля 94 копейки (л.д. 119-131 т. 1).

Таким образом, задолженность работодателя по заработной плате за работы в выходные, праздничные дни и в ночное время за период с марта 2018 года по февраль 2019 года составляет 5 445 рублей 09 копеек (32 308,03 - 26 862,94). Указанную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Разрешая требования истца о выплате заработной платы за сверхурочную работу с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, суд исходит из следующего.

Суд также соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, в части взыскания заработной платы за сверхурочную работу в 2017 году.

Согласно трудовому договору, заключенному между сторонами, истцу установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью 12 месяцев. Следовательно, сверхурочная работа за 2017 год, с учетом вышеприведенных положений п. 6.4 трудового договора, должна была быть выплачена 15.01.2018.

Таким образом, о нарушении своего права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за сверхурочную работу истец должен был узнать 16.01.2018.

Требования о взыскании заработной платы, в том числе за сверхурочную работу заявлены истцом в рассматриваемом исковом заявлении, поступившем в приемную Северодвинского городского суда 22.03.2019.

Следовательно, истцом пропущен срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, для обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании заработной платы за сверхурочную работу в 2017 году.

Доказательств объективно свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском о взыскании заработной платы за сверхурочную работу в 2017 году, ФИО1 суду не представил. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании заработной платы за сверхурочную работу в 2017 году, в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд.

При этом срок на обращение в суд с заявленными требованиями о взыскании заработной платы за сверхурочную работу за 2018 год истцом не пропущен, т.к. указанное денежное вознаграждение подлежало выплате, с учетом положений п. 6.4 трудового договора, в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2018, не позднее 10.01.2019.

Согласно ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Материалами дела подтверждается, что работодателем истцу произведена оплата сверхурочных работ (л.д. 119-131 т. 1), однако, истец не согласен с размером выплаченных ему денежных средств.

Согласно расчету ответчика (л.д. 118 т. 1), подтвержденному представленными в суд материалами (л.д. 185-199 т. 1), истцом в 2018 году отработано 193,5 часа сверхурочно.

Разрешая спор по вопросу начисления при расчете оплаты за сверхурочную работу стимулирующих и компенсационных выплат, суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Из смысла положений ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи со 152 Трудового кодекса следует, что работу наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, должна обеспечиваться повышенная оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при сверхурочной работе.

Соответственно, каждому работнику должна быть обеспечена повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Учитывая изложенное, а также, что трудовое законодательство и локальные акты работодателя не содержат каких-либо ограничений для оплаты работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом всех выплат, полагающихся работнику в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда, суд полагает необходимым производить расчет указанной работы с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, суд признает обоснованной позицию истца о необходимости начисления заработной платы за сверхурочную работу с учетом стимулирующих и компенсационных выплат.

Согласно расчету, представленному ответчиком, размер оплаты за сверхурочную работу за 2018 год, без учета компенсационных и стимулирующих выплат, составит 3 861 рубль 51 копейка (л.д. 118 т. 1). Данный расчет, произведенный ответчиком, истцом не оспаривался, судом проверен, признается правильным арифметически и по праву, оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется.

Учитывая изложенное, истцу подлежала к выплате заработная плата за сверхурочную работу за 2018 год в размере 10 233 рубля .....

Из представленных в суд материалов дела следует, что за 2018 год истцу выплачена заработная плата за сверхурочную работу в размере 8 590 рублей 36 копеек (л.д. 129 т. 1).

Таким образом, задолженность работодателя по заработной плате за сверхурочную работу в 2018 году составляет 1 642 рубля 64 копейки (..... Указанную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного суд частично удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с марта 2018 года по февраль 2019 года в размере 7 087 рублей 73 копейки (.....

Из материалов дела следует, что ответчиком истцу предоставлялись ежегодные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-108 т. 1).

Поскольку заработная плата истцу начислялась в меньшем размере, истец полагает, что размер данных выплат должен быть выше.

С данными доводами истца суд соглашается.

При этом суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, в части взыскания задолженности по оплате отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Таким образом, о нарушении своего права на своевременную и в полном объеме оплату отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ истец должен был узнать 22.09.2017.

Требования о взыскании заработной платы, в том числе об оплате отпуска за указанный период заявлены истцом в рассматриваемом исковом заявлении 22.03.2019.

Следовательно, истцом пропущен срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, для обращения в суд с иском о взыскании оплаты отпуска за период ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств объективно свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском с указанным требованием ФИО1 суду не представил. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд.

При этом срок на обращение в суд с заявленными требованиями о взыскании оплаты отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом не пропущен, т.к. указанные выплаты, согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, должны были быть произведены, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ответчиком истцу оплачивались ежегодные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 049 рублей 69 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 692 рубля 65 копеек (л.д. 126, 128 т. 1).

В силу ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В соответствии со ст. 321 Трудового кодекса РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации .....

В соответствии с п.п. 2, 3, 9, 10 порядка для расчета среднего заработка, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы); другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Таким образом, необоснованное занижение работодателем заработной платы истца, в части оплаты работы в ночное время, выходные, праздничные дни и сверхурочной работы, привело к необоснованному занижению выплат за отпуск.

Средний заработок истца с учетом взысканных в ходе рассмотрения настоящего спора денежных средств, за период с июля 2017 года по июнь 2018 года составил 516 082 рубля 03 копейки, за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года – 526 650 рублей 58 копеек.

Согласно расчету ответчика, не оспоренному истцом, подтвержденному материалами дела и соответствующему требованиям Постановления Правительства Российской Федерации ..... среднемесячное число календарных дней отработанных истцом за период с июля 2017 года по июнь 2018 года составило 331,56, за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года – 308,12 (л.д. 117 т. 1). Оснований не согласиться с указанным расчетом у суда не имеется.

Таким образом, работодатель должен был оплатить истцу отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 48 252 рубля 43 копейки ..... за период с ДД.ММ.ГГГГ (21 день) в размере 35 894 рубля 04 копейки (.....

Следовательно, задолженность ответчика перед истцом по оплате отпусков составила за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 202 рубля 74 копейки (.....), за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 рубль 39 копеек ..... Указанную задолженность суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик не выплатил истцу заработную плату за период с марта 2018 года по февраль 2019 года в размере 7 087 рублей 73 копейки, задолженность по оплате отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 202 рубля 74 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 рубль 39 копеек.

Согласно трудовому договору, заключенному между сторонами (в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2018), заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц: 25 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца, 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (п. 6.4 Трудового договора).

Таким образом, истец вправе требовать взыскания с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с марта 2018 года по февраль 2019 года, начиная с 11 числа месяца следующего за расчетным.

При этом сверхурочная работа за 2018 год, в соответствии положениями трудового договора о суммированном учете рабочего времени, должна была быть оплачена 10.01.2019, следовательно, компенсация за задержку указанной выплаты подлежит исчислению с 11.01.2019.

В силу ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Следовательно, истец вправе требовать взыскания с ответчика компенсации за задержку выплаты за отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ начиная с 28.06.2018, за период с ДД.ММ.ГГГГ – с 30.09.2018.

В настоящее время задолженность по заработной плате, по отпускам не погашена работодателем, в связи с чем, истец вправе требовать с ответчика компенсацию за задержку указанных выплат по дату вынесения решения суда.

Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации с 26.03.2018 составляла 7,25 % годовых, с 17.09.2018 – 7,5 % годовых, с 17.12.2018 – 7,75 % годовых, с 17.06.2019 – 7,5 % годовых.

Таким образом, компенсация за задержку выплаты заработной платы за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ составит 783 рубля 61 копейка, компенсация за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ – 157 рублей 89 копеек, компенсация за задержку оплаты отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ – 39 рублей 26 копеек, компенсация за задержку оплаты отпуска (ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ – 29 рублей 81 копейка.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 010 рублей 57 копеек .....

В силу ст.ст. 207 – 209, 226 Налогового кодекса РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика вышеуказанные суммы задолженности без учета удержания налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку ответчиком было допущено нарушение прав работника на своевременную в полном размере выплату заработной платы, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.

Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда истца в размере 2 000 рублей и взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ ....., Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами РФ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, входящее в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО16 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО17 задолженность по заработной плате за период с марта 2018 года по февраль 2019 года в размере 7 087 рублей 73 копейки, задолженность по оплате отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 202 рубля 74 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 рубль 39 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и других выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 010 рублей 57 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 10 502 (десять тысяч пятьсот два) рубля 43 копейки.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 ФИО18 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате и оплате отпусков в размере 2 225 985 рублей 14 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 22.07.2019.