Решение № 12-401/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 12-401/2017

Судья: Волков А.Н. д. № 12-401/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «10» августа 2017 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Сызранского городского суда Самарской области от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, которым

ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства без конфискации предмета административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом № от 22.06.2017 года ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 06.04.2017 года, находясь по адресу: <адрес>, являясь пользователем телекоммуникационной сети «Интернет», используя возможности своей страницы в социальной сети «В Контакте» под никнеймом (псевдонимом) «<данные изъяты>» с адресом размещения в сети- Интернет<адрес>, ФИО1 разместил и осуществил публичную демонстрацию на своей персональной странице графического изображения, содержащего элементы нацистской символики, а именно свастику «Хакенкройц», запрещенную федеральным законом, которое было доступно просмотру неограниченному кругу лиц.

Дело передано на рассмотрение в Сызранский городской суд Самарской области, которым вынесено указанное выше постановление.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу поскольку, по мнению заявителя, оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 поддержавшего жалобу, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для изменения или отмены постановления судьи.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Целью статьи является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объект противоправных действий - общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изм. и доп.) в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п. 2 ст. 1).

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Понятия "нацистская атрибутика и символика" и "атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения" носят оценочный характер.

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме.

Следует иметь в виду, что действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики.

Не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ФИО1, 06.04.2017 года, находясь по адресу: <адрес>, являясь пользователем телекоммуникационной сети «Интернет», используя возможности своей страницы в социальной сети «В Контакте» под никнеймом (псевдонимом) «<данные изъяты>» с адресом размещения в сети- Интернет- <адрес>, разместил и осуществил публичную демонстрацию на своей персональной странице графического изображения, содержащего элементы нацистской символики, а именно свастику «Хакенкройц», запрещенную федеральным законом, которое было доступно просмотру неограниченному кругу лиц.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; справками сотрудника полиции, согласно которым по адресу сети Интернет <адрес> на странице с названием «<данные изъяты>» в разделе «Стена» в открытом доступе демонстрируется фотография амулета на шнурке, приспособленного для ношения на шее, амулет представляет собой несколько геометрических фигур, а именно: круг, в который вписана девятиконечная звезда, образованная трехкратным поворотом вокруг центральной оси треугольника, в образовавшемся внутри 8 угольном неправильном многограннике размещен знак в виде нацистской свастики; иными материалами дела, содержащими скриншоты со страницы с адресом размещения в сети- Интернет- <адрес>, с изображением элементов, сходных с нацистской символикой.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения, в частности, обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, установленные ст. 26.1 КоАП РФ. При этом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в протоколе об административном правонарушении от 22.06.2017 года дата совершения административного правонарушения указана правильно- 06.04.2017 года, каких-либо неточностей, содержащихся в представленных доказательствах, в дате совершения правонарушения, не допущено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Экспертиза в порядке, установленном ст. 26.4 КоАП РФ, районным судьей не назначалась ввиду отсутствия объективных оснований к ее назначению. Не усматривает ее назначение и суд апелляционной инстанции.

Согласно ст. 26.4 КоАП РФ экспертиза проводится в случае, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.

Между тем, для установления фактических обстоятельств данного дела специальных познаний не требуется, и оснований для назначения экспертизы не имеется. Установление признаков состава административного правонарушения является правовой оценкой судьи, а не эксперта.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи "Интернет", ФИО1 причинял страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны. Поэтому к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ ФИО1 привлечен правильно.

Обсуждая вопрос об административном наказании, отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья