Решение № 2-354/2019 2-354/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-354/2019

Дело № <данные изъяты>- 354/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «<данные изъяты>» июля <данные изъяты> года

Краснослободский районный суд ФИО4 <адрес> в составе председательствующего судьи Антонова А.Г.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО3 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат. В обосновании иска истец указал, что согласно заявления <данные изъяты> июня <данные изъяты> года поданного ФИО2, <данные изъяты> марта ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента смерти зарегистрирован и фактически проживающий по адресу: <адрес> ВИР, д.<данные изъяты>, кв. 79, Среднеахтубинский район, ФИО4 <адрес>, являлся получателем мер социальной поддержки по категории - «Лица, работающие в тылу с <данные изъяты> июня 1941 года по <данные изъяты> мая 1945 года» в соответствии с Законом ФИО4 <адрес> от <данные изъяты> марта 2005 года №<данные изъяты>- ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО4 <адрес>». Согласно пп.<данные изъяты> п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты>, граждане Российской Федерации, проживающие на территории ФИО4 <адрес> (кроме граждан находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, проработавших в тылу в период с <данные изъяты> июня 1941 года по <данные изъяты> мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ФИО2, предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». За период с <данные изъяты> января 2016 года по <данные изъяты> декабря 2016 года образовалась сумма положенная к возмещению в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, фактически выплаченная сумма за период с <данные изъяты> января 2016 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Итоговая сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2016 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно истории выплаченных сумм, ФИО2 за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> октября 2017 год, положена доплата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, с учетом данной доплаты итоговая сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2015 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В связи с тем, что ЕДВ на оплату ЖКУ начисляется и выплачивается путем авансовой выплаты, учесть аванс в учет последующих выплат на оплату ЖКУ в размере <данные изъяты> рублей не представляется возможным. ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» <данные изъяты> июля 2018 года №<данные изъяты>, направлено уведомление родственникам ФИО6, с предложением, в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг. Просит суд взыскать с ФИО3 в его пользу сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО3 К.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, каких-либо ходатайств, заявлений, в соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суду не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. <данные изъяты> ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

ФИО4 <адрес> Думой <данные изъяты> января 2005 года был принят, <данные изъяты> марта 2005 года подписан ФИО1 <адрес> Закон ФИО4 <адрес> № <данные изъяты>-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО4 <адрес>". Названный Закон опубликован в газете "ФИО4 правда" № <данные изъяты><данные изъяты> и вступил в силу с <данные изъяты> января 2005 года.

В настоящее время Закон действует в редакциях Законов ФИО4 <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД, от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОД.

В соответствии с Законом ФИО4 <адрес> от <данные изъяты> марта 2005 года №<данные изъяты> ОД «О мерах социальной поддержки отдельной категорий граждан, проживающих на территории ФИО4 <адрес>» подпункта <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> граждане Российской Федерации, проживающие на территории ФИО4 <адрес> (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, проработавших в тылу в период с <данные изъяты> июня 1941 года по <данные изъяты> мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставлялась услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением ФИО1 <адрес> от <данные изъяты> апреля 2010 г. № <данные изъяты>-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пункта <данные изъяты> ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере <данные изъяты> процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора ФИО4 <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на <данные изъяты> метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО4 <адрес> далее именуется стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора ФИО4 <адрес>.

Согласно пункта <данные изъяты> Суммы проавансированные гражданам сверх объёма мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере <данные изъяты> процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной ФИО1 <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на <данные изъяты> квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО4 <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора ФИО4 <адрес>.

(в ред. Закона ФИО4 <адрес> от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ОД).

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата;

Пунктом <данные изъяты> Постановления от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения, руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, одним из которых является смерть получателя мер социальной поддержки.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> ноября 2017 года выплата прекращена на основании Закона ФИО4 <адрес> от <данные изъяты> декабря 2015 года № <данные изъяты>-ОД «Социальный кодекс ФИО4 <адрес>», по причине- смерти ФИО2

<данные изъяты> июля 2018 года специалистами ГКУ ЦСЗН по <адрес> был произведен окончательный перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается распоряжением –расчётом (л.д.<данные изъяты>).

Истцом произведен расчет проавансированной суммы сверх объема мер социальной поддержки из которого следует, что понесенные расходы по ЖКУ у ФИО2:

- за период с <данные изъяты> января 2015 года по <данные изъяты> декабря 2015 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма положенная к возмещению составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, фактически выплачена сумма в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2015 года по <данные изъяты> декабря 2015 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>);

- за период с <данные изъяты> января 2016 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма положенная к возмещению составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, фактически выплачена сумма в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2016 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> -<данные изъяты> = <данные изъяты>);

Согласно выплаченных сумм ФИО2 за период с <данные изъяты> января 2017 года по <данные изъяты> октября 2017 года положена доплата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, с учетом данной доплаты итоговая сумма переплаты за период с <данные изъяты> января 2015 года по <данные изъяты> декабря 2016 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> + <данные изъяты>= <данные изъяты>, <данные изъяты> -<данные изъяты> =<данные изъяты>), что подтверждается распоряжениями –расчётами о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» <данные изъяты> июля 2018 года №<данные изъяты> родственникам ФИО2, было направлено уведомление с предложением, в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д.<данные изъяты>).

По правилам пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья <данные изъяты>). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ст. <данные изъяты> ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Пунктом <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> мая 2012 года N <данные изъяты> "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

На основании ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Дочерью умершего ФИО2, является- ФИО3 <данные изъяты> июля ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно наследственного дела предоставленного нотариусом нотариальной палаты ФИО4 <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО8, к имуществу ФИО2 заведено наследственное дело, в рамках которого <данные изъяты> мая 2018 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону дочери умершего ФИО2-ФИО3 (л.д.<данные изъяты>).

Согласно части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры к сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Поскольку, наследником умершего ФИО2 <данные изъяты> марта ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является его дочь - ФИО3 <данные изъяты> июля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, суд считает, что исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО3 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ и ст. <данные изъяты> ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО3 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат -удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО3 Ювелинариевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в ФИО4 областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>