Решение № 12-27/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 12-27/2020

Дело № 12-27/2020

УИД № 27RS0006-01-2020-000031-47


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 26 февраля 2020 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Кузьминов М.Ю., рассмотрев единолично жалобу Р.Н.Л, на постановление должностного лица инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району капитана полиции ФИО5. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району капитана полиции ФИО5. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.Л, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Р.Н.Л,. ДД.ММ.ГГГГ подала жалобу в которой указала, что при рассмотрении дела по существу должностное лицо неправильно оценил юридически значимые обстоятельства по делу в связи с чем, вынес необоснованное и незаконное постановление.

Сведения о том, что водитель Р.Н.Л, не включила сигнал поворота являются недостоверными. Р.Н.Л,., заканчивала маневр поворот, на её автомобиле горел указатель левого поворота, она уже находилась на полосе встречного движения, тогда как водитель автомобиля <данные изъяты>, ГРЗ № двигался в попутном направлении, и если бы он находился на своей стороне, соблюдал дистанцию и скоростной режим, то столкновения бы не произошло. Считает, что водитель автомобиля <данные изъяты>, ГРЗ № совершил опережение в нарушение требований ПДД, не убедившись о том, что заявитель закончила маневр поворота на лево. Согласно ПДД Российской Федерации Р.Н.Л,. были исполнены требования п. 8.1 ПДД,

Обращаясь с данной жалобой Р.Н.Л, представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Просит постановление о привлечении её к административной ответственности отменить, а производство прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Р.Н.Л,, ее защитник ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, защитника и исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Из материалов дела следует, что Р.Н.Л, первоначально обратилась с жалобой ДД.ММ.ГГГГ, но жалоба была возвращена без рассмотрения, поскольку был пропущен срок на подачу жалобы и отсутствовало ходатайство о его восстановлении.

Не обладая специальными познаниями Р.Н.Л, полагала, что срок обжалования постановления должностного лица исчисляется рабочими днями.

Доводы заявителя о пропуске срока обжалования заслуживают внимания, в связи, с чем считаю возможным восстановить его.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП Российской Федерации установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются разрешение его в соответствии с законом, а также всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.14 КоАП Российской Федерации предусмотрена за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения установлено, что Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 8.1 Правил перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Должностное лицо инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району капитана полиции ФИО5. при рассмотрении дела по существу исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут водитель Р.Н.Л,, управляя транспортным средством <данные изъяты> ГРЗ №, в районе <адрес>, заблаговременно не включила сигнал поворота, не уступила дорогу автомобиля <данные изъяты>, ГРЗ № и совершил столкновение с автомашиной, которая двигалась в попутном направлении.

Вместе с тем, нарушения, которые вменены Р.Н.Л, фактически образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП Российской Федерации. В связи с чем постановление по делу нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения жалобы, срок привлечения лица к ответственности истек, суд не вправе обсуждать вопрос о виновности лица в ином правонарушении, хотя и охватывающейся одной главой КоАП Российской Федерации.

Вопрос о виновности участников дорожно-транспортного происшествия может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Р.Н.Л, процессуальный срок для подачи жалобы на постановление должностного лица инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району капитана полиции ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление должностного лица инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району капитана полиции ФИО5. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Р.Н.Л, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в порядке надзора.

Судья Кузьминов М.Ю.