Решение № 12-249/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-249/2018




Дело № 12-249/2018 Копия


РЕШЕНИЕ


По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

25.05.2018 г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 22.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 с. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10 часов 00 минут по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) выявлен факт нарушения ФИО1 действующего законодательства, а именно: незаконное хранение оружия марки ИЖ-81, калибр 12/76, (№), являющееся охотничьим огнестрельным гладкоствольным оружием по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), что является нарушением п. 5.4 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998г.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена в ч. 5 ст. 20.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 22.03.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ -81 калибра 12/76. (№).

Не согласившись с принятым постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить изменить, исключив конфискацию гладкоствольного ружья.

В жалобе ФИО1 указывает, что занимался оформлением документов на оружие, получил охотничий билет нового образца (ДД.ММ.ГГГГ.), однако ошибся в сроках продления лицензии на хранение охотничьего гладкоствольного ружья, полагая, что лицензия выдается на 7 лет. Все это время оружие хранилось в сейфе под замком, который он открывал крайне редко, в связи с чем, забыл про продление лицензии. С назначением наказания в виде штрафа ФИО1 полностью согласен, просил изменить постановление мирового судья о назначении административного наказания, исключив конфискацию оружия.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Суд, исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N (№)

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10 часов 00 минут по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) выявлен факт нарушения гр-ном ФИО1 действующего законодательства, а именно: незаконное хранение оружия марки (№), (№), являющееся охотничьим огнестрельным гладкоствольным оружием по адресу: (адрес обезличен) период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), что является нарушением п. 5.4 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998г.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), объяснениями ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.5), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему ( л.д. 6), копией дубликата лицензии на право приобретения одного охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья от 11.03.1997г. лицензия действительна до (ДД.ММ.ГГГГ.). и отметкой предприятия торговли о продаже оружия от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.8), копией карточки-заявления и заявление ФИО2 на выдачу лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного (газового) оружия и продлении срока действия лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного (газового) оружия., получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 статьи 20.8 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного суд не нашел правовых оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 7 Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28.03.2018г. о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в связи с чем, постановление в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 22.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 с. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано председателю Нижегородского облсуда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

(данные обезличены)



Суд:

Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Азова С.А. (судья) (подробнее)