Решение № 2-523/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-523/2019

16.07. 2019 г. Дело № 2-523/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.В.

При секретаре Протопоповой Ю.Ю.,

Рассмотрев 16 июля 2019 года гражданское дело по иску ПАО « Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, встречному иску ФИО1 к ПАО « Волгоградоблэлектро» о признании недействительным акта о несанкционированном подключении,

УСТАНОВИЛ

ПАО « Волгоградэнергосбыт» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому объём неучтенной электроэнергии составил <данные изъяты> кВтч. Мотивирует свои требования следующими доводами.

ФИО1 является потребителем ПАО « Волгоградэнергосбыт», между ними заключен договор энергоснабжения по лицевому счету № путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом потреблении электрической энергии.ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки состояния расчетного учета электрической энергии у потребителя при осмотре домовладения ответчика были обнаружены нарушения в учете электроэнергии в виде установки оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением её к электросети ввода в домовладение ( несанкционированное подключение вводного провода до прибора учета электроэнергии), о чем был составлен акт №.Объём безучетного потребления электрической энергии электрооборудованием указанного жилого дома, незаконно подключенного к объектам электросетевого хозяйства ПАО « Волгоградэнергосбыт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> кВтч в размере <данные изъяты>. Указанную стоимость безучетного потребления электрической энергии, а также расходы по оплате государственной пошлины, ПАО « Волгоградэнергосбыт» просит взыскать с ФИО1

ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ПАО « Волгоградэнергосбыт»,ПАО « Волгоградоблэлектро» о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении, мотивируя тем, что данный акт составлен на ФИО2, а не на ФИО1, мощность описанных электроприборов не соответствует действительности, в акте заполнен пункт 3, который не подлежал заполнению; не указан способ несанкционированного подключения, данный акт составлялся не на месте осмотра, а в кабинете ПАО. Факт несанкционированного подключения не доказан.

Представитель ПАО « Волгоградэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ПАО « Волгоградэнергосбыт» поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска ФИО1 просила отказать.

Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО4 исковое заявление ПАО « Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 не признал в полном объёме, просил удовлетворить встречное исковое заявление ФИО1 о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении.

Представитель ПАО « Волгоградоблэлектро» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования ПАО « Волгоградэнергосбыт» поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска ФИО1 просил отказать.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении искового заявления ПАО « Волгоградэнергосбыт» и отказе в удовлетворении встречного иска ФИО1 в виду следующего.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является собственником жилого <адрес>,что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН об объектах недвижимости (л.д.17-19).

Между ПАО « Волгоградэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения по лицевому счету № путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом потреблении электрической энергии( конклюдентными действиями).

ДД.ММ.ГГГГ по выходу на адрес по заявлению доверенного лица ФИО1 – ФИО2 по вопросу снятия пломбы для совершения ремонтных работ представителями сетевой организации филиала ПАО « Волгоградоблэлектро» - ПАО « Волгоградэнергосбыт» был обнаружен факт безучетного потребления ФИО1 электрической энергии, выразившийся в несанкционированном подключении вводного провода до прибора учета электрической энергии, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения у потребителя (физического лица) от ДД.ММ.ГГГГ №,при этом в указанном акте приведен перечень и количество электрического оборудования потреблявшего электрическую энергию.

Объём безучетной электрической энергии составил <данные изъяты> кВтч. Согласно следующему расчету : <данные изъяты> кВт – мощность оборудования потребителя, подключенного к сети минуя прибор учета х 90 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) х 24 ч. ( количество часов безучетного потребления).

Согласно расчету, принимаемому судом, стоимость безучетного потребления ФИО1 электрической энергии составила <данные изъяты>. (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ПАО « Волгоградэнергосбыт» ФИО1 была направлена претензия (л.д. 10) о несанкционированном подключении электрического кабеля до прибора учета электрической энергии с требованием о выплате задолженности, которая не была получена адресатом ; таким образом - оставлена без удовлетворения, оплата стоимости безучетного потребления электрической энергии не произведена.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал о том, что ДД.ММ.ГГГГ участвовал в данной проверке. В ПАО "Волгоградоблэлектро" поступило заявление о срыве пломбы в связи с проведением ремонтных работ. Оператор пытался неоднократно связаться с собственником жилья ФИО1. В итоге в ПАО "Волгоградоблэлектро" пришла ФИО2 с доверенностью от ФИО1, бригада выехала по адресу. На месте осмотрели прибор учета, пломбы не было. Помимо этого обнаружили, что к прибору учета было подведено 4 провода, вместо одного. ФИО2 пояснила, что проводились ремонтные работы; с её слов, менялась линия электропередач, и они заплатили людям, которые подвели данные провода. Сразу подписывать акт ФИО2 не стала, сказала, что ей необходимо посоветоваться с мужем. Потом приехала и подписала акт. В данном случае всё было очевидно. ФИО2 поясняла, что ничего не знает и не понимает в этом. В доме было много электроприборов, отопительного и ремонтного оборудования, всё указано в акте. При этом на приборе учета не отражалось, что осуществляется потребление.

Свидетель ФИО7, показания которого были исследованы в настоящем судебном заседании (л.д.84-88 протокол с/з от 07 мая 2019 года) показал о том, что работает мастером по учету электроэнергии ПАО « Волгоградоблэлектро»; в ноябре 2018 года с участием ФИО2 - представителя ФИО1 осматривалось домовладение <адрес>. В данном домовладении по документам значился однофазный ввод и однофазный счетчик, однако они увидели трёхфазный ввод, где фаза с нулем « заходила» на чердак на автомат и от автомата в дом, минуя прибор учета, то есть сразу в розеточную сеть, остальные два провода были на фронтоне, провод был под напряжением, сам счетчик без индикации. Ими была выполнена фотофиксация и составлен акт, от подписи в котором ФИО2 отказалась. С её слов ФИО1 просила каких-то людей и за тысячу рублей было всё подсоединено.

Таким образом, указанными свидетелями подтверждены обстоятельства обнаружения нарушений, выразившихся в незаконной врезке ответчиком до счетчика, их характер, а также факт потребления неучтенной электроэнергии подключенными и использованными бытовыми приборами, перечень которых указан в акте №, а также фотоматериалами, приобщенными к делу.

Согласно п. 1 и 3 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 154, 155 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая оплату электроэнергии, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определение объёма покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчётный период, осуществляется на основании данных об объёмах потребления электрической энергии (мощности), определённых в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учёта или расчётных способов.

В п. 2 названных Основных положений закреплено понятие безучётного потребления электрической энергии, в соответствии с которым безучётное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее трёх рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.

В соответствии с п. 195 Основных положений объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3, который заключается в следующем: объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W = Рмакс * Т, где: Рмакс – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т- количество часов в расчётном периоде, при определении объёма потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчётные способы, или количество часов в определённом в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.

Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из того, что ответчик осуществил несанкционированное подключение вводного электрического провода до прибора учёта электрической энергии, чем нарушил нормы действующего законодательства в области электроснабжения, поскольку подключил электрическое оборудование до указанного прибора, что привело к искажению сведений об объёме потребления электрической энергии, то есть потреблял электрическую энергию безучёта, тогда как представленный истцом расчёт размера платы при установлении факта безучётного потребления электрической энергии, является штрафной санкцией, направленной на стимулирование потребителей соблюдать установленный договором электроснабжения и Основными положениями порядка учёта электрической энергии, обеспечивающей баланс интересов сторон договора в случае безучётного потребления электрической энергии.

Расчёт размера задолженности при осуществлении безучётного потребления электрической энергии, представленный истцом, проверен судом, ответчиком не опровергнут,оснований не согласиться с произведённым расчётом не имеется.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Принимая во внимание изложенные доводы, суд пришел к выводу об обоснованности иска ПАО « Волгоградэнергосбыт» и удовлетворении его в полном объёме.

Доводы встречного иска ФИО1 о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения составлен с нарушениями установленных требований являются надуманными и несостоятельными, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта – в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно установленным выше обстоятельствам, проведение проверки на предмет выявления факта безучтённого потребления электрической энергии осуществлялось представителями ПАО «Волгоградоблэлектро», при этом в акте, составленном по результатам проведённой проверки, указывается о несанкционированном подключении к электрической сети помимо электросчётчика, перечень электрооборудования потребителя а также нарушении в схеме учёта, что соответствует приведённым положениям п. 167 и 193 Основных положений.

Оснований для признания того, что акт № составлен с нарушениями и, по мнению ФИО1, является недействительным,- не имеется; в связи с чем в удовлетворении встречного иска следует отказать.

ПАО « Волгоградэнергосбыт» при подаче иска в суд оплатило госпошлину. На основании положений статьи 98 ГПК РФ следует взыскать с ФИО1, не в пользу которой принимается судебное решение, в пользу ПАО « Волгоградэнергосбыт» в возмещение оплаченной государственной пошлины денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ

Исковое заявление ПАО « Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО « Волгоградэнергосбыт» задолженность за неучтенную электрическую энергию в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ПАО « Волгоградоблэлектро» о признании недействительным акта о несанкционированном подключении,- отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО « Волгоградэнергосбыт» в возмещение оплаченной государственной пошлины денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ковалева Е.В.