Решение № 12-260/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-260/2019

Дело №12-260/2019

м/с Куренкова О.А.


РЕШЕНИЕ

г. Уссурийск 09 июля 2019 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20 мая 2019 г. по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20 мая 2019 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Заместитель начальника УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым считает, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств того, что должностное лицо в установленный законом срок направила отчетность, в Пенсионный фонд представлено не было. На представленном АО «XXXX» почтовом конверте почтовые штампы не читаемы, при этом данное отправление заказной почтой не направлялось.

Судья, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом - менеджер по кадровому администрированию акционерного общества «XXXX», расположенного по адресу: XXXX, 3 этаж, представила в Управление ПФР РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2018 года по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГ, с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, извещением о доставке от 04 март а2019 г., актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГ

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о неизвещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, является необоснованным, поскольку должностное лицо - ФИО1 была извещена по месту работы, извещение вручено работнику АО «XXXX» ФИО3 ДД.ММ.ГГ, что не противоречит требованиям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Извещение привлекаемого к административной ответственности должностного лица организации о месте и времени совершения процессуальных действий по адресу места нахождения юридического лица, должностным лицом которого оно является, не исключается.

Довод жалобы об отсутствии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, опровергается совокупностью доказательств по делу, исследованных мировым судьей, подробно перечисленными в судебном акте.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Из материалов дела следует, что АО «XXXX» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ обязано предоставлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, установленный пунктом 2 статья 11 указанного Закона.

В соответствии с извещением АО «XXXX» представило сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГ (л.д.17).

Доказательств того, что в АО «XXXX» произошел технический сбой либо имелись технические неполадки в системе телекоммуникационных каналов связи, не представлено, как и доказательств того, что АО «XXXX» направила данную отчетность посредством почтового отправления в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГ

Каких-либо квитанций о направлении АО «XXXX» в адрес УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края почтового отправления не представлено.

Кроме того, УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края принимались меры по установлению даты отправления отчетности АО «XXXX», представлено объяснение работника почты, в соответствии с которым ценная бандероль ДД.ММ.ГГ не была направлена.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден, неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 20 мая 2019 г. по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Н.В. Онищук