Решение № 12-11/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 12-11/2026

№12-11/2026

УИД 24MS0019-01-2025-004639-22


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Дивногорск 24 февраля 2026 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Артеменко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края от 29 декабря 2025 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № от 31.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы б административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ФИО1 административный штраф не уплатил.

В действиях ФИО1 был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем был составлен административный протокол № от 26.08.2029.

29 декабря 2025 года по результатам рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края вынесено постановление, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края, выражая несогласие с решением от 29 декабря 2025 года. Доводы жалобы мотивированы тем, что Дорогомиловским районным судом г. Москвы от 27.10.2025 вынесено решение об отмене постановления в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ №45, в связи с чем полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края от 29.12.2025 должно быть отменено, поскольку лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

ФИО1 и представитель ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее по тексту ГКУ «АМПП»), составивший административный протокол, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, судья приходит к следующему.

Так, в силу ч. 3 ст. ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением № от 31.03.2025 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» был составлен протокол об административном правонарушении № от 26.08.2029.

Вместе с тем согласиться с указанным выводом нельзя ввиду следующего.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 27 октября 2025 года отменено решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМП» от 04 апреля 2025 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с направлением дела на новое рассмотрение.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений части 2 статьи 31.1 названного Кодекса, постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" № от 31 марта 2025 года не вступило в законную силу, в связи с чем ФИО1 не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 29.12.2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края от 29 декабря 2025 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края от 29 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в порядке и сроки, установленные статьями 30.13-30.17 КоАП РФ.

Судья А.Г. Артеменко