Постановление № 5-95/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-95/2020

Протокол об административном правонарушении 35RS0002-01-2020-000374-97

№ от 13.04.2020 Дело № 5-95/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г. Бабаево Вологодская область

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Гудков Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

13 апреля 2020 года в 18 часов 00 минут ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, находился в <адрес> и <адрес>, то есть вне места своего пребывания (дом № № по <адрес>), без уважительной причины, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленных Постановлением Правительства Вологодской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 16 марта 2020 года № 229, п. 3.2 Постановления Правительства Вологодской области «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 27 марта 2020 года № 286, согласно которому граждане обязаны не покидать место своего проживания (пребывания), тем самым допустил нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима «повышенной готовности» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Бабаевский» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», с целью предупреждения распространения заболевания среди населения Вологодской области установлены ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории области.

Согласно п. 3 (2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте; следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

Изучив протокол об административном правонарушении № от 13 апреля 2020 года, рапорт по сообщению КУСП № 691 от 13 апреля 2020 года, рапорт начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 от 13 апреля 2020 года, рапорт по сообщению КУСП № от 13 апреля 2020 года, рапорт начальника БТПП МО МВД России «Бабаевский» ФИО4 от 13 апреля 2020 года, объяснение ФИО1 от 13 апреля 2020 года, объяснение ФИО5 от 13 апреля 2020 года, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2020 года ФИО1 распространял литературу на территории Бабаевского муниципального района Вологодской области.

Нахождение ФИО1 на территории Бабаевского муниципального района Вологодской области с целью распространения литературы не входит в перечень случаев, установленных в п. 3(2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области».

Представленные доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, оценены судьей, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в совокупности, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима «повышенной готовности» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

С учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки, сложившейся в регионе, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей заключается в пренебрежительном отношении ФИО1 к установленным ограничениям, в связи с чем, имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1, 3.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, учитывает тяжесть правонарушения, данные о личности ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, и назначает наказание в соответствии со ст. 3.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 20.6.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить что:

штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель (взыскатель): УФК по Вологодской области (МО МВД России «Бабаевский» по Вологодской области, р/с – <***>, Отделение по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19605000, КБК – 18811601201010001140, УИН 188804352003084441; дело № 5-95/2020;

в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Бабаевский районный суд по адресу: г. Бабаево Вологодской области, ул. Ухтомского, д. 2 «б»;

в случае непоступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения;

за неуплату штрафа правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья Н.В. Гудков

Копия верна. Судья Н.В. Гудков