Решение № 12-182/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-182/2019

РЕШЕНИЕ

г.Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Васильков С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении

ООО «Тир-Транс», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тир-Транс» (далее – ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На данное постановление представителем ООО подана жалоба в Богородский городской суд, в которой он ссылается на неправильное установление обстоятельств дела, отсутствие вины ООО в совершении правонарушения.

Принимая во внимание, что заявителем предоставлены документы о своевременном направлении жалобы вышестоящему должностному лицу, которые подтверждены ответом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области о том, что жалоба поступила в установленные законом сроки и была передана в Богородский городской суд (в суд не поступала), суд считает необходимым восстановить срок обжалования постановления.

В судебном заседании представители заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что автомобиль оборудован автоматической системой контроля нагрузок на оси, исключает возможность превышения нагрузки на ось, зафиксированной автоматическим техническим средством. Полагает, что автоматическое техническое средство дало сбой, так как зафиксировало только Х осей шестиосного транспортного средства, в связи с чем неверно указаны и нагрузки на оси и общая допустимая масса транспортного средства (для шестиосного допустима масса Х т.).

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут по адресу: <адрес>, автодорога <адрес>, водитель, управляя автомобилем марки Х №, принадлежащим ООО, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приложения 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, двигался по дороге без специального разрешения с осевой нагрузкой на вторую ось не менее Х т. при разрешенной максимальной нагрузке Х т. (расхождение Х%) и общей массой транспортного средства Х т при разрешенной максимальной массе Х т. (расхождение Х%).

Таким образом, ООО допустило движение транспортного средства с превышением осевой нагрузки на Х% без специального разрешения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются соответствующим актом, в котором зафиксированы габаритно-весовые показатели транспортного средства.

Учитывая требования примечания к ст.1.5 КоАП РФ, именно правонарушитель обязан доказать свою невиновность в совершении данного правонарушения.

Суд, оценив, представленные заявителем доказательства, считает, что оснований для отмены принятого решения не имеется, поскольку заявителем не представлено допустимых и достоверных доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в акте.

Так, предоставленная заявителем справка и видеозапись, содержащая демонстрацию работы системы контроля нагрузок на оси автомобиля подтверждают лишь возможность осуществления данного контроля водителем, но не свидетельствуют о фактическом его осуществлении при обстоятельствах, зафиксированных в акте.

Доказательств невозможности увеличения, как случайного, так и умышленного, общей массы автомобиля либо нагрузки на ось автомобиля суду не представлено.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным в автоматическом режиме измерительным комплексом, имеющим соответствующую поверку и специально предназначенным для подобного рода измерений, у суда не имеется.

Таким образом, должностным лицом, рассмотревшим дело, и вышестоящим должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии в деянии ООО признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Процессуальные требования при этом не нарушены.

При назначении наказания должностным лицом правильно учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, характеристика личности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства совершения правонарушения.

При этом суд полагает, что применение ст.ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ в отношении ООО в данном случае невозможно, поскольку передвижение автомобиля с превышением нагрузки на ось влечет повреждение дорожного полотна, что в свою очередь приводит к его ускоренному износу, то есть причиняет вред собственнику автодороги.

Оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые свидетельствовали бы, в частности, о неудовлетворительном финансовом состоянии заявителя, суду не представлено.

Обсуждая вопрос о размере наказания суд руководствуется п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 18.012019 №5-П, согласно которому штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного данной частью статьи.

Ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ наименьший штраф для юридических лиц установлен в размере 100000 рублей.

Факт использования транспортного средства в личных целях не доказан, в связи с чем применению подлежит указанная санкция.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.11, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Тир-Транс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного наказания до 100000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А.Васильков