Решение № 2-985/2018 2-985/2018~М-839/2018 М-839/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-985/2018

Дело № 2-985/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 октября 2018 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Загорной Т.А.,

при секретаре Никулиной И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Суздальского района Владимирской области и администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района о признании права собственности на самовольно возведенные постройки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Суздальского района Владимирской области и администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района о признании права собственности на самовольные постройки.

В обоснование иска указано, что *** постановлением главы МО Новоалександровское сельское поселение ### был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего истцу на праве собственности. В соответствии с подготовленной проектной документацией и указанным градостроительным планом земельного участка ему *** выдано разрешение на строительство № ### производственного здания по металлообработке. Срок действия разрешения на строительство – до ***. Впоследствии истцом был выкуплен соседний земельный участок, вследствие чего был образован земельный участок ### категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью ### кв. м., виды разрешенного использования: промышленные предприятия и склады IV-V класса вредности, среди них: металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, склады, расположенный по адресу: <...>. Истцом в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и в соответствии с режимом использования земель в территориальной зоне объектов производственного и коммунально-складского назначения на земельном участке были возведены три здания: здание административно-бытового корпуса, общей площадью ### кв.м.; здание склада металлопроката, общей площадью ### кв.м.; здание склада, общей площадью ### кв.м. Вышеуказанные здания были возведены без разрешения на строительство за счет собственных средств истца. *** он в целях государственной регистрации права собственности на возведенные здания, обратился в администрацию Суздальского района Владимирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод вышеназванных зданий в эксплуатацию. Письмом от *** №### администрации ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов. В связи с этим обстоятельством в настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеназванные здания, что послужило поводом для обращения с данным исковым заявлением. Просит признать за ним право собственности на здание административно-бытового корпуса, общей площадью ### кв.м.; здание склада металлопроката, общей площадью ### кв.м.; здание склада, общей площадью ### кв.м., расположенные по адресу: <...>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО2, который исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации Суздальского района Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок ### общей площадью ### кв.м., расположенный по адресу: <...>, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов /люд. 1-277 т.2/.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от *** /л.д. 22 т.1/.

Собственником на земельном участке без разрешения на строительство возведены отдельно стоящие строения: здание административно-бытового корпуса, общей площадью ### кв.м.; здание склада металлопроката, общей площадью ### кв.м.; здание склада, общей площадью ### кв.м.

Из технического паспорта здания (строения) здания административно-бытового корпуса от ***, расположенного по адресу: <...>, ### года постройки следует, что оно является двухэтажным, имеет площадь ### кв.м, состоит из помещений первого этажа: ###-холл, ### кв.м, ###-комната персонала, ### кв.м, ###-комната персонала, ### кв.м, ### – подсобное, ### кв.м., ### – санузел, ### кв.м., второго этажа: ###-комната, ### кв.м, ###-комната, ### кв.м., ### – холл, ### кв.м, ### – санузел, ### кв.м. /л.д. 27-36 т.1/.

Из технического паспорта здания (строения) склада металлопроката от ***, расположенного по адресу: <...>, ### года постройки следует, что оно является одноэтажным, имеет площадь ### кв.м., состоит из помещений ### – комната персонала, ### кв.м, ### – подсобное, ### кв.м, ### – топочная, ### кв.м, ### – санузел, ### кв.м, ### санузел, ### кв.м, ### – склад металлопроката ### – ### кв.м, склад метизов ###, ### кв.м, ### – склад металлопроката ###, ### кв.м. /л.д. 38-48 т.1/.

Из технического паспорта здания (строения) склада от ***, расположенного по адресу: <...>, ### года постройки следует, что оно является одноэтажным, имеет площадь ### кв.м, состоит из помещений ### – склад, ### кв.м, ### – склад, ### кв.м. Разрешение на возведение или переоборудование лит Б, В, Д не предъявлено /л.д. 50-60 т.1/.

Администрацией Суздальского района Владимирской области письмом от *** ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов: здания административно-бытового корпуса; здания склада металлопроката; здания склада в связи с отсутствием необходимых документов для получения разрешения на ввод /л.д. 95 т.1/.

ФИО1 принимались меры по устранению препятствий для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, получен градостроительный план на земельный участок от *** № ### подготовлена техническая документация построенных объектов, технические планы зданий /л.д. 97-106 т.1/.

Письмами администрации Суздальского района Владимирской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных зданий поскольку разрешение на строительство здания склада металлопроката и здание административно-бытового корпуса не выдавалось. Выстроенное здание склада не соответствует выданному администрацией МО Новоалександровское поселение разрешению на строительство от *** № ### /л.д. 107-109 т.1/.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 данной нормы закона право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлено техническое заключение здания административно-бытового корпуса ООО СК «###» ###, из которого следует, что обследуемое здание отвечает требованиям СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 70.1300.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. Техническое состояние склада оценивается как исправное /л.д. 110-134 т.1/.

Согласно техническому заключению здания склада металлопроката ООО СК «###» ###, следует, что обследуемое здание отвечает требованиям СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001», СП 70.1300.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. Техническое состояние склада оценивается как исправное /л.д. 135-158 т.1/.

Согласно техническому заключению здания склада ООО СК «###» ###, следует, что обследуемое здание отвечает требованиям СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001», СП 70.1300.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. Техническое состояние склада оценивается как исправное /л.д. 159-185 т.1/.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от *** следует, что земельный участок с кадастровым номером ###, категория земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: промышленные предприятия и склады IV-V класса вредности, среди них: металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, склады /л.д. 209 т.1/.

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, земельный участок с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, находится в зоне П (зона объектов производственного и коммунально-складского назначения).

В соответствии с техническими планами здания административно-бытового корпуса, здания склада металлопроката, здания склада следует, что указанные объекты находятся в границах земельного участка с кадастровым номером ### /л.д. 61-94 т.1/.

Из заключения по оценке соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ООО «###» от *** ### следует, что в помещениях объекта в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, предусмотренные ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также требования иных нормативных актов в области пожарной безопасности /л.д. 186 т.1/.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области представлено заключение о том, что здание склада готовых металлических изделий, здание склада металлопроката, здание административно-бытового корпуса соответствуют требованиям СанПин 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», и не создает угрозы жизни и здоровью граждан /л.д. 194 т.1/.

Оценив представленные письменные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения заявленных требований.

Принимая во внимание, что возведенные здания находятся в границах данного земельного участка, собственником которого является ФИО1, а сохранение построек не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Суздальского района Владимирской области, в чьи полномочия входит выдача разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Исковые требования к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины, уплаченные при подаче иска, с учетом характера спора, суд оставляет за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольно возведенные постройки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание административно-бытового корпуса, общей площадью ### кв.м., на здание склада металлопроката, общей площадью ### кв.м, на здание склада, общей площадью ### кв.м, расположенные по адресу: <...>

Исковые требования к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Загорная

###