Решение № 12-12/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 12-12/2020

Дело №12-12/2020 №


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре судебного заседания Колотухиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 декабря 2019 года государственным инспектором Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ТО ГАДН по Саратовской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ТО ГАДН по Саратовской области ФИО2 от 06 декабря 2019 года ФИО1, являясь водителем крупногабаритного транспортного средства, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению следует, что 06 декабря 2019 года в 10 часов 07 мин. на <адрес>" водитель ФИО1 управлял крупногабаритным транспортным средством ВОЛЬВО гос. номер № с полуприцепом WILKEN гос.номер № регион, превысив на 14 сантиметров допустимые габариты транспортного средства без специального разрешения. При измерении на весовой площадке габаритов по высоте при помощи рейки нивелирной телескопической VEGA TS5M регистрационный №, заводской № (свидетельство о поверке № №, действительно до 20 марта 2020 года) высота транспортного средства с грузом составила 4 метра 14 сантиметров при допустимом значении высоты - 4 метра, что является нарушением части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ТО ГАДН по Саратовской области ФИО2 от 06 декабря 2019 года отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку при рассмотрении дела не были соблюдены требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В частности не было учтено, что после выгрузки части груза до его остановки давление на колеса уменьшилось и колеса поднялись, в связи с чем высота перевозимого груза также увеличилась на 14 сантиметров. Кроме того должностное лицо не позволило ему уменьшить давление в шинах, чтобы высота перевозимого груза соответствовала допустимому значению.

Представитель территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского

МУГАДН в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен судом

надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы ФИО1 и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вынесенное государственным инспектором Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ТО ГАДН по Саратовской области ФИО2 06 декабря 2019 года постановление по делу об административном правонарушении изменению или отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 данного Федерального закона, пользователями автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В силу ч.5 ст. 31 указанного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ №272 от 15 апреля 2011 года, определены предельно допустимые габариты транспортных средств, при этом высота для всех видов транспортных средств не должна превышать более 4 метров.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 декабря 2019 года в 10 часов 07 мин. на "<адрес>", <адрес><адрес>" установлен факт превышения транспортным средством «ВОЛЬВО» гос. номер № с полуприцепом WILKEN гос.номер № регион под управлением водителя ФИО1, допустимых габариты транспортного средства без специального разрешения на 14 сантиметров при допустимом значении высоты - 4 метра (л.д.17)

Факт того, что транспортное средство «ВОЛЬВО» гос. номер № с полуприцепом WILKEN гос.номер № регион под управлением водителя ФИО1 превысило допустимые габариты транспортного средства без специального разрешения на 14 сантиметров, подтверждается актом №№ о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам от 06 декабря 2019 года, из которого следует, что при измерении с помощью рейки нивелирной телескопической VEGA TS5M регистрационный №, заводской № (свидетельство о поверке № №, действительно до 20 марта 2020 года) высота

транспортного средства с грузом составила 4 метра 14 сантиметров (л.д.19).

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза представлено не было.

Поскольку субъектом административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку тяжеловесного либо крупногабаритного груза, то при определении субъекта административного правонарушения должностное лицо ОКМАП Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области по делу об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что субъектом совершенного административного правонарушения является водитель ФИО1, непосредственно управлявший указанным транспортным средством, что подтверждается дополнением к акту №№ от 06 декабря 2019 года, согласно которому ФИО1 подтверждает факт управления им вышеуказанным транспортным средством.

Довод жалобы ФИО1 о том, что сотрудник, составивший обжалуемое им постановление, должен был учесть, что после выгрузки им в пути части груза давление на колеса уменьшилось и колеса поднялись, в связи с чем высота перевозимого груза также увеличилась на 14 сантиметров, являются не состоятельными и не имеют существенного значения для правильного разрешения указанного дела.

Довод жалобы ФИО1 о том, что сотрудник, производивший замеры габаритов транспортного средства под его управлением, должен был предоставить ему возможность уменьшить давление в шинах на месте, чтобы высота перевозимого груза соответствовала допустимому значению, но не позволил этого сделать перед осуществлением замеров габаритов транспортного средства, основаны на неверном толковании действующего административного законодательства.

Мера наказания ФИО1 определена в минимальных пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора ТО ГАДН по Саратовской области ФИО2 от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья О.В. Беликов