Решение № 12-37/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-37/2019

Материал №12-37/2019


РЕШЕНИЕ

г. Белово «6» февраля 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 07.01.2019 №18810042180005493740 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 07.01.2019 №18810042180005493740 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Свою жалобу обосновывает тем, что постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» незаконно и необоснованно, выводы должностного лица не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

ФИО1 пояснил, что он двигался по ул.Ленина, приближаясь к круговому движению, остановился пропуская автобус, движущийся по кольцу, в связи со скользким покрытием дороги заднюю часть автобуса занесло и он столкнулся с его автомобилем, в результате наезда автобуса его автомобиль получил удар в левую переднюю част автомобиля.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО3 пояснил, что им рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, он пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку ФИО1 остановил автомобиль уже на перекрестке, а не перед ним (у знака), о чем свидетельствует видеозапись и схема.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает вышеперечисленные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями правонарушителя, показаниями свидетелей, иными документами и т.д. (ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе мотивированное решение по делу.

Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей (ч.2 ст. 12.13 КРФоАП).

В соответствии с п. 13.9 Правил дорожного движения РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 07.01.2019 №18810042180005493740 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Основанием для вынесения данного постановления являлись протокол об административном правонарушении от 07.01.2019 №42 АА 091605, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснения ФИО4, схема ДТП.

Согласно протоколу об административном правонарушении 06.01.2019 в 18 часов 55 минут в <...>, ФИО1, управляя автомобилем Ниссан Мурано, <данные изъяты>, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, приближаясь к круговому движению не уступил дорогу, создал помеху в движении автобусу ЛИАЗ 525653, <данные изъяты>, движущемуся по кругу, совершил ДТП.

Вместе с тем, в постановлении инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 07.01.2019 не содержится мотивов, по которым принято решение, не приведено доказательств, подтверждающих его выводы, не дано оценки доказательствам по делу.

В материалах дела имеется схема ДТП, подписанная ФИО1 и ФИО4, из которой невозможно установить место совершения столкновения, отсутствуют сведения о наличии разметки, дорожных знаков. Кроме того, согласно объяснений ФИО4, он применил торможение в связи с тем, что автомобиль быстро приближался, т.е. сведений о том, уступил ли легковой автомобиль дорогу автобусу, из объяснений не усматривается. Указанные противоречия должностным лицом при рассмотрении дела не устранены, выводы об этом в постановлении не мотивированы. Видеозаписи совершения дорожно-транспортного происшествия в материалах дела не содержится.

Указанные противоречия ИДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» в ходе производства по делу об административном правонарушении не устранены.

Таким образом, инспектором ИДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский», в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 и 29.10 КРФоАП указанным обстоятельствам оценка не дана, мер к установлению всех обстоятельств дорожно-транспортного происшествия не принято.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП постановленное по делу решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП для данной категории дел не истек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 07.01.2019 №18810042180005493740 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КРФоАП отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Баженов