Решение № 2-829/2019 2-829/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-829/2019

Дело 2-829/19

УИД 42RS0023-01-2019-000950-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 24 июня 2019 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

при секретаре Шабалиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности на жилой дом с хозяйственными постройками: гараж, баня, погреб, сарай, расположенными по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование: размещение домов индивидуальной жилой застройки. На земельном участке истец построила жилой дом, однако разрешение администрации Новокузнецкого муниципального района на строительство получено не было. Построенное здание жилого дома соответствует всем требованиям градостроительных, пожарных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением специалиста. Администрацией Новокузнецкого района в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержала. Пояснила, что администрацией Новокузнецкого района было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку планируемый объект полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно в санитарно защитной зоне «сельскохозяйственное предприятие». Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок истца обременения и ограничения отсутствуют.

Ответчик администрация Новокузнецкого муниципального района в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ранее действительно на данном участке местности располагалась санитарно-защитная зона, однако в настоящий момент это земля находится в собственности Новокузнецкого муниципального района, ограничений на строительство нет.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено: ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1900+/-15 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.10.2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.11.2018 г.

Как следует из пояснений истца на принадлежащем ей земельном участке в 2017 г. было окончено строительство жилого дома, разрешение на строительство получено не было ввиду неосведомленности.

Из технического паспорта на здание (тип объекта) индивидуальный жилой дом (наименование объекта) жилое (назначение объекта), расположенное по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 23.08.2018 г. следует, что общая площадь дома составляет 138,5 кв.м., в том числе жилая 96,5 кв.м., год постройки 2017.

В выдаче разрешения на строительство жилого дома ФИО1 было отказано, поскольку недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно санитарно защитной зоне «сельскохозяйственное предприятие». Данная зона установлена Правилами землепользования и застройки МО «Сосновского сельского поселения» согласно санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, что подтверждается уведомлением от 29.03.2019 г. № 90.

Из пояснений представителя ответчика – администрации Новокузнецкого муниципального района, следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку ранее на данном участке местности располагалась санитарно-защитная зона, однако в настоящий момент это земля находится в собственности Новокузнецкого муниципального района, ограничений на строительство нет.

Данное обстоятельство также подтверждается выписками из ЕГРН от 13.09.2018 г., 30.11.2018 г., из которых следует, что сведения о размещении спорного земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории в ЕГРН отсутствуют.

Из заключений специалиста № Э-101/18 от 19.12.2018 г. выполненного ООО «Новолит», следует, что объект исследования возведен на железобетонном фундаменте, то есть, обеспечена капитальность строения и неразрывная связь с землей, следовательно, объект исследования является объектом недвижимого имущества. По состоянию на момент обследования и оценки технического состояния строительные конструкции объекта капитального строительства, жилой дом, общей площадью 138,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целом находятся в работоспособном состоянии выявленные дефекты и повреждения не влияют на работоспособность и несущую способность конструкций, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан, по состоянию на дату осмотра 18.12.2018г. Объект исследования, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также правилам землепользования и застройки Сосновского сельского поселения, по состоянию на дату осмотра 18.12.2019г. Объект исследования, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, не расположен в пределах санитарно-защитных, пожаровзрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по состоянию на дату осмотра 18.12.2019 г.

На основании изложенного, учитывая заключение специалиста № Э-101/18 от 19.12.2018 г. выполненного ООО «Новолит», согласно которого при строительстве здания жилого дома требования ч. 3 ст. 222 ГК РФ соблюдены, суд полагает возможным требования истца о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на здание (тип объекта), индивидуальный жилой дом (наименование объекта), назначение жилое, общей площадью 138,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2019г.