Решение № 2-104/2026 2-104/2026(2-1249/2025;)~М-864/2025 2-1249/2025 М-864/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-104/2026

Дело № 2-104/2026

УИД: 50RS0017-01-2025-001751-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Удаловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкевиче А.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа Кашира и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2026 по иску администрации городского округа Кашира к ФИО3 <данные изъяты> об обязании демонтировать ограждение земельного участка, освободить земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои исковые требования тем, что мотивируя свои требования тем, что на основании задания на проведение выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО2 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по результатам которого составлен акт №. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, площадь участка 900 кв.м. Правообладателями земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 <данные изъяты>, номер регистрации права №

В ходе выездного обследования проведен осмотр земельного участка.

В результате осмотра земельного участка установлено: земельный участок имеет ограждение; установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН; осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков; на земельном участке имеются строения; расположенные на земельном участке строения находятся в установленных границах земельного участка; строения, расположенные на земельном участке, являются капитальными; расположенные на земельном участке строения не имеют признаков аварийности; строения (здания, сооружения или др. строения), расположенные на земельном участке, являются объектами индивидуального жилищного строительства; на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского, на земельном участке отсутствуют признаки несанкционированной свалки. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: самовольное занятие земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ЕПГУ ФИО3 направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО4 в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по результатам которого составлен протокол осмотра №. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, площадь участка 2520 кв.м. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: самовольное занятие земельного участка.

Таким образом, ответчик самовольно занял и огородил земельный участок, который является не разграниченной государственной собственностью, без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, тем самым нарушая требования земельного законодательства РФ. Данные деяния попадают под действие ст. 7.1. КоАП РФ.

Таким образом, ответчик пользуется частью земли неразграниченнойгосударственной собственности без оформленных правоустанавливающихдокументов, использование земельного участка в отсутствие земельно-правовых документов и возведение на нем ограждения нарушают права и законные интересы администрации городского округа Кашира.

Возведенное ответчиком ограждение создает препятствие администрации городского округа Кашира в реализации права пользования и распоряжения земельным участком. Спорный земельный участок подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ответчика с возложением на ответчика обязанности сноса ограждения, находящегося на указанном земельном участке.

По результатам проведения судебной экспертизы установлено запользование земель неразграниченной государственной собственности.

На основании изложенного, истец просит суд:

1) Обязать в течение одного месяца с момента вступления решения судав законную силу ФИО3 <данные изъяты> демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2) Обязать в течение одного месяца с момента вступления решения судав законную силу ФИО3 <данные изъяты> освободить земельныйучасток, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3) Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 <данные изъяты> земельный участок, являющийся землями неразграниченнойгосударственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Московской области.

Представитель истца администрации городского округа Кашира Московской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена в адрес суда с отметками почтовой связи «истек срок хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, проверив письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Выписка из ЕГРН удостоверяет, что ответчик ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 21-27).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля с приложением фотоматериалов в количестве 7 (семи) штук и схематического чертежа начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО2 осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, площадью 900 кв.м. По результатам обследования установлено самовольное занятие земельного участка.

Администрацией городского округа Кашира вынесено предостережение ответчику ФИО3 о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. При осуществлении земельного контроля установлено, что в рамках осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, площадь участка: 900 кв.м. установлено: в ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № с западной стороны.

Согласно акту выездного обследования Администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из протокола осмотра Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с приложение фотоматериалов в количестве 4 (четырех) штук и схематического чертежа к акту выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что осмотрен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, площадью 900 кв.м., принадлежащий ФИО3, установлено самовольное занятие земельного участка.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-69) следует, что установить значение фактической площади земельного участка с кадастровым номером №, а также местоположение объектов, расположенных на данном земельном участке, эксперту не представилось возможным по причине отсутствия ответчика ФИО3 В ходе выполнения исследования был проведен комплекс инженерногеодезических работ, в результате которого было зафиксировано фактическое местоположение ограждения земельного участка с кадастровым номером № с внешней фасадной стороны (со стороны <адрес>), по его осевой линии. Данные, которые были получены в результате проведенных инженерно-геодезических работ, о фактическом местоположении внешнего фасадного ограждения, представлены на плане № на 13 странице заключения, каталог геодезических координат характерных точек внешних границ земельного участка - в таблице № на 11 странице заключения. В результате сопоставления местоположения границ по фактическому пользованию (по местоположению существующего ограждения из профилированного металлического листа с фасадной стороны) земельного участка с кадастровым номером № с местоположением его границ по сведениям ЕГРН (таблица №) экспертом установлено, что ответчиком «запользована» территория земель неразграниченной государственной собственности площадью 137 кв.м., в следующих геодезических координатах:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

Х, m

Y, m

Система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Местоположение территории «запользования» земель неразграниченной государственной собственности площадью 137 кв.м. представлено на плане № на 13 странице заключения.

В целях освобождения самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 137 кв.м., ответчику ФИО3 необходимо будет освободить «запользованную» территорию путем демонтажа внешнего фасадного ограждения от характерной точки № до точки № (забор из металлического профилированного листа на металлических столбах).

По причине отсутствия ответчика ФИО3 ответить на вопрос о наличии объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № с описанием их характеристик не представляется возможным. При визуальном осмотре (со стороны фасадного ограждения) установлено, что участок огражден по всему периметру, по сведениям ЕГРН на его территории расположен жилой дом с кадастровым номером №, также установлено наличие кирпичной хозяйственной постройки по тыльной границе участка. При визуальном осмотре каких-либо объектов на «запользованном» ответчиком ФИО3 земельном участке неразграниченной государственной собственности площадью 137 кв.м. не установлено.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, так как оно является ясным, полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется, заключение составлено квалифицированным экспертом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела.

В силу п. 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пункт 2 статьи 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании пп. 2 п. 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу требований пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

Поскольку ответчик ФИО3 пользуется земельным участком неразграниченной государственной собственности площадью 137 кв.м. без оформленных правоустанавливающих документов, что нарушает права и законные интересы администрации городского округа Кашира по реализации права пользования и распоряжения земельным участком, то суд приходит к выводу о том, что самовольно занятый ответчиком земельный участок площадью 137 кв.м. в координатах, указанных в таблице № на стр. 12 заключения судебной землеустроительной экспертизы подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ответчика с возложением на него обязанности демонтажа внешнего фасадного ограждения (забора из металлического профилированного листа на металлических столбах) от характерной точки № до точки №.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области в полном объеме.

Поскольку истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области администрации городского округа Кашира (ИНН <***>) к ФИО3 <данные изъяты> (ИНН №) об обязании демонтировать ограждение земельного участка, освободить земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка удовлетворить.

Обязать в течение одного месяца с момента вступления решения судав законную силу ФИО3 <данные изъяты> демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать в течение одного месяца с момента вступления решения судав законную силу ФИО3 <данные изъяты> освободить земельныйучасток, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 <данные изъяты> земельный участок, являющийся землями неразграниченнойгосударственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в следующих координатах:

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> (ИНН №) в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Удалова