Решение № 2-1371/2023 2-1371/2023~М-933/2023 М-933/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-1371/2023

Дело № 2-1371/2023

23RS0008-01-2023-001538-30

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года город Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,

при секретаре Лицуковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченский район о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:39:0805001:634, снятия его с кадастрового учета и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0805004:25,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного с кадастровым номером с кадастровым номером 23:39:0805001:634, площадью 336243 +/-5074 кв. м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное использование, адрес: Российская Федерация, <адрес>, Белореченский муниципальный район, Бжедуховское сельское поселение и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:39:0805001:634. Кроме того ФИО1 просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25, с уточненной площадью 48 0000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для организации и ведения крестьянского хозяйства, адрес(местоположение): <адрес>, в границах плана совхоза «Бжедуховский» секция 14, с координатами характерных точек приведенных в Межевом плане от 20.12.2022г. подготовленном кадастровым инженером ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25, которые считать неотъемлемой частью решения суда.

Обосновывая иск Чалукян указал, что ему на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 52 0000 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для организации и ведения крестьянского хозяйства, адрес/местоположение<адрес>. Другими участниками общей совместной собственности указанного з/участка также являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в интересах которых истец ФИО1 также обращается с настоящим иском об установлении границ з/участка, с учетом положения п. 3 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости", где указано, что государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности. Согласно сведений ЕГРН з/участок 23:39:0506004:25 имеет статус «актуальные, ранее учтенные», однако граница з/участка 23:39:0506004:25 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о его границах в ЕГРН до настоящего времени отсутствуют. Согласно Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. (с изменением от 01.07.2017г.) № 218-ФЗ, для внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка необходимо провести кадастровые работы, после чего в порядке установленном частью 10 ст. 22 Закона о регистрации необходимо составить межевой план по уточнению границ такого земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Руководствуясь указанными нормами законодательства, истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади своего з/участка 23:39:0506004:25 на основании имеющегося графического материала. Однако согласно информации Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 13.01.2022г. №21-34-27, полученного в ответ на запрос кадастрового инженера ФИО2 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства графический учет земель и поконтурных ведомостей к ним на территории ТО «Новогурийский», отсутствует. Согласно п. 4 ст. 21 Закона о регистрации Межевой план представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Межевой план был изготовлен кадастровым инженером 20.12.2022г. только на бумажном носителе, который не может быть представлен в регистрирующий орган на основании вышеуказанной нормы права. Межевой план в форме электронного документа не был предоставлен кадастровым инженером в виду следующих обстоятельств. Согласно письменного заключения кадастрового инженера являющегося неотъемлемой частью Межевого плана, данный Межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25, расположенного по адресу: <адрес> по договору № от 16.12.2022г. Сведения о пунктах ОМС взяты из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 21.09.2020г. уточняемый земельный участок расположен в двух кадастровых кварталах №. Уточненная площадь земельного участка составит 480000 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым № определена с учетом заочного решения Белореченского районного суда Краснодарского края по делу №2-25/2020 от 18.03.2020г. о выделе 40000 кв.м. из общего земельного участка площадью 520000 кв.м. с кадастровым № ФИО11. Межевой план подготовлен для дальнейшего обращения в суд, так как отсутствуют графические материалы подтверждающие местоположение его границ. Кроме того кадастровый инженер указала о том что при нанесении на кадастровую карту фактических координат характерный точек з/участка 23:39:0506004:25 образуется наложение на границы другого земельного участка с кадастровым №, площадью 336243 +/-5074 кв. категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное использование, <адрес>. Схема наложения з/участков 23:39:0506004:25 и 23:39:0805001:634 составлена кадастровым инженером. По данным выписки из ЕГРН от Дата № КУВИ-001/2023-88855319 з/участок 23:39:0805001:634 образован из земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На кадастровый учет з/участок 23:39:0805001:634 был поставлен 03.06.2021г. на основании Постановления Администрации муниципального образования <адрес> от 22.03.2021г. №, которым была утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории. В связи с тем что до настоящего времени по данным Выписки из ЕГРН от Дата № КУВИ-001/2023-88855319 права на З/участок 23:39:0805001:634 до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы. Истец ФИО1 считает, что при образовании з/участка 23:39:0805001:634 и проведении кадастровых работ не был соблюден порядок обязательного согласования установленный статьей 39 Федерального закона от Дата N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Указанный порядок предусматривает, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка необходимо обязательно согласовать его границы с собственниками смежных земельных участков, сведения о границах которого не внесены в ЕГРН, т.е. в данном случае при уточнении границ з/участка 23:39:0805001:634 было необходимо их согласовать с собственниками з/участка 23:39:0506004:25, чего сделано не было, в результате чего права истца были нарушены тем, что он, будучи владея своим земельным участком на праве общей совместной собственности, лишается возможности внести сведения о местоположении его границ в ЕГРН. Полагает что администрация при формировании з/участка 23:39:0805001:634 не учла, что на данной территории располагается декларированная площадь з/участка 23:39:0506004:25, которым истец наряду с другими собственниками совместно владеют им с момента его передачи по Постановлению главы <адрес> края от 23.04.1999г. №, просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО15, действующий по доверенности предоставил заявление, в котором поддержал доводы изложенные в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и провести судебное разбирательство в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Представитель ответчика - Администрация муниципального образования Белореченский район в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не имеет возражений относительно исковых требований ФИО1, указал, что з/участок 23:39:0506004:25 располагается в границах земель совхоза «Бжедуховский» секция 14. В соответствии с действующим законодательством и установившейся судебной практикой, распоряжение земельными участками из земель бывших совхозов, так называемыми сельскохозяйственными угодиями (паевыми землями), осуществляется исключительно долевыми собственниками, ответственность за достоверность сведений послужившим основанием для внесения сведений в соответствии с административным, уголовным и гражданским законодательством несет кадастровый инженер ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Изучив доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из существа права собственности, за собственником имущества закреплено право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом (ст.209 ГК РФ).

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 п.2).

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018 г.) «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, …и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, … и которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с подпунктом 7 ч.1 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, если иное не следует из настоящего ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ст.21 названного ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка необходимо провести кадастровые работы по его межеванию, в порядке, установленном ч.10 ст.22 Закона о регистрации, по результатам которых должен быть составлен межевой план по уточнению границ такого земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем его местоположение при образовании.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью земельного участка площадью 52 0000 кв.м., кадастровый № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для организации и ведения крестьянского хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>.

Другими участниками общей совместной собственности указанного з/участка также являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в интересах которых истец также обращается с настоящим иском об установлении границ з/участка, с учетом положения п. 3 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" где указано, что с государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности.

В судебном заседании установлено, что земельный участок 23:39:0506004:25 предоставлялся указанным гражданам в общую совместную собственность для организации и ведения крестьянского хозяйства по Постановлению главы города Белореченска Краснодарского края №1102 от 23.04.1999г. (л.д. 39).

Право общей совместной собственности ФИО1 на з/участок 23:39:0506004:25 за указанными гражданами зарегистрировано в ЕГРН и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и Выпиской из ЕГРН (л. д. 25-26).

По данным Выписки из ЕГРН (л.д. 9-12) з/участок 23:39:0506004:25 имеет статус «актуальные, ранее учтенные», однако граница з/участка 23:39:0506004:25 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о его границах в ЕГРН до настоящего времени отсутствуют.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ з/участка 23:39:0506004:25 для последующего внесения сведений в ЕГРН.

Межевой план по уточнению границ з/участка 23:39:0506004:25 был изготовлен 20.12.2022г. (л.д. 29-38).

Согласно письменного Заключения кадастрового инженера (л.д. 37) являющегося неотъемлемой частью Межевого плана, данный Межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25, расположенного по <адрес>, по договору № от 16.12.2022г. Сведения о пунктах ОМС взяты из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от 21.09.2020г. уточняемый земельный участок расположен в двух кадастровых кварталах №. <адрес> земельного участка составит 480000 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым № 480000 кв.м. определена с учетом заочного решения Белореченского районного суда <адрес> по делу № от 18.03.2020г. (л.д.21-23) о выделе 40000 кв.м. из общего земельного участка площадью 520000 кв.м. с кадастровым № ФИО11.

Межевой план (л.д. 29-38) подготовлен для дальнейшего обращения в суд, так как отсутствуют графические материалы подтверждающие местоположение его границ (л.д. 24).

Кроме того кадастровый инженер указала, что при нанесении на кадастровую карту фактических координат характерный точек з/участка 23:39:0506004:25 образуется наложение на границы з/участка 23:39:0805001:634.

Наложение з/участков № и № отображено на Схеме изготовленной кадастровым инженером (л.д. 20).

По данным Выписки из ЕГРН от Дата № КУВИ-001/2023-88855319(л.д. 13-18) з/участок 23:39:0805001:634 образован из земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На кадастровый учет з/участок 23:39:0805001:634 был поставлен 03.06.2021г. на основании Постановления Администрации муниципального образования Белореченский район от 22.03.2021г. № (66-68), которым была утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории.

Межевой план как результаты межевания по проведению кадастровых работ по образованию з/участка 23:39:0805001:634 по запросу суда был представлен ППК «Роскадастр» в материалы дела в электронном виде(л.д. 46).

Доводы истца о том, что спорный з/участок 23:39:0805001:634 был образован фактически на декларированной площади з/участка 23:39:0506004:25 предоставленного гражданам по Постановлению главы города Белореченска Краснодарского края №1102 от 23.04.1999 г. (л.д. 39) ответчиком не опровергнуты.

С учетом мнения ответчика, который в своем отзыве указал, что спорный з/участок № никому не предоставлен и, что ответчик не имеет возражений относительно исковых требований ФИО1, оснований ставить под сомнение Межевой план от 20.12.2022г. (л.д. 29-38) подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25 с каталогом координат данного земельного участка у суда не имеется, в связи с чем, суд считает возможным положить его в основу своего решения.

При этом, суд также принимает к сведению заочное решения Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № от 18.03.2020г. (л.д.21-23) о выделе 40000 кв.м. из общего земельного участка площадью 520000 кв.м. с кадастровым номером 23:39:0506004:25 ФИО11, в рамках которого проводилась судебная землеустроительная экспертиза, где предметом исследования являлась площадь всего з/участка 23:39:0506004:25, что было учтено кадастровым инженером ФИО2 при составлении Межевого плана от 20.12.2022г. (л.д. 29-38) по уточнению границ и площади з/участка 23:39:0506004:25.

Также судом исследована Выкопировка из дела по графическому материалу земельных угодий бывшего совхоза «Бжедуховский» (л.л. 52-64), в которой в поконтурной ведомости (л.д. 60) указано, что в секции № площадь пашни составляет 50,3га, что в целом сопоставимо с данными указанными в Постановлении главы города Белореченска Краснодарского края № от 23.04.1999г. (л.д. 39) по которому гражданам в совместную собственность было предоставлено 52га земель, права на которую они в последствии зарегистрировали в ЕГРН как на з/участок № с <адрес>

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от Дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Принимая во внимание возникшие правоотношения сторон и положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования нашли свое документальное подтверждение в судебном заседании, что является основанием, согласно ст.ст.209,304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ удовлетворить иск ФИО1, как обоснованный и признать недействительными результаты межевания земельного с кадастровым номером с кадастровым №, площадью 336243 +/-5074 кв. м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное использование, <адрес>, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:39:0805001:634 и установить границы земельного участка с кадастровым №, с уточненной площадью 48 0000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для организации и ведения крестьянского хозяйства, адрес(местоположение): <адрес>, с координатами характерных точек приведенных в Межевом плане от 20.12.2022г. подготовленном кадастровым инженером ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0506004:25, которые считать неотъемлемой частью решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченский район о признании недействительным результатов межевания земельного участка, снятия его с кадастрового учета и об установлении границ земельного участка, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными результаты межевания земельного с кадастровым номером с кадастровым №, площадью 336243 +/-5074 кв. м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное использование, <адрес> и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №

Установить границы земельного участка с кадастровым № с уточненной площадью 48 0000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для организации и ведения крестьянского хозяйства, адрес(местоположение): <адрес>, с координатами характерных точек приведенных в Межевом плане от 20.12.2022г. подготовленном кадастровым инженером ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым № которые считать неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № по заявлению ФИО1, а также основанием для внесения в ЕГРН сведений о метаположении границ земельного участка с кадастровым № по заявлению ФИО1.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Черепов Р.В.