Решение № 2-234/2020 2-234/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-234/2020

Дело № 64RS0027-01-2020-000277-84

Производство № 2-234/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой О.С., с участием представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности № 09/1 от 09.01.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным отказана в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - УПФР в Петровском районе, ответчик), мотивируя свои исковые требования тем, что решением УПФР в Петровском районе от 13.11.2019 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в ее специальный стаж работы не включены периоды: работы с 17.11.1997 по 05.09.1999 года в должности дежурной медицинской сестры хирургического отделения Екатериновской районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.2008 по 03.04.2008 года, с 04.03.2013 по 05.04.2013 года, с 19.02.2018 по 28.03.2018 года. Решением Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года, вступившим в законную силу 31.03.2020 года, вышеуказанные периоды были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. 14.04.2020 года истец повторно обратилась в УПФР в Петровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением УПФР в Петровском районе № 200000003723/202188/20/1949 от 23.04.2020 года ей отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по стрости. В решении пенсионный орган указал, что с учетом вступившего в законную силу решения Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года, право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у нее не ранее 01.10.2021 года, то есть через 1 год 06 месяцев после даты вступления (31.03.2020 года) решения суда в законную силу. При этом, в решении указано, что на 11.10.2019 года, с учетом указанного решения суда, стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет 25 лет 03 месяца 00 дней. Считая отказ ответчика в назначении ей пенсии необоснованным, истец просит: признать незаконным решение УПФР в Петровском районе № 200000003723/202188/20/1949 от 23.04.2020 года в части возникновения права на назначение страховой пенсии по старости не ранее 01.10.2021 года; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения – с 14.04.2020 года.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении от 30.04.2020 года исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - УПФР в Петровском районе - ФИО1 в судебном заседании, возражая против исковых требований, пояснила, что поддерживает позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии УПФР в Петровском районе № 200000003723/202188/20/1949 от 23.04.2020 года в отношении ФИО2 и считает невозможным назначение ей досрочной страховой пенсии по старости с 14.04.2020 года по обстоятельствам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление.

Признав извещение истца надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 11.10.2019 года ФИО2 обратилась в УПФР в Петровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР в Петровском районе № 190000006996/514517/19/2067 от 13.11.2019 года ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отсутствием права на указанный вид пенсии. ФИО2 на дату обращения – 11.10.2019 года имеет индивидуальный пенсионный коэффициент 33,27 и стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности: 23 года 06 месяцев 09 дней - по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781; 24 года 06 месяцев 05 дней – как по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так и с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2 П.

Не согласившись с указанным решением ФИО2 обратилась в суд.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года, вступившим в законную силу 31.03.2020 года, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Решение УПФР в Петровском районе № 190000006996/514517/19/2067 от 13.11.2019 года, принятое в отношении ФИО2, признано незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости периодов: работы с 17.11.1997 по 05.09.1999 года в должности дежурной медицинской сестры хирургического отделения Екатериновской районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.2008 по 03.04.2008 года, с 04.03.2013 по 05.04.2013 года, с 19.02.2018 по 28.03.2018 года. В стаж лечебной деятельности ФИО2, необходимый для назначения досрочной пенсии, зачтены периоды: работы с 17.11.1997 по 05.09.1999 года в должности дежурной медицинской сестры хирургического отделения Екатериновской районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.2008 по 03.04.2008 года, с 04.03.2013 по 05.04.2013 года, с 19.02.2018 по 28.03.2018 года.

14.04.2020 года ФИО2 обратилась в УПФР в Петровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР в Петровском районе № 200000003723/202188/20/1949 от 23.04.2020 года ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по нормам п. 19, 20 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из решения следует, что ФИО2 на 11.10.2019 года имеет индивидуальный пенсионный коэффициент 33,27 и стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом решения Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года, вступившего в законную силу 31.03.2020 года, – 25 лет 03 месяца 00 дней.

В решении также указано, что с учетом решения Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года, вступившего в силу 31.03.2020 года, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 возникнет не ранее 01.10.2021 года, то есть через 1 год и 6 месяцев после даты вступления решения суда в законную силу.

Суд находит принятое пенсионным органом в отношении ФИО2 решение в части указания на то, что у ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости возникнет не ранее 01.10.2021 года, то есть через 1 год 6 месяцев после приобретения необходимой продолжительности страхового стажа с учетом вступившего в законную силу решения суда, необоснованным, по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, действующей с 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2020 году – не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B1205189E21922148505F30F218BBA2415708545A42EA05ED3AE4C139BA3DB9051DFA95F94E2881ED4AE6752585DBE0549D237041DyE71R" 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Поскольку пенсионным органом установлено, что ФИО2 на 11.10.2019 года был выработан стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом решения Петровского городского суда Саратовской области от 20.02.2020 года в объеме 25 лет 03 месяца 00 дней, оснований для отказа в назначении истцу пенсии с 14.04.2020 года, то есть с момента обращения в пенсионный орган, у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства подтверждают право истца на льготное пенсионное обеспечение, которого она не может быть лишена по формальным основаниям. Отказ в назначении ФИО2 пенсии по указанным выше основаниям ограничивает предусмотренное ст. 39 Конституции РФ ее право на социальное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № 200000003723/202188/20/1949 от 23.04.2020 года, принятое в отношении ФИО2 в части определения права на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не ранее 01.10.2021 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения – с 14.04.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020 года

Председательствующий подпись О.С. Раат