Решение № 12-20/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-20/2025

Дело №12-20/2025

УИД 69RS0004-01-2025-000109-16


Решение

20 февраля 2025 года г.Бологое

ул.Кирова, д.9

Судья Бологовского городского суда Тверской области Дьяконова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области материалы дела по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс» на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 23.12.2024 №18810569241223034849 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс»,

установил:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 23.12.2024 №18810569241223034849 Общество с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс» (далее ООО «ТверьВнешТранс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 22.12.2024, в 18:45:52 час. по адресу 348 км 500 м автодороги М10 Россия, нп Макарово Бологовского района Тверской области водитель, управляя транспортным средством Мерседес-Бенц без модели 223238 с государственным регистрационным знаком №..., в нарушение 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 22 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТверьВнешТранс» обратилось в суд с жалобой, мотивируя тем, что в постановлении от 23.12.2024 ООО «ТверьВнешТранс» указан как собственник транспортного средства Мерседес-Бенц без модели 223238 с государственным регистрационным знаком №... Однако, указанное транспортное средство ООО «ТверьВнешТранс» фактически не эксплуатирует, так как оно передано в аренду Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Транссити» (далее ООО «Транссити») на основании Договора аренды транспортного средства без экипажа от 24.07.2024. Акт приемки-передачи транспортного средства от 24.07.2024 подтверждает факт того, что ООО «ТверьВнешТранс» передало, а ООО «Транссити» приняло во владение и пользование транспортное средство марки Мерседес-Бенц без модели 223238 с государственным регистрационным знаком №.... Дополнительным соглашением к договору аренды транспортного средства без экипажа от 24.07.2024 определены условия арендной платы. Согласно п.1 Дополнительного соглашения к договору аренды транспортного средства без экипажа от 24.07.2024, Арендатор оплачивает Арендодателю арендную плату по окончании срока действия Договора аренды транспортного средства без экипажа от 24.07.2024, пропорционально фактическому количеству календарных дней действия Договора, в течение 3 месяцев после подписания Сторонами акта возврата транспортного средства от Арендатора к Арендодателю. Стороны определили, что арендная плата по Договору составляет 800000 рублей за календарный год. Таким образом, у ООО «Транссити» не наступили обязательства по внесению арендных платежей. Кроме того, подтверждением, что транспортное средство марки Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком №... находилось во владении и эксплуатации ООО «Транссити», является выписка из реестра лицензий (регистрационный номер лицензии АК-69-000006 от 16.05.2019) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, так как ООО «ТверьВнешТранс» не имеет лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров. Включение транспортного средства в реестр лицензий является обязательным требованием для эксплуатации транспортного средства и осуществления перевозок пассажиров. Данное транспортное средство включено в реестр лицензий ООО «Транссити», что подтверждает эксплуатацию именно им. Подтверждением того, что указанное транспортное средство находилось во владении и эксплуатации ООО «Транссити» являются сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, которое также является обязательным требованием для осуществления перевозок пассажиров, что подтверждает эксплуатацию именно ООО «Транссити». При таких обстоятельствах, в момент совершения правонарушения данное транспортное средство не эксплуатировалось ООО «ТверьВнешТранс». Считает, что в действиях ООО «ТверьВнешТранс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, просит отменить постановление от 23.12.2024 №18810569241223034849.

ООО «ТверьВнешТранс», ЦАФАП ГИБДД УМФД России по Тверской области, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд находит к следующим выводам.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 10.1 ПДД РФ устанавливает, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия.

Согласно п.10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях - не более 20 км/ч.

В силу ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно положениям ст.ст.2.1, 2.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств (в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.12.2024, в 18:45:52 час., на участке автодороги М10 Россия 348 км 500 м в населенном пункте Макарово Бологовского района Тверской области водитель транспортного средства Мерседес-Бенц без модели 223238 с государственным регистрационным знаком №..., управлял им с нарушением 10.2 ПДД РФ, а именно со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, то есть превысил установленную скорость движения на 22 км/ч (учитывая погрешность измерения), в связи с чем постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 23.12.2024 №18810569241223034849 собственник (владелец) транспортного средства ООО «ТверьВнешТранс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вынесено уполномоченным лицом в указанные в ч.3 ст.28.6 КоАП РФ сроки по результатам рассмотрения фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон», на котором зафиксировано, что транспортное средство марки Мерседес-Бенц без модели 223238 с государственным регистрационным знаком №..., на участке автодороги М10 Россия 348 км 500 м в населенном пункте Макарово Бологовского района Тверской области 22.12.2024, в 18:45:52 час, двигалось со скоростью 84 км/ч., а также учетных данных ГИБДД о транспортном средстве, согласно которым владельцем автобуса марки Мерседес-Бенц белого цвета с государственным регистрационным знаком №... является ООО «ТверьВнешТранс».

Как следует из копии свидетельства о поверке средства №С-ДЦГ/24-11-2023/298275271 от 24.11.2023, средство измерений - комплекс измерительный с видеофиксацией КОРДОН-М, исп. «Кордон-М»4 с регистрационным номером 60641-15 и заводским номером МВ0152 в составе фоторадарного блока типа «К4» с заводским номером КВ0889 проверено в полном объеме (свидетельство действительно до 23.11.2025). Таким образом, оснований не доверять представленным на рассмотрение должностного лица материалам фотофиксации скоростного режима транспортного средства Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком №... при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах не имеется.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц и Межрайонной ИФНС №12 по Тверской области ООО «Транссити» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН<***>) и поставлено на учет в налоговом органе (Из представленной 07.02.2025 органом Госавтоинспекции карточки учета транспортного средства следует, что владельцем транспортного средства марки Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком №... является ООО «ТверьВнешТранс» (ИНН<***> ОГРН<***>) на основании договора, совершенного в простой письменной форме (свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №346-93)

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ устанавливается, что положение о презумпции невиновности, указанное ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п.27 постановления от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, которые, как и иные доказательства, исследуются и оцениваются судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ

Согласно документам, представленным ООО «ТверьВнешТранс» в подтверждение доводов своей жалобы, 24.07.2024 между ООО «ТверьВнешТранс» и ООО «Транссити» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым, на основании акта приемки-передачи транспортного средства (приложение №1 к договору) Арендодатель» ООО «ТверьВнешТранс» предоставило Арендатору ООО «Транссити», а последнее приняло во временное владение и пользование транспортное средство автобус марки Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком №... в срок до 31.12.2027 и обязалось, согласно дополнительного соглашения от 24.07.2024, обязалось выплачивать арендодателю арендную плату за пользование транспортным средством ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя не позднее 5 дней со дня выставления счета на оплату арендодателем. На основании дополнительного соглашения к указанному договору от 24.07.2024 стороны установили, что арендатор оплачивает арендодателю арендную плату по окончании срока действия Договора аренды транспортного средства, пропорционально фактическому количеству календарных дней действия Договора, в течение 3 месяцев после подписания Сторонами акта возврата транспортного средства от арендатора к арендодателю. Стороны определи, что арендная плата по Договору составляет 800000 рублей за календарный год. Арендная плата по Договору может вноситься арендаторов частями в течение всего срока действия Договора. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в течение срока действия Договора, Арендодатель должен уведомить Арендатора об изменении размера арендной платы за один месяц. Оплата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя или наличными денежными средствами в кассу арендодателя. Обязанность арендатора по уплате арендной платы считается исполненной с даты зачисления последних денежных средств на расчетный счет арендодателя. П. 3.2 Договора аренды транспортного средства без экипажа от 24.07.2024 исключен, при этом, с 16.05.2019 ООО «Транссити» имеет лицензию №АК-69-000006 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, срок действия которой не ограничен (регистрационный номер лицензии Л022-00112-69/00475497); в список транспортных средств лицензиата включен автобус Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком №... на срок по 31.12.2027; в отношении указанного транспортного средства ООО «Транссити»24.07.2024 зарегистрирована гражданская ответственность перевозчика за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу пассажиров по договору №6324 GP0061 (GAZХ22478281080000).

Подвергать сомнению достоверность представленных заявителем доказательств у суда оснований не имеется, изложенные в представленных документах сведения являются логичными последовательными, согласуются между собой, дополняют и конкретизируют друг друга.

При этом, суд не принимает во внимание письменные пояснения Г.Н.В., являющейся директором ООО «Транссити», поскольку они не отвечают требованиям ч.2, 4 ст.26.2 КоАП РФ, даны без разъяснения ей процессуальных прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ и ответственности за дачу ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ.

Анализ исследованных судом материалов дела в совокупности свидетельствует о том, что ООО «ТверьВнешТранс» приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы жалобы, которые опровергают его виновность в нарушении правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Следовательно, ООО «ТверьВнешТранс» не является субъектом вменяемого административного правонарушения и незаконно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении №18810569241223034849 от 23.12.2024, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области о привлечении ООО «ТверьВнешТранс» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ООО ««ТверьВнешТранс» прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области по делу об административном правонарушении №18810569241223034849 от 23.12.2024 удовлетворить.

Отменить постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области по делу об административном правонарушении №18810569241223034849 от 23.12.2024 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс».

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТверьВнешТранс» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Дьяконова